關于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）強化_，發(fā)揮引領作用
（二）發(fā)揮主體作用，提升創(chuàng)新能力
（三）規(guī)范項目管理，推動成果轉(zhuǎn)化
二、存在的問題
（一）缺乏工作總體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展體系不完善
（二）創(chuàng)新載體支撐能力不足，沒有形成創(chuàng)新合力
（三）高端科技人才缺乏，創(chuàng)新驅(qū)動能力不足
一是科技人才層次比例和結構不夠合理，特別是創(chuàng)新型、高端型、領軍型人才缺乏
二是在人才引進、培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上政策還需要進一步配套完善
三、下步工作建議
（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立多元化科技投入機制
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新整體環(huán)境
（三）完善產(chǎn)學研協(xié)同機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用
（四）厚植引才留才成才土壤，強化科技創(chuàng)新人才支撐
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關于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報告

根據(jù)區(qū)人大常委會2021年工作要點，前期，區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)工委對全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況進行了調(diào)研，實地走訪部分企業(yè)并與區(qū)科技局進行了深入交流，了解了我區(qū)科技創(chuàng)新工作情況�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
“十三五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全區(qū)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，自主創(chuàng)新政策體系、科技創(chuàng)新服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新體系不斷完善，為全區(qū)經(jīng)濟調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、促升級提供了有力的支撐。連續(xù)四屆被評為國家科技進步先進市，高新技術企業(yè)數(shù)量、引進和培育市級以上各類高端人才數(shù)量等較“十二五”末均有顯著提高。
（一）強化_，發(fā)揮引領作用。順應科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，結合產(chǎn)業(yè)實際謀劃科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，研究出臺了等系列科技創(chuàng)新政策，全力營造良好發(fā)展環(huán)境，服務科技企業(yè)做大做強，每年爭取和撥付省、市、區(qū)三級專項資金7000多
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發(fā)展座談會，邀請科研院所負責人參加，從搭建科技服務平臺、暢通科技成果信息交流渠道等方面對科技成果轉(zhuǎn)化工作進行了部署。經(jīng)過聯(lián)合揭榜攻關，攻克了“卡脖子”技術，實現(xiàn)材料與生產(chǎn)裝備技術國產(chǎn)化。組織15家企業(yè)參加第九屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，并獲等獎。連續(xù)兩年舉辦中國機器人大賽，吸引了清華大學、浙江大學等全國知名高校在內(nèi)的200多所學校，共計1000多支隊伍參加，報名人數(shù)達到7000多人，形成了良好的“窗口效應”。
二、存在的問題
（一）缺乏工作總體規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展體系不完善。缺少具有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的科技創(chuàng)新總體發(fā)展規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)籌分工、密切配合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，扶持政策更加側重于普惠性，對各行業(yè)領域企業(yè)均適用同樣標準，對重點產(chǎn)業(yè)、頭部產(chǎn)業(yè)扶持作用沒有完全發(fā)揮，未能加速資金、技術、人才等創(chuàng)新要素的集聚。
（二）創(chuàng)新載體支撐能力不足，沒有形成創(chuàng)新合力。科技與海洋經(jīng)濟結合不夠緊密，海洋科研和人才優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，部分企業(yè)產(chǎn)學研合作意識還不夠強，與科研機構的合作不夠緊密，科技成果就地轉(zhuǎn)化數(shù)量不多。創(chuàng)新資源缺乏高效組織，各類創(chuàng)新主體之間存在信息不通、交流不暢等問題，沒有形成創(chuàng)新合力，制約創(chuàng)新資源的集聚和創(chuàng)新主體的培育，科技孵化器、眾創(chuàng)空間等新型孵化創(chuàng)新平臺仍有較大提升空間升。
（三）高端科技人才缺乏，創(chuàng)新驅(qū)動能力不足。雖然我區(qū)制定了招才引智系列政策，但是在科技創(chuàng)新方面仍存在“人才瓶頸”問題。一是科技人才層次比例和結構不夠合理，特別是創(chuàng)新型、高端型、領軍型人才缺乏。二是在人才引進、培養(yǎng)開發(fā)、管理使用上政策還需要進一步配套完善。有利于高層次人才集聚成長的環(huán)境還在形成過程中，人才在區(qū)域內(nèi)的良性流動也缺乏空間和機會，企業(yè)科技人才普遍存在服務年限短、流失量大的現(xiàn)象，引才難、留才難的問題仍然存在。
三、下步工作建議
（一）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，建立多元化科技投入機制。堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，進一步明確發(fā)展定位和戰(zhàn)略方向，研究制定符合我區(qū)實際、優(yōu)勢互補的相關專項規(guī)劃，切實將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會，表彰創(chuàng)新典型，研究部署全區(qū)科技重點工作，向全社會傳遞建設科技強區(qū)的信心，在全區(qū)上下形成科技創(chuàng)新的良好氛圍；進一步整合現(xiàn)有政策資源，加大投入，完善以政府財政投入為導向，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，社會投入為補充的多元化科技投入機制。
（二）突出企業(yè)創(chuàng)新主體作用，優(yōu)化科技創(chuàng)新整體環(huán)境。明確企業(yè)創(chuàng)新主體地位，進一步優(yōu)化環(huán)境、建立激勵機制、強化服務，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。落實和完善支持企業(yè)創(chuàng)新投入的政策措施，特別是加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新融資、人才引進等方面扶持力度。引導企業(yè)增強創(chuàng)新意識，實施企業(yè)家創(chuàng)新素養(yǎng)提升工程，通過政府購買服務的方式，對全部高新技術企業(yè)負責人、研發(fā)副總，技術骨干進行培訓，切實提升企業(yè)創(chuàng)新意識和重視程度，激勵企業(yè)勇于創(chuàng)新。
（三）完善產(chǎn)學研協(xié)同機制，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。加強與**深度融合，發(fā)揮引領作用，建立校企聯(lián)動機制，鼓勵校企合作設立實踐基地，共建科研平臺，開展個性化研究及人才培養(yǎng)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和人才的高效精準對接。搭建科技服務平臺，集聚全區(qū)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，促進高�？萍紕�(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持高校加強基礎學科建設，優(yōu)化調(diào)整學科結構，凸顯人工智能、生 ……（未完，全文共2767字，當前僅顯示1759字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于全區(qū)科技創(chuàng)新工作情況的調(diào)查報告》）