目錄/提綱:……
一、基本情況
二、存在的主要問題
(一)項(xiàng)目征地引發(fā)糾紛
(二)群眾違法侵犯公共利益
(三)群眾“信訪”不“信法”
(四)村級(jí)自治能力不足引發(fā)的問題
三、對(duì)策建議
(一)強(qiáng)載體建平臺(tái)
(二)強(qiáng)政治促引領(lǐng)
一是要營造黨建氛圍
二是要狠抓學(xué)習(xí)提高
三是要注重頭雁引領(lǐng)
(三)強(qiáng)自治增活力
一是一村一提升
二是一村一中心
三是一村一規(guī)劃
四是一村一議事
(四)強(qiáng)法治重保障
一是抓宣法守法
二是抓骨干培育
三是抓預(yù)防化解
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育專題調(diào)研報(bào)告:新形勢(shì)下農(nóng)村基層治理法治化
調(diào)研主題:新形勢(shì)下農(nóng)村基層治理法治化
時(shí) 間:2021年6月
地 點(diǎn):**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村(居)
摘 要:依法_、建設(shè)社會(huì)主義法_家是我國政府_理政的目標(biāo),基層治理法治化是這個(gè)目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。近年來我國政府十分注重法治建設(shè),法治能力不斷提升,但同時(shí)基層法治一直是法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
關(guān) 鍵 詞:基層治理 法治 問題
調(diào)研情況如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)位于**縣城東北面,距縣城15公里,國土面積89.27平方公里,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。轄18個(gè)村(居)黨支部,154個(gè)村民組,共有人口40725人,有白族、布依族、仡佬族、漢族等12個(gè)民族。
二、存在的主要問題
(一)項(xiàng)目征地引發(fā)
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略546字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
村存在著人才缺乏、班子弱化、制度松散、村務(wù)管理混亂等問題。有一部分管理相對(duì)好些的,也多是依賴于個(gè)別治理能人,一旦人事調(diào)整,村級(jí)管理就馬上弱化。同時(shí),由于村務(wù)決策管理在民主、公開、規(guī)范方面仍需進(jìn)一步提升,村務(wù)糾紛也成為
農(nóng)村矛盾的重點(diǎn)、農(nóng)民上訪的熱點(diǎn)、干群關(guān)系緊張的焦點(diǎn),影響了村民自治工作的推進(jìn)。
三、對(duì)策建議
(一)強(qiáng)載體建平臺(tái)
農(nóng)村基層治理法治化是以黨支部建設(shè)為引領(lǐng),采取以黨員群眾服務(wù)中心為核心,村級(jí)衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、便民超市、鄉(xiāng)村書屋等公共服務(wù)設(shè)施為載體,構(gòu)建集政治引領(lǐng)、議事協(xié)調(diào)、教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)、法律服務(wù)和便民服務(wù)等多種功能為一體的村級(jí)活動(dòng)陣地。堅(jiān)持高標(biāo)一流,注重合理布局,突出因地制宜,凸顯自身特色,制定黨支部規(guī)范化建設(shè)方案。因地制宜突出黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)和黨支部書記“一肩挑”等工作,讓村級(jí)各類資產(chǎn)資源整合集聚發(fā)揮抱團(tuán)取暖的作用,增強(qiáng)支部服務(wù)群眾的能力。將黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村黨組織書記述職評(píng)議的重要內(nèi)容。目前,**鎮(zhèn)18個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了黨支部領(lǐng)辦村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。
(二)強(qiáng)政治促引領(lǐng)
一是要營造黨建氛圍。全面推行黨建“亮化工程”,各村黨建氛圍更加濃厚,黨員群眾核心意識(shí)更強(qiáng)了,農(nóng)村黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯提升。二是要狠抓學(xué)習(xí)提高。打造農(nóng)村基層理論宣講“新高地”,深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),組建農(nóng)民講師團(tuán)深入群眾中宣講十九屆四中、五中全會(huì)精神,推動(dòng)新思想入腦入心、落地生根、開花結(jié)果,努力把黨建活動(dòng)室變成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要陣地。三是要注重頭雁引領(lǐng)。按照支書主任“一肩挑”的要求實(shí)現(xiàn)“一肩挑”11個(gè)村(社區(qū)),達(dá)到61%。選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,對(duì)農(nóng)村黨組織書記按照“一人一檔”要求,對(duì)不勝任、不盡職的農(nóng)村黨組織書記及時(shí)調(diào)整,嚴(yán)格按照上級(jí)組織部門要求落實(shí)村干部報(bào)酬和各項(xiàng)保障,激發(fā)他們?cè)谵r(nóng)村治理中履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(三)強(qiáng)自治增活力
一是一村一提升。深化村民自治實(shí)踐,全面構(gòu)建“黨組織+自治組織”的基層治理工作格局。加強(qiáng)村民委員會(huì)自治組織規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮其在公共事務(wù)和公益事業(yè)辦理、民間糾紛調(diào)解、治安維護(hù)協(xié)助、村情民意通達(dá)等方面的作用。二是一村一中心。把黨員服務(wù)群眾中心作為黨支部建設(shè)的首要任務(wù),實(shí)施開放式辦公;村干部辦公區(qū)設(shè)置在黨員群眾服務(wù)中心,一線辦公,一線解疑,一線服務(wù),營造舒適和諧的服務(wù)環(huán)境。三是一村一規(guī)劃。以黨建工作為引領(lǐng),統(tǒng)籌謀水電路訊等公共資源基礎(chǔ)設(shè)施,全面推動(dòng)
鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,持續(xù)發(fā)力久久為功,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。四是一村一議事。進(jìn)一步健全“四議兩公開”工作法,探索議事會(huì)、黨建+積分等協(xié)商形式,推動(dòng)農(nóng)村自主議事、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,做到群眾的事群眾說了算,集思廣益征集意見建議,最大限度匯聚民智,努力把集聚民意 ……(未完,全文共2413字,當(dāng)前僅顯示1534字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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