在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、提升站位，充分認識加強教育“三違”治理的重要性
二、深刻反思，清醒認識我區(qū)中小學校收費存在的問題
1、未按規(guī)定進行收費公示
2、教輔材料征訂過多
3、學校及教師補課屢禁不止
4、課后延時服務(wù)違背政策初衷
三、從嚴整頓，確保教育“三違”治理取得實效
1、嚴格規(guī)范教育收費行為
一是學校收費實行報備制
二是嚴格規(guī)范教輔資料的征訂
三是切實維護家長委員會權(quán)利
四是重新規(guī)范學校延時服務(wù)
2、認真落實收費公示制度
3、加大教育“三違”查處力度
4、切實加強黨風廉政建設(shè)
……
在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話

同志們：
教育工作牽動千家萬戶，涉及方方面面，是社會各界和人民群眾關(guān)注的焦點。規(guī)范教育收費、治理教育亂收費是促進教育公平公正、推動教體系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障。今天，我們召開教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市關(guān)于堅決治理違規(guī)有償補課、違規(guī)推銷教輔資料、違規(guī)收費等“三違”行為的有關(guān)要求，大力推進全區(qū)中小學幼兒園違規(guī)收費專項治理行動，確保專項治理行動取得實實在在的成效。
剛才，**等幾位分管領(lǐng)導，分別就課后延時服務(wù)、規(guī)范教輔資料征訂、規(guī)范學校收費、信訪維穩(wěn)、教師師德師風建設(shè)等工作進行了具體部署，并通報了前階段對各中小學收費檢查情況，**小學和思源學校就切實做好學校收費工作作了表態(tài)發(fā)言，工委還與各校簽訂了收費治理工作責任狀。下面，我就這項工作再強調(diào)幾點。
一、提升站位，充分認識加強教育“三違”治理的重要性
治理教育亂收費是一項促進教育發(fā)展，減輕學生負擔，強化行業(yè)作風建設(shè)，維護教育形象的重要工作，也是加強黨風廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要措施。當前，有些學校教育亂收費現(xiàn)象屢禁不止，已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題，不但加重了人民群眾的負擔，敗
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一項費用一個學期就要600多元。除了學校統(tǒng)一征訂的教輔資料外，有些學校的教師還以布置作業(yè)為名，讓學生到指定書店購買相關(guān)教輔資料。這么多的教輔資料，不僅給家長增加了很大的經(jīng)濟負擔，而且學生平時根本做不完，家長對此意見非常大。
3.學校及教師補課屢禁不止。據(jù)了解，很多初中學校打著提升教學質(zhì)量的旗幟，利用周末時間公然組織九年級學生集體補課或考試，并收取相關(guān)費用。而教師各種有償家教的亂象更是比比皆是，有班主任或科任教師利用晚上時間讓學生到家里做作業(yè)的，有小學教師組織學生開展奧數(shù)、寫作等培訓的，有初中教師單個或語文、數(shù)學、英語、物理、化學等幾門學科捆綁在一起組織學生在校外租房辦班的，有利用晚上或周末到校外培訓機構(gòu)兼課的，有介紹本班學生到校外培訓機構(gòu)補課獲取介紹費的，等等各種情況。招收的學生數(shù)少的十幾二十幾個人，多的五六十甚至上百人。說是學生自愿參加，其實都是教師反復做工作強迫學生來的，很多家長由于擔心孩子不參加會被老師區(qū)別對待，不得不讓孩子參加，對此只能是敢怒不敢言。據(jù)我所知，有很多校長認為學校和教師補課都是為了提升學校教學質(zhì)量，只要做好家長的工作就沒關(guān)系。這種想法是非常錯誤的，而且我看最主要還是因為有利可圖。各位校長一定要提升政治站位，樹立科學的政績觀，要抓住學生行為習慣的養(yǎng)成、教師素質(zhì)的提高、校園文化的培養(yǎng)等核心工作，通過強化學生管理、選優(yōu)配強班主任、積極幫助新教師成長、充分調(diào)動教師工作積極性、大力開展集體備課和片區(qū)教研活動等有效舉措，實現(xiàn)學校教學質(zhì)量的全面提升，而不是總想著通過學生補課來提升教學質(zhì)量。
