在全市2021年政務(wù)服務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的緊迫感責(zé)任感
（一）深刻認(rèn)識(shí)政務(wù)服務(wù)的重要性
（二）清醒認(rèn)識(shí)工作任務(wù)的艱巨性
（三）充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)需要的緊迫性
二、圍繞中心，服務(wù)大局，提升全市政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為發(fā)展增活力
（二）持續(xù)鞏固改革成效，為發(fā)展增動(dòng)力
（三）持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)，為發(fā)展增合力
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，勤政廉政，為全市政務(wù)服務(wù)工作提供保障
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
（三）持續(xù)錘煉優(yōu)良作風(fēng)
……
在全市2021年政務(wù)服務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè)服務(wù)型政府的重要抓手，是推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的重要組成部分。今天我們召開會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，省委省政府**現(xiàn)場辦公會(huì)精神，全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，研究部署全市2021年政務(wù)服務(wù)工作，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
剛才，**區(qū)、**縣、**建局、**局作了交流發(fā)言，介紹了創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，希望大家通過交流相互借鑒、受到啟發(fā)、共同提高；楊雄局長對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作作了業(yè)務(wù)安排，我完全贊同，請大家抓好落實(shí)。下面，就做好全市政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作，我講3點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的緊迫感責(zé)任感
政務(wù)服務(wù)工作直接面向企業(yè)群眾，服務(wù)質(zhì)量事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成效。進(jìn)入新時(shí)代，政府職能正向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)政務(wù)服務(wù)提出了更高要求，也更加凸顯了這項(xiàng)工作的極端重要性。各級(jí)各部門要提高政治站位，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)服務(wù)工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的緊迫感責(zé)任感。
（一）深刻認(rèn)識(shí)政務(wù)服務(wù)的重要性
對(duì)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
革還需加強(qiáng)，少數(shù)地方和部門對(duì)改革認(rèn)識(shí)不足、支持不夠，部分地方劃轉(zhuǎn)人員較少，事項(xiàng)存在“應(yīng)劃未劃”和反委托情況，少數(shù)市直部門專家?guī)觳唤∪瑳]有將縣級(jí)行政審批局納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)、發(fā)文辦會(huì)、工作培訓(xùn)、證照發(fā)放范圍，不認(rèn)可其初審轉(zhuǎn)報(bào)和審批結(jié)果。三是各部門系統(tǒng)對(duì)接不到位，在線辦理不夠成熟，尚未應(yīng)用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)接件、審批，“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用不夠深入，中介超市公開選取還未覆蓋所有項(xiàng)目。四是各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳面積普遍偏小、功能不完善，事項(xiàng)進(jìn)駐不全面、授權(quán)不充分，少數(shù)窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高。五是公共資源交易有待完善，交易監(jiān)管、優(yōu)化電子交易系統(tǒng)、推進(jìn)投標(biāo)保函、規(guī)范交易服務(wù)等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，嚴(yán)重?fù)p制約了政務(wù)服務(wù)提升，影響了全市發(fā)展，各地各部門必須從思想上緊起來，痛下決心、加快整治。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，提升全市政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。大家要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立足新發(fā)展階段，圍繞省委省政府**現(xiàn)場辦公會(huì)給**確定的發(fā)展目標(biāo)和定位，主動(dòng)將政務(wù)服務(wù)工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)促進(jìn)**高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為發(fā)展增活力
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記指出，“要加快形成市場化法治化國際化的營商環(huán)境。”李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，“深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉�！备鞯馗鞑块T一定要提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《**優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活動(dòng)和社會(huì)創(chuàng)造力。
一要深化簡政放權(quán)。各地各部門要按照能減則減、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)的原則，不斷放寬市場準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)精減審批事項(xiàng)，編制公布行政許可事項(xiàng)清單、行政備案事項(xiàng)清單，深化行政審批制度、投資項(xiàng)目審批制度、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度、商事制度等重點(diǎn)改革，大幅提高審批效率，持續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成果，加大減稅降費(fèi)不到位問題整改力度，以權(quán)力“減法”換來市場“乘法”，確保放出活力和動(dòng)力。
二要堅(jiān)持放管結(jié)合。各地各部門要深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)疫苗、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，探索包容審慎監(jiān)管，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管+督查”，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)涉企賬款的清欠工作，堅(jiān)決清理市場準(zhǔn)入隱性壁壘，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，加快從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變，確保管出公平和秩序。
三要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。各級(jí)各部門要推行“一件事一次辦”，加快推進(jìn)除110、120、119、122等緊急熱線外的政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并，推進(jìn)政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)“電子政務(wù)外網(wǎng)”、政務(wù)云計(jì)算中心、全市電子政務(wù)視頻會(huì)議系統(tǒng)、全市統(tǒng)一的協(xié)同辦公系統(tǒng)、“城市大腦”建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范營商環(huán)境評(píng)價(jià)，強(qiáng)化服務(wù)員、“店小二”意識(shí)，提升企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣報(bào)裝、納稅、信貸等方面服務(wù)水平，全面實(shí)施服務(wù)企業(yè)“三項(xiàng)制度”，為企業(yè)提供全覆蓋、全周期、全方位服務(wù)，確保服出便利和效率。
（二）持續(xù)鞏固改革成效，為發(fā)展增動(dòng)力
推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，是市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府全面深化行政審批制度改革決策部署的重要舉措，是我市“放管服”改革的重要抓手，對(duì)于破除_機(jī)制障礙，提高行政審批效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。隨著相對(duì)集中行政許可權(quán)改革不斷深入，一些制約改革的深層次問題逐漸顯現(xiàn)，各地各部門要正視問題，推動(dòng)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革走深走實(shí)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
一要凝聚改革共識(shí)，形成改革合力。當(dāng)前，仍有少數(shù)市直部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的重要性認(rèn)識(shí)不夠，甚至質(zhì)疑相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，既然是改革，就不可能一蹴而就，必然存在這樣那樣的問題，大家不能只盯著問題看，要提高站位，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施縣級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署，是依法開展的一項(xiàng)重要改革，改革后的審批效率大幅提高、審批成本大幅降低，累計(jì)辦件20余萬件未發(fā)生行政訴訟，助推營商環(huán)境評(píng)價(jià)走在全省前列，這些成績充分說明改革卓有成效，各地各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，形成支持改革、推動(dòng)改革的共識(shí)和合力。
二要深化縣級(jí)改革，擴(kuò)大改革成效。市級(jí)行業(yè)主管部門要全力支持改革工作，為縣級(jí)行政審批局提供技術(shù) ……（未完，全文共6821字，當(dāng)前僅顯示2395字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2021年政務(wù)服務(wù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）