縣人大會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)更加重視
（二）交辦更加精準(zhǔn)
（三）辦理更加規(guī)范
（四）落實(shí)更加有力
（五）督辦更加細(xì)致
二、存在問(wèn)題
（一）一些承辦單位對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不足
（二）部分承辦單位辦理質(zhì)量不高
（三）有些承辦單位之間協(xié)調(diào)配合不力
（四）少數(shù)代表對(duì)建議辦理評(píng)價(jià)存在“被滿意”現(xiàn)象
三、幾點(diǎn)建議
（一）切實(shí)增強(qiáng)辦理人大代表建議的法律意識(shí)
（二）強(qiáng)化“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理職責(zé)
（三）建議把代表建議涉及的小微工程列入財(cái)政“預(yù)備費(fèi)”支出項(xiàng)目
（四）認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理工作監(jiān)督辦法
……
縣人大會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告

各位主任、各位委員，同志們：
縣**屆人大*次會(huì)議以來(lái)，縣“一府一委兩院”及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理代表建議，取得了較好的效果。我們按照縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，持續(xù)加強(qiáng)代表建議辦理工作的督促推進(jìn)工作，先后三次邀請(qǐng)部分建議領(lǐng)銜代表、鎮(zhèn)人大主席參加，通過(guò)查閱建議辦理檔案資料、聽(tīng)取承辦單位辦理工作情況匯報(bào)、深入相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看辦理成效等方式，努力推動(dòng)代表建議辦理到位。11月上旬，我們又對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行了深入調(diào)研和督辦。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、主要工作情況
縣十五屆人大三次會(huì)議及閉會(huì)期間代表共提出171件建議，涉及11個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)分管或負(fù)責(zé)的工作，交由31個(gè)單位辦理，其中縣交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、教育局、公安局承辦數(shù)量列前５位。經(jīng)過(guò)縣“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)及各承辦單位的努力，目前已全部答復(fù)代表。據(jù)統(tǒng)計(jì)，代表建議所提問(wèn)題得到解決或基本解決（即A類(lèi)）的102件，占59.６%；正在解決或列入計(jì)劃解決（即B類(lèi)）的56件，占32.7%；受
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免了“踢皮球”、“推橫車(chē)”現(xiàn)象。
（三）辦理更加規(guī)范。多數(shù)承辦單位在辦理工作過(guò)程中注重按照規(guī)定程序辦理，在提高答復(fù)質(zhì)量、規(guī)范答復(fù)文件的同時(shí)，十分重視與建議領(lǐng)銜代表的溝通，總體溝通率達(dá)到69.5%。民政局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、人社局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)等承辦單位在辦理前、辦理中和辦結(jié)后全過(guò)程加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，代表比較滿意。
（四）落實(shí)更加有力。許多承辦單位積極轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，努力推動(dòng)代表建議辦理從“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變。縣國(guó)投集團(tuán)承辦的“關(guān)于進(jìn)一步加大**鎮(zhèn)萬(wàn)頃良田掃尾工程推進(jìn)進(jìn)度的建議”，在項(xiàng)目掃尾工程拖延３年多后重新啟動(dòng)，項(xiàng)目區(qū)土地平整目前已經(jīng)全部實(shí)施到位；縣城管局承辦的“關(guān)于提升老城區(qū)亮化覆蓋率的建議”，實(shí)現(xiàn)了**路、**路、北一中溝南側(cè)路等后街巷路燈全部通亮，周邊居民出行和學(xué)生晚自習(xí)后不再擔(dān)心黑燈瞎火，一些多年沒(méi)有解決的問(wèn)題得到了有效解決。
