區(qū)委書記在全區(qū)黨建工作暨基層黨建“3+2”書記項目推進工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持以問題為導(dǎo)向，找準重點癥結(jié)及原因所在
（一）思想認識不到位，“第一責(zé)任人”沒有抓緊自己的主業(yè)
（二）工作落實不到位，形式主義問題嚴重
（三）方法措施不到位，組織平臺和活動載體缺乏針對性和實效性
（四）資源整合不到位，沒有形成黨建工作統(tǒng)攬全局的合力
二、堅持以求實效為根本，圍繞中心和大局抓好黨建工作
（一）圍繞發(fā)展抓黨建，這是黨建工作的著力點
（二）圍繞民生抓黨建，這是黨建工作的落腳點
（三）圍繞和諧穩(wěn)定抓黨建，這是黨建工作的基準點
三、堅持以政治功能和服務(wù)功能為主線，掛圖作戰(zhàn)抓實“3+2”書記項目
（一）目標明確，大力實施“三大工程”，筑牢黨建基礎(chǔ)
（二）久久為功，持續(xù)抓實“兩項工作”，不斷夯實黨的執(zhí)政根基
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區(qū)委書記在全區(qū)黨建工作暨基層黨建“3+2”書記項目推進工作會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作暨基層黨建“3+2”書記項目推進工作會，目的是為了進一步全面落實中央、省委、市委和區(qū)委對加強黨建工作的各項要求，改革創(chuàng)新、銳意進取，為深入實施“四大興區(qū)戰(zhàn)略”，奮力實現(xiàn)“五個**”建設(shè)夯實組織基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對黨建工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了基層黨建怎么看、抓什么、如何抓等重大理論和實踐問題，7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出：“黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強有力�！泵鞔_提出了繼續(xù)推進全面從嚴治黨的新要求，是新形勢下加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想指南，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的根本遵循，為新形勢下加強基層黨建指明了方向。**、**同志多次進行專題調(diào)研、召開會議部署，就基層黨建工作提出明確要求。省委**書記鮮明提出了“落實到基層、落實靠基層”的理念，省第十一次黨代會對基層黨建工作提出新的要求。市委**書記在基層黨建“3+2”書記項目工作會上提出：各級黨組織要站在全局的高度來認識加強基層黨建工作的重要性、緊迫性，把基層黨建工作時時扛在肩上、牢牢抓在手中，以更大力度、更實舉措，強化基層黨組織整體功能，提升基層黨建工作水平，加快完善以基層黨組織為核心的基層治理體系，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
區(qū)委對黨的建設(shè)始終高度重視，持之以恒抓落實。半年來，全區(qū)黨建工作緊緊圍繞中央、省市工作精神，以深入推進“兩
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須樹立的思想觀念。但在實際工作中，.我們的很多黨組織書記沒有把這句話真正搞懂，往往忽視了抓黨建的重要意義。
主要表現(xiàn)在：1.對_態(tài)工作重要性認識不足、敏感性不強，主體責(zé)任弱化，對新形勢下加強黨員干部思想政治建設(shè)不重視。2.全面從嚴治黨缺乏常態(tài)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實時緊時松，制度落實不力。3.部分黨委班子成員對分管人員的日常監(jiān)管不力。4.個別黨委支持紀委開展執(zhí)紀審查工作力度不夠。5.落實基層黨建“3+2”書記項目工作上認不清形勢、抓不住重點，習(xí)慣性地當“甩手掌柜”，把“3+2”書記項目“轉(zhuǎn)變”成了副書記項目、組織委員項目。6.在抓維穩(wěn)工作上思想麻痹大意、心存僥幸，不下深水研究工作，解決實際問題。7.有的干部政治責(zé)任擔當嚴重缺失。
存在這些問題的主要原因是：我們的黨委（黨組）書記對抓黨建工作不重視！為什么不重視？是因為有的書記認為黨建工作是虛的、空的、抽象的。為什么出現(xiàn)這樣的錯覺，是因為不懂虛功實做，不會用黨建工作統(tǒng)籌全局。區(qū)委對華而不實的“虛功夫”“花架子”堅決叫停，對責(zé)任缺位、工作落空的要嚴肅指出、責(zé)令改正，情況嚴重的還要嚴肅問責(zé)追責(zé)。
（二）工作落實不到位，形式主義問題嚴重
習(xí)近平總書記強調(diào)，要以黨組織功能是否增強、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨的建設(shè)各項部署是否落實、黨的建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗黨的建設(shè)各項工作。黨建工作看是務(wù)虛工作，其實更講究務(wù)實。我們現(xiàn)在的黨建工作中，形式主義的東西還是多了些。
主要表現(xiàn)在：1.做表面文章、擺花架子，還很大程度存在，展板做得花俏，資料整得大摞大摞的，但工作沒有落到實處，資料經(jīng)不住細看和推敲。2.打造亮點、栽盆景，忽視面上均衡發(fā)展的問題還比較嚴重，抓黨建工作一俊遮百丑的思想嚴重，忽視全面進步、全面過硬的要求。3.工作安排不結(jié)合實際，工作缺乏跟蹤督辦，監(jiān)督檢查走過場、追責(zé)問責(zé)不到位。4.發(fā)現(xiàn)問題找客觀、找理由，沒有有效解決措施。
