市民政系統(tǒng)“下基層 走一線”行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、主要任務(wù)
三是開(kāi)展全市民政系統(tǒng)干部“下基層走一線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
（一）開(kāi)展“走進(jìn)困難家庭親情解憂暖心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1、開(kāi)展困難群眾大排查
一要宣傳解釋政策
二要全面訪查民情
2、建立及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制
一要變“人找政策”為“政策找人”
二要加快建立困難群眾精準(zhǔn)救助信息平臺(tái)
三要開(kāi)通社會(huì)救助服務(wù)熱線
3、設(shè)立社會(huì)救助基金
4、優(yōu)化救助審核確認(rèn)程序
5、動(dòng)態(tài)開(kāi)展困難群眾救助幫扶工作
6、加強(qiáng)督促檢查
（二）開(kāi)展“全市安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排和違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)”
1、開(kāi)展安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排
2、開(kāi)展違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)
（三）開(kāi)展全市民政系統(tǒng)干部“下基層走一線”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1、開(kāi)展特困對(duì)象、孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)對(duì)象及農(nóng)村留守老人篩查
2、開(kāi)展居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)核查、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和敬老院服務(wù)質(zhì)量檢查
3、修訂和完善村規(guī)民約
4、挖掘老年_參與社區(qū)治理典型
5、開(kāi)展公益創(chuàng)投活動(dòng)
6、大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織
7、提升殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作管理水平
8、完善社會(huì)救助核對(duì)系統(tǒng)信息共享機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)核對(duì)，助力精準(zhǔn)救助
9、宣傳節(jié)地生態(tài)綠色安葬
10、加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)工作
三、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任
（二）走進(jìn)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)
（三）廣泛宣傳營(yíng)造氛圍
（四）定期調(diào)度……
市民政系統(tǒng)“下基層 走一線”行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于民政部門(mén)要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、解決好困難群眾特別是城市困難群眾基本生活保障等問(wèn)題的部署要求，決定在黨史學(xué)習(xí)教育中開(kāi)展全市民政系統(tǒng)“下基層 走一線”行動(dòng)�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)的重要講話精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為群眾辦實(shí)事解難題，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效。組織廣大民政干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，常態(tài)化走進(jìn)千家萬(wàn)戶，送政策、送溫暖、傳黨恩、暖民心。推進(jìn)各項(xiàng)基本民生保障政策落細(xì)、落實(shí)、落到位，重點(diǎn)做好社會(huì)救助工作，全力縮短“說(shuō)了”和“做了”、“發(fā)文了”和“落實(shí)了”、“開(kāi)會(huì)研究了”和“問(wèn)題解決了”、“任務(wù)分解了”和“工作完成了”之間的距離，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
全市“下基層 走一線”行動(dòng)包括三
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限，對(duì)因特殊情況造成申請(qǐng)要件暫時(shí)無(wú)法提供的，可先行受理，再通過(guò)適當(dāng)方式進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個(gè)人，實(shí)行“小金額先行救助”。
5.動(dòng)態(tài)開(kāi)展困難群眾救助幫扶工作。堅(jiān)持邊走訪摸排、邊幫扶解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)社會(huì)救助政策落實(shí)不到位的問(wèn)題，要立行立改；民政部門(mén)對(duì)于涉及有關(guān)部門(mén)的救助需求，要及時(shí)轉(zhuǎn)介，充分發(fā)揮各級(jí)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，并做好跟蹤幫助；對(duì)于現(xiàn)有救助政策無(wú)法覆蓋的困難問(wèn)題，可通過(guò)臨時(shí)救助等方式，“一事一議”進(jìn)行解決。
6.加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)調(diào)度、及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，分析梳理存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。省民政廳采取廳領(lǐng)導(dǎo)包片、處室包市的辦法，不定期到各地進(jìn)行明察暗訪，通過(guò)走訪困難群眾家庭、召開(kāi)座談會(huì)等方式，督導(dǎo)各地救助政策落實(shí)和困難群眾精準(zhǔn)救助情況，對(duì)工作開(kāi)展不力地區(qū)制發(fā)督辦單。
（二）開(kāi)展“全市安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排和違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)”
“全市安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排和違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)”，從2021年4月開(kāi)始貫穿全年，有效治理安葬（放）設(shè)施領(lǐng)域存在的各種違法問(wèn)題,鞏固提升違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
1.開(kāi)展安葬（放）設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)摸排。摸排對(duì)象為現(xiàn)已存在的公墓、骨灰堂、公益性墓地等所有各類(lèi)安葬（放）設(shè)施，但不包括回民公墓、si廟內(nèi)骨灰存放設(shè)施、烈士陵園。重點(diǎn)摸清列明是否存在違規(guī)占地、審批、驗(yàn)收、建售超面積墓位情況；是否存在擅自改變公益性安葬（放）設(shè)施公益用途違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況；是否存在不憑火化證明或死亡證明辦理墓位（格位）出租（售）手續(xù)、為出租（售）人預(yù)留活人墓位（格位）情況；是否存在以家族集中骨灰存放間整間出售（租）情況；是否存在設(shè)施內(nèi)修建大型露天z-教造像、帶有封建迷信色彩構(gòu)筑物等情況；其他涉及安葬（放）設(shè)施的違法違規(guī)情況。
2.開(kāi)展違建墓地專(zhuān)項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。全面檢查復(fù)核整治公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng)中違法違規(guī)行為。對(duì)照民政部等9部門(mén)《全國(guó)殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（民發(fā)〔**〕77號(hào)）和《**省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（遼政辦明電〔**〕41號(hào)）相關(guān)要求，全面檢查復(fù)核整治公墓建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的違法違規(guī)行為，重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)審批擅自興建、未辦理建設(shè)用地手續(xù)擅自擴(kuò)大建設(shè)用地面積、違規(guī)預(yù)售墓位、建售超面積墓位、實(shí)施價(jià)格欺詐和壟斷行為、農(nóng)村公益性墓地違規(guī)對(duì)外銷(xiāo)售等情形進(jìn)行全面檢查復(fù)核，著力核查已有問(wèn)題整改情況及是否出現(xiàn)反彈，對(duì)未整治、整治不到位的釆取有效整改措施，嚴(yán)禁整而不治、治而無(wú)果。依法檢查復(fù)核整治違建“住宅式”墓地、硬化大墓、活人墓等行為。對(duì)照民政部等12部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)私建“住宅式"墓地等突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)摸排的通知》（民函〔2019〕32號(hào)）、民政部等9部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)私建“住宅式"墓地專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（民函〔2019〕89號(hào)）和省民政廳等9部門(mén)《關(guān)于對(duì)全省違法違規(guī)私建“住宅式"墓地等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》（遼民發(fā)〔2019〕69號(hào)）要求，檢查復(fù)核違建“住宅式”墓地整治情況，并督促整治不到位的依法整治到位；對(duì)已摸排而未納入整治范圍的“公墓和農(nóng)村公益性墓地以外違法違規(guī)私建的硬化大墓和活人墓”開(kāi)展整治。對(duì)大墓的認(rèn)定，參照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理的意 ……（未完，全文共5066字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市民政系統(tǒng)“下基層 走一線”行動(dòng)實(shí)施方案》）