州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想
（二）突出實效抓好“牢記殷切囑托、忠誠干凈擔當、喜迎建黨百年”專題教育
（三）以組織體系建設為重點，推進各領域基層黨建提質(zhì)增效
（四）以正確用人導向引領干事創(chuàng)業(yè)導向，加快建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍
（五）突出精準化做好人才工作
（一）堅持系統(tǒng)觀念
（二）突出問題導向
（三）增強創(chuàng)新精神
（一）政治過硬
（二）業(yè)務過硬
（三）作風過硬
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州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話

今年是建黨 100 周年，也是“十四五”開局之年，春節(jié)前習近平總書記親臨視察**，作出重要講話和重要指示，為我們“十四五”發(fā)展指方向、明路徑，提出了總體要求。省委十二屆八次全會提出“一二三四”工作思路，州委十一屆十一次全會提出“六大引領工程”，完全符合總書記提出的總體要求�？倳浀闹匾v話重要指示精神和省委工作部署，既是對**、對**工作的要求，也是對廣大黨員干部的要求，同時也是對組織工作的要求。我們要堅持對標對表、狠抓落實，堅持以高質(zhì)量統(tǒng)攬組織工作， 把各級黨組織建設得更加堅強過硬，把干部隊伍建設得更加堅強有力，把人才隊伍建設得更加愛國奉獻，為**闖新路、開新局、搶新機、出新績提供堅強組織保證。下面，就做好今年全州組織工作，講三個方面的意見。
第一，聚焦重點難點，全力以赴辦好組織工作的大事要事。今年組織工作大事多、要事多，難事也多。工作的總體要求是： 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記視察**重要講話精神，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，落實“四個必須”重要經(jīng)驗，貫徹“四個根本”重要原則，以政治建設為統(tǒng)領，推動全州組織體系既上下貫通又執(zhí)行有力、干部隊伍既政治過硬又本領高強、人才隊伍既充分匯聚又積極貢獻，實現(xiàn)全方位高質(zhì)量發(fā)展，為全州“十四五”開好局、起好步提供堅強組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨 100 周年。
（一）持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主
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實。總結用好“三亮一創(chuàng)”、黨員進社區(qū)報到、掛牌督戰(zhàn)、打造黨建示范點等好經(jīng)驗好做法，組織開展好“我為群眾辦實事”活動，為基層和群眾排憂解難。加強廉政警示教育，教育引導廣大黨員干部嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，永葆為民務實清廉政治本色。要扎實辦好慶祝建黨百年系列活動。按照中央、省委決策部署和州委工作安排，認真做好“兩優(yōu)一先”推薦、評選、表彰和“光榮在黨 50 年”紀念章頒發(fā)等工作，走訪慰問獲得黨內(nèi)功勛表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。廣泛開展“黨課開講啦”“學習身邊榜樣”“黨旗在基層一線高高飄揚”系列活動，收集匯編一批黨員勵志故事、基層黨建優(yōu)秀案例，編寫一批特色鮮明的黨員教育培訓優(yōu)秀教材， 營造崇尚先進、爭做先進的濃厚氛圍。
（三）以組織體系建設為重點，推進各領域基層黨建提質(zhì)增效。這次習近平總書記視察**，強調(diào)“要加強基層黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織建設，以提升組織力為重點，突出政治功能， 筑牢凝聚群眾、推動發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘”。我們要結合實際抓好落實， 打通貫徹落實黨中央決策的“最后一公里”。
一是抓好各級黨委（黨組）建設。突出標準化規(guī)范化建設， 推動全面從嚴治黨主體責任落細落實。重點抓好兩項工作。要科學處理民主與集中的關系。**書記在剛才的講話中指出，有的單位、有的領導干部執(zhí)行民主集中制不到位，選人用人不夠民主不夠規(guī)范，給我們敲響了警鐘。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，除了選人用人問題，還存在征求各方面意見不充分，決策程序不規(guī)范， 民主有余集中不足，不善集中，不敢決斷，等等。這些問題，各級黨委（黨組）要高度重視，自覺對照檢查，舉一反三抓好整改。黨委（黨組）書記作為“班長”，要善于引導大家精誠團結、通力協(xié)作，尤其是班子成員之間存在不同意見時，要主動介入，凝聚共識，確保心往一處想，勁往一處使。日常工作中，也要善于傾聽不同意見，鼓勵大家敢說話、說真話，在充分發(fā)揚民主的基礎上，大膽決策，決不向上級、向基層甩鍋，徹底解決“中梗阻” 問題。要抓好省委巡視“回頭看”整改工作。目前，省委第九巡視組正在我州開展巡視“回頭看”，各級黨委（黨組）要全力以赴支持好、配合好各項工作，對于巡視組反饋的問題，要舉一反三，旗幟鮮明堅決整改。能夠立行立改的，要堅決立行立改，確保立竿見影；需要長期整改的，要明確目標、細化措施，按時序進度完成整改。要注重建立長效機制，從源頭上防止和解決問題， 把整改成效轉化為工作實效。