存在這些問題的主要原因是：根本在于缺乏實事求是精神。認為黨建是軟任務(wù)、虛工作，書記們自己底氣都不足，沒有把黨建工作擺到首要位置，主觀上弱化了黨建工作。
（三）方法措施不到位，組織平臺和活動載體缺乏針對性和實效性
習(xí)近平總書記強調(diào)，“工欲善其事，必先利其器”。正確的方法是做好工作的重要保證掌握了正確的工作方法，往往能收到事半功倍的效果。但是，我發(fā)現(xiàn)部分黨組織書記對于上級安排的工作，未認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、結(jié)合本地本單位的工作性質(zhì)和工作實際研究落實，造成了“上下一般粗”，缺乏針對性和指導(dǎo)作用，最終流于形式。
主要表現(xiàn)在：1.黨組織書記的職責(zé)定位不準，有的黨委書記、支部書記對抓具體事務(wù)頭頭是道，對抓黨建工作吱吱唔唔，這就是黨組織書記的工作失職！2.工作方法簡單不用心，很多單位仍然“以會議落實會議，以文件落實文件”，把區(qū)上的方案簡單套改一下，機械照搬上級文件要求。3.缺乏解決問題的思考與擔當，對存在的問題熟視無睹，甚至長期不想辦法有效解決。4.生命在于運動，組織在于活動。思維僵化辦法老套，習(xí)慣用老辦法解決新形勢下基層黨建出現(xiàn)的新變化、新問題。
存在這些問題的主要原因是：有些書記不愛學(xué)習(xí)、不善學(xué)習(xí)，思路不清、眼界不寬，缺乏創(chuàng)新力，沒有結(jié)合各單位的工作實際找準黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作切入點，進行深層次的探索和創(chuàng)新。
（四）資源整合不到位，沒有形成黨建工作統(tǒng)攬全局的合力
習(xí)總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，我們進一步加強了對基層黨組織的各項投入，通過村（社區(qū)）換屆強化了黨組織班子，提高了村（社區(qū)）干部待遇；把村（社區(qū)）工作經(jīng)費從5萬元提高到8-10萬元；加大陣地建設(shè)投入，建成了標準的村級活動陣地。
主要存在以下問題：1. 沒有做到人盡其用，支部班子成員作用發(fā)揮不夠，很多村（社區(qū)）干部只想領(lǐng)錢不想干事，把村（社區(qū)）工作當“打零工”。有些基層黨組織書記身邊沒有骨干力量，缺少自己的隊伍。2. 沒有做到財盡其用，部分基層黨支部對區(qū)財政下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費沒有使用規(guī)劃，不知道該用在什么地方，村級辦公經(jīng)費主要用于購買辦公用品，對辦公設(shè)施設(shè)備維護維修，召開村支兩委會、支部會、村委會、村民代表大會等會議開支，黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開宣傳、黨員學(xué)習(xí)考察等。3.沒有做到物盡其用，基層陣地“辦公化強”而“功能化弱”，活動陣地利用不充分、作用發(fā)揮不好。
存在這些問題的主要原因是：沒有把公家的事當成自己的事、把公家的財產(chǎn)當成群眾的財產(chǎn)。這些問題，需要大家認真思考、群策群力，及時解決。
二、堅持以求實效為根本，圍繞中心和大局抓好黨建工作。
7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上作了重要講話，深刻闡述了事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題，為黨的十九大召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。習(xí)總書記用5個“什么”（舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命和實現(xiàn)什么樣的奮斗目標）深刻揭示了黨的本質(zhì)，也指明了我們黨的中心和大局所在。區(qū)六次黨代會報告中明確提出了實施“四大興區(qū)戰(zhàn)略”，建設(shè)“五個**”的總體思路，這是區(qū)委在貫徹落實習(xí)總書記講話精神和省市黨代會精神的具體舉措，這就是當前全區(qū)的中心和大局。我們抓黨建，必須要緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定等中心和大局工作來開展，絕不能搞成“兩張皮”。
（一）圍繞發(fā)展抓黨建，這是黨建工作的著力點
發(fā)展是永恒不變的話題。省第十一次黨代會提出：要重視研究發(fā)揮黨組織對其他組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，堅持把黨的基層組織建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)有機統(tǒng)一起來，防止把經(jīng)濟建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)割裂開來，使黨的領(lǐng)導(dǎo)通過各領(lǐng)域黨組織作用的有效發(fā)揮得到全面體現(xiàn)、全面加強。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，抓好黨的建設(shè)就是“壓艙石”，就是“定海神針”，我們在座的每一位黨組織書記 ……（未完，全文共13232字，當前僅顯示3147字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)黨建工作暨基層黨建“3+2”書記項目推進工作會上的講話》）