縣林業(yè)局2021年工作總結及2022年目標任務、重點工作

目錄/提綱：……
一、過去五年工作總結及亮點
（一）過去五年任務完成情況
（二）開展的主要工作
（三）存在的困難和問題
二、未來五年目標任務及重點工作
（一）未來五年總體思路及目標任務
（二）未來五年重點工作
（四）未來五年工作推進措施
三、2022年目標任務及重點工作
（一）2022年總體思路及目標任務
（二）2022年重點工作
（三）2022年工作推進措施
四、對全縣未來五年及2022年經濟社會發(fā)展的意見建議
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***縣林業(yè)局2021年工作總結及2022年目標任務、重點工作

一、過去五年工作總結及亮點
（一）過去五年任務完成情況。**年以來，我局緊盯“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、富民林業(yè)”工作目標，按照項目帶動、鞏固成果、追趕超越工作思路，實現了資源保護扎實有力、綠色產業(yè)健康發(fā)展、人居環(huán)境持續(xù)改善，林業(yè)經濟健康可持續(xù)發(fā)展。累計完成營林造林39.5萬畝，全縣森林覆蓋率由**年的72.2%增長至75.8%，增長3.6%；森林蓄積量由356.58萬立方米增長至377.66萬立方米，增長21.08萬立方米；濕地保有量穩(wěn)定在13815畝，林地保有量穩(wěn)定在180萬畝，拓展山林經濟綜合產值15.68億元，約占縣域國民經濟（GDP）31.3 %，成功創(chuàng)建“市級山林經濟示范縣”“省級苗木花卉產業(yè)示范縣”“省級首批森林旅游示范縣”，榮獲“秦東地區(qū)護林聯防工作先進集體”“市級生態(tài)脫貧先進單位”和“2020年度全縣脫貧攻堅幫扶先進單位和優(yōu)秀駐村工作隊”等稱號。
（二）開展的主要工作
1.大力開展營林造林，森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長。堅持以改善生態(tài)環(huán)境為己任，大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林、天然林保護等生態(tài)建設，完成營造林39.5萬畝，開展全民義務植樹265余萬株，縣域森林覆蓋率由**年的72.2%增長至75.8%，增長3.6%；森林蓄積量由356.58萬立方米增長至377.66萬立方米，增長21.08萬立方米；境內宜林荒山、荒地、荒灘及江河、水庫
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動、植物資源保護，扎實開展“五亂”、“綠衛(wèi)”整治專項行動，嚴厲打擊亂捕濫獵野生動物違法行為，狠抓林木采伐、經營、加工、運輸秩序監(jiān)管，全力開展野生動物救助保護工作。目前，累計救助受傷或病危野生動物200余只，查處涉林案件159起，其中：行政案件135起、刑事an件24起。嚴格執(zhí)行森林防火“六長”、“四包”責任制和“日報告、零報告”制度，認真抓好重點時段、重點區(qū)域、重點人群森林火災預防管理，森林火災受害面積控制在0.9‰以下，確保了全縣不發(fā)生較大以上森林火災。同時采取疫情監(jiān)測普查、伐除枯死松木、檢疫檢驗執(zhí)法、樹干預防注藥等綜合措施，有效遏制了松材線蟲、側柏毒蛾、竹節(jié)蟲等森林病蟲害擴大蔓延趨勢，先后拔除**、**、**鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)級疫點，消除了**、**、**等9個村級疫點，實現了疫情面積和疫木數量逐年縮小，切實維護了縣域生態(tài)資源安全穩(wěn)定。
6.林業(yè)改革持續(xù)深化，管理服務機制日益完善。建立完善了森林資源管理、服務、交易平臺等措施，充分運用財政扶持和金融保險支持配套政策，探索開展了林權評估抵押貸款工作，促進了林產變資產、林農變股東、青山變金山的“三變”進程。進一步加大林權流轉工作監(jiān)管力度，強化林業(yè)經濟合作組織建設，幫助成立農林專業(yè)合作示范社20余家，有效發(fā)揮了示范帶動作用。將原**、**2個國營林場優(yōu)化提級整合為**國有林場，設立了鬼谷嶺國家森林公園管理所，調配了編制、人員、及辦公設備，開展了清產核資，改善了林場基礎設施條件，圓滿完成了國有林場改革各項工作任務。
（三）存在的困難和問題。