二是扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。認真落實州委關于鞏固拓展脫貧攻堅成果推動鄉(xiāng)村振興的指導意見，指導各地高質(zhì)量抓好黨建引領鄉(xiāng)村振興工作。要建強村級戰(zhàn)斗堡壘。以村“兩委”換屆為契機，嚴格落實“五個過硬”要求，選優(yōu)配強村“兩委”班子成員特別是黨組織書記，穩(wěn)步提升村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”比例，認真做好村級后備力量培養(yǎng)工作。持續(xù)整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織，特別是對可能影響村級換屆的重點難點村，要實行“一村一策”全面排查整頓。深化總結駐村幫扶經(jīng)驗， 建立選派村“第一書記”和駐村干部長效機制，精準組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊，確保在村工作力量有效銜接。嚴格落實村級黨組織工作運行經(jīng)費和村干部報酬待遇政策，全力抓好基礎保障。要持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。深化“村社合一”集體經(jīng)濟發(fā)展， 圍繞抓示范、做樣板、推模式，系統(tǒng)梳理突破重點拐點堵點，加強后期風險防控，扎實推進“村社合一”實體化企業(yè)化運營。去年，為支持各地發(fā)展壯大“村社合一”集體經(jīng)濟，我們打捆了州級 15 家部門 58 項涉農(nóng)政策下放到各縣（市）。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)沒有結合實際將政策吃深吃透、落細落實。接下來，組織部門要牽頭，深入了解這些政策落實情況，搞清楚問題出在哪里？短板在哪里？州直有關部門要加強業(yè)務指導，幫助各地解讀政策、細化措施，進一步健全政策體系；各地要在學政策、用政策上再下功夫，不要觀望，州委州政府已經(jīng)給政策，大家要結合實際積極探索實踐，有問題困難及時反饋，我們會全力為大家做好服務。要推動鄉(xiāng)村人才振興。根據(jù)中辦國辦聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》精神，研究制定《**州“十四五”鄉(xiāng)村人才振興專項規(guī)劃》。之前我們選派機關優(yōu)秀干部到村任黨組織書記，近期又公開引進 400 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀青年人才，都是為了推動鄉(xiāng)村人才振興。要堅持外引內(nèi)育相結合，加快建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作交流機制，暢通智力、技術、管理“下鄉(xiāng)” 通道，比如選派農(nóng)業(yè)科技特派員、“村社合一”農(nóng)技專家等。研究出臺鄉(xiāng)土人才認定、評選、培育辦法，注重多渠道培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，推動政府、培訓機構、企業(yè)等共同參與到鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)中來，形成多元化培養(yǎng)格局。要深化農(nóng)村基層治理。建立防范和整治村霸問題長效機制，持續(xù)加強抓黨建促農(nóng)村z-教治理工作力度。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理_改革步伐，進一步理順鎮(zhèn)村職能關系，健全村級事務“準入制度”，推進村級去行政化，減輕村級負擔。全面落實“四議兩公開”，持續(xù)完善村務監(jiān)督、村規(guī)民約，發(fā)揮村級經(jīng)濟組織、自治組織的作用，全面提升農(nóng)村治理水平。
三是強化黨建引領城市基層治理。近年來，我們在城市基層治理方面做了大量工作，取得明顯成效，總結形成了“一核五系三聯(lián)三治”城市基層黨建治理經(jīng)驗。當前，要全面推廣這項經(jīng)驗， 重點補齊三個方面短板。要補齊社區(qū)網(wǎng)格化管理的短板。這次疫情防控中，農(nóng)村各村民小組、自然寨快速形成了聯(lián)防聯(lián)控工作格局，展現(xiàn)了強大的治理能力，但反觀城市社區(qū)，行動慢、管理散、漏洞多，網(wǎng)格化管理還不夠有力有效。各地要結合治理實際，進一步優(yōu)化社區(qū)小區(qū)黨組織設置，探索在小區(qū)建立黨支部，合理劃分小區(qū)網(wǎng)格，落實人員、崗位、責任，把治理力量下沉到小單元、小網(wǎng)格，織牢城市小區(qū)治理網(wǎng)底。要補齊“基層吹哨、部門報到” 的短板。這項工作本是我們的一項創(chuàng)新舉措，但具體工作中，有的社區(qū)不敢“吹哨”、不會“吹哨”， ……（未完，全文共13045字，當前僅顯示3103字，請閱讀下面提示信息。收藏《州委組織部部長在全州組織部部長會議上的講話》）