4.課后延時服務(wù)違背政策初衷。上級出臺延時服務(wù)政策的初衷本是為了方便家長接送孩子，解決三點半的難題，主要針對的對象是幼兒園和小學低年級學生，服務(wù)內(nèi)容是指導學生完成課后作業(yè)，或開展各類興趣活動。但是目前大部分學校延時服務(wù)都違背了政策初衷，對此很多家長并不滿意，也不買賬，怨言很大。一是沒有真正做到自愿，而是反復做工作讓學生家長同意延時；二是根本不需要延時的年級也開展延時，小學高年級和初、高中學生，放學后都可以自己回家，特別是井大附中的學生大部分都是住校，根本不需要開展延時服務(wù)；三是延時服務(wù)變成了延時補課，按照上級要求，延時服務(wù)內(nèi)容是指導學生完成課后作業(yè)，或開展各類學生興趣活動，但各校、尤其是初中學校延時服務(wù)都是以班級為單位安排教師上課。另外，與城區(qū)學校相比，農(nóng)村初中的教師都是二十四小時守在學校，現(xiàn)在城區(qū)初中6：30放學就算延時服務(wù)，這對農(nóng)村初中教師來說是不公平的。
三、從嚴整頓，確保教育“三違”治理取得實效
教育系統(tǒng)是敏感行業(yè)，人民群眾和社會各界關(guān)注度很高，但容忍度很低。教育亂收費，不僅損害群眾利益，損害黨和政府形象，敗壞社會風氣，而且加重了學生家庭的經(jīng)濟負擔，影響了青少年學生健康成長，干擾了學校正確的辦學方向，損害了教育事業(yè)賴以生存和發(fā)展的環(huán)境。作為學校校長，如果學校反復出現(xiàn)教育“三違”問題，說明學校管理不嚴，校長工作不作為，校長對此必須負主要責任。
目前，從中央，到省市教育主管部門，都高度重視教育違規(guī)收費治理工作，先后召開會議、下發(fā)文件、開展明查諳訪，現(xiàn)在國務(wù)院也將教育問題納入到了國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，上面的問題線索直接會移交到地方政府主要領(lǐng)導那里，前不久**四中和**縣立中學的亂收費問題就是來自國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺的，市委**書記就此事作出批示，要求嚴肅查處，并舉一反三，在全市開展教育“三違”專項治理行動。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導也對教育亂收費問題十分重視，去年下半年以來，**書記多次對學校亂收費問題作出批示、要求嚴查，前段時間**區(qū)長也專門就學校收費工作向我作了了解。下一步，教體局將進一步加大對教育收費的監(jiān)督檢查力度，對教育亂收費的信訪舉報，將認真調(diào)查，嚴肅處理，堅決剎住這股歪風，切實維護群眾利益。
1.嚴格規(guī)范教育收費行為。為切實規(guī)范學校收費行為，經(jīng)局務(wù)會研究，現(xiàn)作出以下幾項規(guī)定：一是學校收費實行報備制。從現(xiàn)在起，各校各項收費都必須先向教體局報備，并經(jīng)教體局同意后才能向?qū)W生家長收取，如果沒有報備全部視為亂收費。二是嚴格規(guī)范教輔資料的征訂。從現(xiàn)在開始，學校教輔資料征訂必須按照“一科一輔”的原則從省、市教輔材料評議推薦目錄中選擇，一旦發(fā)現(xiàn)多訂和超范圍征訂將嚴肅查處。三是切實維護家長委員會權(quán)利。從現(xiàn)在起，學校教輔資料和校服的征訂及其它代收費的收取，都必須充分征求家長委員會的意見，由家長委員會選擇類別和收取相關(guān)費用，學校和教師個人不得參與收費 ……（未完，全文共4760字，當前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)教體系統(tǒng)教育“三違”治理工作推進會上的講話》）