目錄/提綱:……
一、巧用“加法”,解好“1+1>2”不等式,釋放疊加效應(yīng)
二、巧用“減法”,解好“1-1>0”不等式,補(bǔ)強(qiáng)木桶效應(yīng)
三、巧用“乘法”,解好“1*1>1”不等式,激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)
四、巧用除法,解好“1÷1>1”不等式,催生裂變效應(yīng)
……
用“加減乘除”解好不等式 為**州綠色發(fā)展破好題
**州是全域貧困地區(qū),肩負(fù)著全省1/5貧困人口脫貧的重?fù)?dān),面臨著地方
財(cái)政自給率僅為22%的困境,面對(duì)著占居全省12.91%的版圖面積但GDP總量?jī)H為全省2.2%、人均GDP僅為全省31.7%的發(fā)展“落差”。突破貧窮之苦和發(fā)展之困的出路在哪里?新一屆州委、州政府立足實(shí)際,牢記省委支持**州建成“全省特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極”的殷殷囑托,始終高揚(yáng)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”旗幟,堅(jiān)決踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,用好綠色發(fā)展“辯證法”,解好“加減乘除”不等式,激活“四大效應(yīng)”,走出了一條綠色發(fā)展之路。
一、巧用“加法”,解好“1+1>2”不等式,釋放疊加效應(yīng)
發(fā)展不夠、發(fā)展不快是**最大的州情,加快發(fā)展是405萬(wàn)**兒女追求美好生活的現(xiàn)實(shí)需求。**的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,巧用“加法”,釋放“1+1>2”不等式的疊加效應(yīng),走后發(fā)趕超之路。
一是做好“綠色+”。綠色是**的“底色”,生態(tài)是**的“生命”,10.74萬(wàn)億元的生態(tài)價(jià)值,更是**州綠色發(fā)展的潛力所在、希望所在、優(yōu)勢(shì)所在。州委、州政府以習(xí)近平總書記“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”重要指示為遵循,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,跑好綠色發(fā)展“接力棒”。州委七屆四次全會(huì)作出了《
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家全域旅游示范州為契機(jī),著力構(gòu)建大旅游格局。第一,實(shí)行“旅游+全域”。堅(jiān)持以景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)打造城區(qū),做優(yōu)做強(qiáng)旅游城市,以高A級(jí)景區(qū)為龍頭,做精做大旅游景區(qū),以風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨等為支點(diǎn),做美做特旅游鄉(xiāng)村,并以一線串珠方式將分散的景點(diǎn)整合成精品旅游線路,全面增強(qiáng)配套服務(wù)能力,加快推動(dòng)形成“全要素、全鏈條、全空間、全程化、全天候、全體驗(yàn)、全媒體”的“全域旅游”體系,形成“處處是景、時(shí)時(shí)可游”的大旅游格局。第二,實(shí)行“旅游+全產(chǎn)業(yè)鏈”。緊扣“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力推動(dòng)觀光旅游向生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、休閑度假并重轉(zhuǎn)變。緊緊抓住商品購(gòu)物這個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)最活躍最具增長(zhǎng)力的要素,創(chuàng)作更多“**好禮”延伸產(chǎn)業(yè)鏈,吸引更多潛在消費(fèi)_。第三,實(shí)行“旅游+扶貧”。按照“旅游是扶貧的金翅膀、扶貧是旅游的主戰(zhàn)場(chǎng)”的理念,堅(jiān)持以景區(qū)發(fā)展推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、以特色民宿驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、以文旅融合引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧、以養(yǎng)生度假助力精準(zhǔn)扶貧、以創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,直接帶動(dòng)10萬(wàn)人從業(yè),間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)40萬(wàn)余人在家門口吃上了旅游飯。