1.人員配置結構單一。從學歷、職稱、年齡結構看，高學歷、高級職稱人才偏少，干部隊伍隊伍老齡化比較嚴重，專業(yè)技術人才匱乏。截至目前，本科以上干部10人、總比17.9%,高級職稱干部7人、占比12.5%，46歲以上干部30人、占比53.6%，能夠獨立承擔林業(yè)技術年輕干部8人、占比14.3%，一定程度上影響了林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
2.項目資金缺口較大。我局自**年組建以來，林業(yè)資金先后被整合2387.37萬元（**年整合1160萬元、2020年整合1227.37萬元）。但是林業(yè)生產任務繁重，面臨森林防火、松材線蟲病防治、資源保護勘界立標、景區(qū)景點綠化、林業(yè)重大項目規(guī)劃等工作，年投入3000多萬元，上級部門與縣財政僅能撥付1000萬元左右，自籌資金2000萬元，工作開展壓力大。
3.保底工作任務重。我局承擔著“兩防”工作任務，工作任務重，面臨缺人、缺資金的困境，“兩防”工作被納入市對縣年度目標責任考核負面清單，形式嚴峻。森林防火方面，全縣森林面積189萬畝，基層防火基礎設施薄弱，加之承擔森林防火責任的森林公安轉隸后，縣委編辦雖給防火辦劃入2個行政編，由于在崗行政人員超編，等同沒有劃入編制，且森林執(zhí)法震懾效益減弱；同時，財政預算專項經費30萬元，需自籌資金170萬元。松材線蟲病防治方面，目前全縣患有松材線蟲病疫樹15萬余株，遍布10個鎮(zhèn)（除熨斗），縣財政預算專項經費100萬元，需自籌300萬元，工作壓力大。
4.基層基礎不夠牢固。因林業(yè)機構該革，在新時代背景下，林業(yè)局組織框架機構無法滿足現代林業(yè)新發(fā)展新要求。一是林業(yè)局下設防火辦缺編、缺人、缺資金，相關設備配備不到位，車輛無法保障人員巡山、應急處置工作；二是基層林業(yè)組織職能發(fā)揮不到位，鎮(zhèn)一級林業(yè)站并入鎮(zhèn)農綜站統(tǒng)一管理后，造成林業(yè)職能弱化，人員隨意性較大，基本無法承擔林業(yè)規(guī)劃、森林資源保護及“兩防”等工作；三是生態(tài)護林員作用發(fā)揮不明顯，受脫貧政策因素影響，目前聘用的377生態(tài)護林員全部為建檔立卡貧困戶（國家級176名、縣級自聘201名），人員年齡偏大，身體素質一般，巡山護林履職盡責能力較差。
二、未來五年目標任務及重點工作
（一）未來五年總體思路及目標任務
深入貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想，按照縣委、縣政府“三縣”定位和鄉(xiāng)村振興工作要求，緊扣“健康森林、美麗濕地、生態(tài)城鄉(xiāng)、綠色產業(yè)”主題，認真履行“維護林業(yè)生態(tài)平衡、促進林業(yè)經濟發(fā)展、弘揚林業(yè)生態(tài)文化”生態(tài)文明建設主職主責，著力在“五好”林業(yè)上做足文章，做大成果。力爭2025年，林地面積達13.47萬公頃，森林覆蓋率達76%以上，林業(yè)總產值達20億元以上，加快推動***生態(tài)空間由“淺綠色”向“深綠色”的挺進，切實實現“***綠”向“***美”的跨越。
（二）未來五年重點工作
1.堅持鄉(xiāng)村振興，實現林業(yè)產業(yè)發(fā)展好。一是大力鞏固生態(tài)脫貧攻堅成效。緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，科學布局和謀劃，統(tǒng)籌落實好生態(tài)護林員、生態(tài)效益補償和退耕還林等政策，讓居住在生態(tài)空間的人民群眾繼續(xù)分享生態(tài)紅利。二是大力發(fā)展規(guī)�；謽I(yè)。按照“新建一批、提升一批、滾動發(fā)展、持續(xù)推進”工作思路，圍繞核桃、中藥材、苗木花卉等產業(yè)，著力發(fā)展林藥、林茶、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下經濟，做大做強林業(yè)新型經營主體，著力培育一批市級以上林業(yè)龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、航母園區(qū)、林下經濟示范基地和科技示范點，切實實現企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬戶共同發(fā)展的新格局。三是大力推進林旅融合產業(yè)。結合縣域全域旅游發(fā)展戰(zhàn) ……（未完，全文共7816字，當前僅顯示2745字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣林業(yè)局2021年工作總結及2022年目標任務、重點工作》）