鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學習教育專題調(diào)研報告：新形勢下農(nóng)村基層治理法治化

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的主要問題
（一）項目征地引發(fā)糾紛
（二）群眾違法侵犯公共利益
（三）群眾“信訪”不“信法”
（四）村級自治能力不足引發(fā)的問題
三、對策建議
（一）強載體建平臺
（二）強政治促引領(lǐng)
一是要營造黨建氛圍
二是要狠抓學習提高
三是要注重頭雁引領(lǐng)
（三）強自治增活力
一是一村一提升
二是一村一中心
三是一村一規(guī)劃
四是一村一議事
（四）強法治重保障
一是抓宣法守法
二是抓骨干培育
三是抓預(yù)防化解
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學習教育專題調(diào)研報告：新形勢下農(nóng)村基層治理法治化

調(diào)研主題：新形勢下農(nóng)村基層治理法治化
時 間：2021年6月
地 點：**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村（居）
摘 要：依法_、建設(shè)社會主義法_家是我國政府_理政的目標，基層治理法治化是這個目標的前提和基礎(chǔ)。近年來我國政府十分注重法治建設(shè)，法治能力不斷提升，但同時基層法治一直是法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
關(guān) 鍵 詞：基層治理 法治 問題
調(diào)研情況如下：
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于**縣城東北面，距縣城15公里，國土面積89.27平方公里，是一個典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄18個村（居）黨支部，154個村民組，共有人口40725人，有白族、布依族、仡佬族、漢族等12個民族。
二、存在的主要問題
（一）項目征地引發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略546字，正式會員可完整閱讀）……　
村存在著人才缺乏、班子弱化、制度松散、村務(wù)管理混亂等問題。有一部分管理相對好些的，也多是依賴于個別治理能人，一旦人事調(diào)整，村級管理就馬上弱化。同時，由于村務(wù)決策管理在民主、公開、規(guī)范方面仍需進一步提升，村務(wù)糾紛也成為農(nóng)村矛盾的重點、農(nóng)民上訪的熱點、干群關(guān)系緊張的焦點，影響了村民自治工作的推進。
三、對策建議
（一）強載體建平臺
農(nóng)村基層治理法治化是以黨支部建設(shè)為引領(lǐng)，采取以黨員群眾服務(wù)中心為核心，村級衛(wèi)生室、文化廣場、便民超市、鄉(xiāng)村書屋等公共服務(wù)設(shè)施為載體，構(gòu)建集政治引領(lǐng)、議事協(xié)調(diào)、教育培訓、文化活動、法律服務(wù)和便民服務(wù)等多種功能為一體的村級活動陣地。堅持高標一流，注重合理布局，突出因地制宜，凸顯自身特色，制定黨支部規(guī)范化建設(shè)方案。因地制宜突出黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟和黨支部書記“一肩挑”等工作，讓村級各類資產(chǎn)資源整合集聚發(fā)揮抱團取暖的作用，增強支部服務(wù)群眾的能力。將黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟作為農(nóng)村黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容。目前，**鎮(zhèn)18個行政村實現(xiàn)了黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟全覆蓋。
（二）強政治促引領(lǐng)
一是要營造黨建氛圍。全面推行黨建“亮化工程”，各村黨建氛圍更加濃厚，黨員群眾核心意識更強了，農(nóng)村黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯提升。二是要狠抓學習提高。打造農(nóng)村基層理論宣講“新高地”，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，組建農(nóng)民講師團深入群眾中宣講十九屆四中、五中全會精神，推動新思想入腦入心、落地生根、開花結(jié)果，努力把黨建活動室變成學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地。三是要注重頭雁引領(lǐng)。按照支書主任“一肩挑”的要求實現(xiàn)“一肩挑”11個村（社區(qū)），達到61%。選優(yōu)配強農(nóng)村黨組織書記，對農(nóng)村黨組織書記按照“一人一檔”要求，對不勝任、不盡職的農(nóng)村黨組織書記及時調(diào)整，嚴格按照上級組織部門要求落實村干部報酬和各項保障，激發(fā)他們在農(nóng)村治理中履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
（三）強自治增活力
一是一村一提升。深化村民自治實踐，全面構(gòu)建“黨組織+自治組織”的基層治理工作格局。加強村民委員會自治組織規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護協(xié)助、村情民意通達等方面的作用。二是一村一中心。把黨員服務(wù)群眾中心作為黨支部建設(shè)的首要任務(wù)，實施開放式辦公；村干部辦公區(qū)設(shè)置在黨員群眾服務(wù)中心，一線辦公，一線解疑，一線服務(wù)，營造舒適和諧的服務(wù)環(huán)境。三是一村一規(guī)劃。以黨建工作為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀水電路訊等公共資源基礎(chǔ)設(shè)施，全面推動鄉(xiāng)村振興。堅持一張藍圖繪到底，持續(xù)發(fā)力久久為功，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。四是一村一議事。進一步健全“四議兩公開”工作法，探索議事會、黨建+積分等協(xié)商形式，推動農(nóng)村自主議事、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，做到群眾的事群眾說了算，集思廣益征集意見建議，最大限度匯聚民智，努力把集聚民意 ……（未完，全文共2413字，當前僅顯示1534字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學習教育專題調(diào)研報告：新形勢下農(nóng)村基層治理法治化》）