三是做好“融合+”。堅(jiān)持綠色發(fā)展“一盤棋”思想,做到地域共建、共享、共同發(fā)展,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、互通、互相融合。第一,推進(jìn)“4+4”區(qū)域融合。**州北強(qiáng)南弱的發(fā)展格局由來(lái)已久。**年,北四縣地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別是南四縣的1.94倍、2.87倍、2.49倍,發(fā)展不平衡的局面急需扭轉(zhuǎn)。州委、州政府加強(qiáng)上層設(shè)計(jì),堅(jiān)持南北共進(jìn),推動(dòng)南4縣和北4縣平衡發(fā)展,因地制宜做好區(qū)域互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的大文章,不斷提升區(qū)域融合發(fā)展水平,打造并駕齊驅(qū)、比翼齊飛的命運(yùn)共同體。第二,推進(jìn)“1+8”園區(qū)融合。打破州域經(jīng)濟(jì)發(fā)展地緣限制,探索州城與各縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制,集中力量高位推進(jìn)“1+8”園區(qū)建設(shè),差異化引進(jìn)附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)入園,提升產(chǎn)業(yè)層次,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,尋找錯(cuò)位發(fā)展的“最大公約數(shù)”。第三,推進(jìn)“123”產(chǎn)業(yè)融合。**三次產(chǎn)業(yè)比為20:35.7:44.3,一產(chǎn)業(yè)占比偏大,二產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足,三產(chǎn)業(yè)支撐不夠的局面亟待改善。州委、州政府立足州情實(shí)際,進(jìn)一步健全政策體系、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化智力支撐、打造質(zhì)量品牌、完善公共服務(wù),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、產(chǎn)品變商品,推動(dòng)生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈一體化延伸,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)在融合中互為支撐、共同壯大。
二、巧用“減法”,解好“1-1>0”不等式,補(bǔ)強(qiáng)木桶效應(yīng)
堅(jiān)持將發(fā)展作為解決問(wèn)題的“金鑰匙”,在發(fā)展中解決問(wèn)題,在解決問(wèn)題中發(fā)展,解好“1-1>0”不等式,把減法做成加法,以退為進(jìn)補(bǔ)齊“木桶”短板,堅(jiān)決守住底線安全。
一是在貧困人口上做減法,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。**年,**州有建檔立卡貧困村729個(gè)、貧困人口109.85萬(wàn),貧困發(fā)生率30.6%。截至目前,**州仍留存建檔立卡貧困村315個(gè)、貧困人口40.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率11.6%,高于全國(guó)7.6個(gè)百分點(diǎn)、全省6.8個(gè)百分點(diǎn)。貧困規(guī)模大、貧困程度深、自身發(fā)展能力不足等問(wèn)題比較突出,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)成為全州頭等大事、第一民生。州委、州政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的扶貧思想,堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一線踐行“四個(gè)意識(shí)”,集中力量辦大事,州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政“一把手”掛帥脫貧攻堅(jiān)指揮部抓脫貧,全州60%以上的干部力量投入到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),組建“尖刀班”吃住在村抓脫貧。全州2438個(gè)“尖刀班”21454人在脫貧攻堅(jiān)火線“攻城拔寨”,并創(chuàng)新“八個(gè)到村到戶”扶貧工作法,得到省委肯定。**年,全州整合資金72.67億元投入脫貧攻堅(jiān),**年預(yù)計(jì)將達(dá)74億元。
二是在環(huán)境污染上做減法,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。**境內(nèi)有“兩江一山”(長(zhǎng)江、清江和武陵山),是長(zhǎng)江中下游重要的生態(tài)屏障。州委、州政府深刻把握生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的大趨勢(shì),摒棄“以發(fā)展之需破壞生態(tài)、借保護(hù)生態(tài)之名行不抓發(fā)展之實(shí)、守著金山銀山要飯吃”等“非此即彼”的路子,找到保護(hù)與開(kāi)發(fā)的“黃金分割點(diǎn)”,將綠色發(fā)展作為解決污染問(wèn)題的根本之策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,始終不渝守住生態(tài)底線,決不走粗放式發(fā)展的老路。招商引資決不“撿到籃里都是菜”,凡是“三高五不”(高污染、高排放、高能耗,不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性不強(qiáng)、貢獻(xiàn)度不大 ……(未完,全文共8692字,當(dāng)前僅顯示2374字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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