（五）督辦更加細(xì)致。年初主任會(huì)議確定了20件重點(diǎn)處理代表建議，在建議督辦過(guò)程中，進(jìn)一步提出11件重點(diǎn)辦理事項(xiàng)交縣政府落實(shí)。在督辦“關(guān)于加快改造和增設(shè)縣城部分小區(qū)廁所的建議”過(guò)程中，今年推動(dòng)改造、擴(kuò)建了老城區(qū)破舊廁所30座，建議對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位家屬區(qū)老舊廁所繼續(xù)實(shí)施改造；在推進(jìn)“關(guān)于解決縣城停車(chē)難的幾點(diǎn)建議”落實(shí)過(guò)程中，提出了近期辦理事項(xiàng)和明年辦理事項(xiàng)分步實(shí)施的建議，縣政府發(fā)布了《關(guān)于整治縣城區(qū)停車(chē)問(wèn)題的通告》，縣公安、住建等有關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，并提出了明年停車(chē)場(chǎng)建設(shè)初步方案。
二、存在問(wèn)題
今年的代表建議辦理工作總體上是比較好的，但與代表的期望和發(fā)揮代表主體作用相比還有不小的差距，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
（一）一些承辦單位對(duì)代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不足。少數(shù)承辦單位負(fù)責(zé)人對(duì)代表建議辦理工作仍然認(rèn)識(shí)不足，具體辦理人員經(jīng)常變動(dòng)，不熟悉辦理業(yè)務(wù)，工作缺乏連續(xù)性，忽視與代表的交流溝通，有近1/3的代表建議辦理過(guò)程中沒(méi)有和領(lǐng)銜代表進(jìn)行溝通；辦理時(shí)效觀念不強(qiáng)，有近1/6的建議未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，“加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶實(shí)施步伐的建議”經(jīng)多次督促、直到11月中旬承辦單位才提交書(shū)面答復(fù)。
（二）部分承辦單位辦理質(zhì)量不高。今年建議總體辦結(jié)率只有**%，與代表的要求有不小差距；一些代表對(duì)應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位的部分辦理意見(jiàn)不夠滿意；有些承辦單位工作研究不細(xì)，就事論事，同類(lèi)問(wèn)題被代表反復(fù)提出；一些承辦單位對(duì)投入資金不多、能夠辦理的事項(xiàng)以沒(méi)有預(yù)算安排或預(yù)算不好調(diào)整等為由拖延不辦或不予支持，代表意見(jiàn)較大；有些承辦單位“一答了之”的習(xí)慣依然未改。
（三）有些承辦單位之間協(xié)調(diào)配合不力。對(duì)一些涉及范圍廣，需要多部門(mén)協(xié)同辦理的建議，主辦單位應(yīng)牽頭辦理，但牽頭協(xié)調(diào)不力，在未協(xié)調(diào)溝通的情況下，僅以自身職責(zé)答復(fù)代表，影響了建議辦理成效；有的主協(xié)辦單位之間在辦理意見(jiàn)上互設(shè)前提、互相掣肘，致使問(wèn)題得不到解決；有些辦理事項(xiàng)程序繁瑣、關(guān)系不順，推進(jìn)效率低下；一些協(xié)辦單位由于沒(méi)有“滿意度”的約束，對(duì)協(xié)辦工作缺乏主動(dòng)性。
（四）少數(shù)代表對(duì)建議辦理評(píng)價(jià)存在“被滿意”現(xiàn)象。少數(shù)承辦部門(mén)對(duì)代表建議的答復(fù)模式化，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容，卻通過(guò)鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)人做代表工作，致使代表不好意思給予不滿意評(píng)價(jià)，少數(shù)代表反映其評(píng)價(jià)是“被滿意”。
三、幾點(diǎn)建議
為進(jìn)一步做好代表建議辦理工作，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)建議：
（一）切實(shí)增強(qiáng)辦理人大代表建議的法律意識(shí)。人大代表對(duì)“一府一委兩院”工作提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議是依法履行職責(zé)、監(jiān)督“一府一委兩院”工作的重要內(nèi)容，各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)辦好代表建議是其法定責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，不及時(shí)辦理代表建議是違法的。隨著依法_和人大工作的深入推進(jìn)，代表的履職 ……（未完，全文共3881字，當(dāng)前僅顯示1960字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣人大會(huì)議代表建議辦理情況調(diào)查報(bào)告》）