在2021年上半年全省禁漁工作總結(jié)暨水產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于長江、**禁漁工作
（一）充分認(rèn)識禁漁工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性
（二）大力推進(jìn)以“岸線長”責(zé)任制為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理
一是明確“江段長、岸線長”責(zé)任
二是下放涉漁行政執(zhí)法權(quán)
（三）加快長江十年禁漁“天網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)度
一是技術(shù)上要相對超前，要能滿足十年禁漁需要，不能建起來就落后了
（四）堅(jiān)決打擊違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為
（五）扎實(shí)做好退捕漁民再就業(yè)工作
（六）堅(jiān)決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為
一是認(rèn)真貫徹省人大決定，堅(jiān)決執(zhí)行一人一桿、一線一鉤
四是加大漁政執(zhí)法頻次，特別是在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)江段要加強(qiáng)巡查，震懾違規(guī)垂釣行為
（七）全力推進(jìn)中央巡視反饋問題整改
二、關(guān)于水產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供工作
一是加大水產(chǎn)品供給
二是加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)度
三是確保舌尖上的安全
四是推進(jìn)水產(chǎn)綠色發(fā)展
五是持續(xù)抓好長江野生魚馴化繁育
三、關(guān)于各地禁捕辦建設(shè)和涉漁安全穩(wěn)定工作
……
在2021年上半年全省禁漁工作總結(jié)暨水產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供座談會上的講話

同志們：
會議開得很好。下面，就進(jìn)一步抓好長江禁漁和水產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于長江、**禁漁工作
今年以來，全省各地深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求，政治站位高，行動迅速有力，禁漁工作成效顯著，得到省委省政府、國家禁捕辦和社會各界的高度肯定。成績的取得，與在座各位和奮戰(zhàn)在禁漁一線的工作人員的辛勤付出是分不開的，在此，我代表省禁捕領(lǐng)導(dǎo)小組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！下一步，大家要繼續(xù)保持不驕不躁的工作作風(fēng)，采取更加有力有效的措施，推動禁漁工作向縱深發(fā)展，切實(shí)把今年各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效，確保長江十年禁漁開局精彩、漂亮。
（一）充分認(rèn)識禁漁工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性。首先，長江十年禁漁是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策，是制度性安排，是重大政治任務(wù)。長江禁漁暫定是十年，十年之后是捕是禁，視情況而定。這就決定了長江禁漁是長期性任務(wù)。其次，漁民
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長”責(zé)任制網(wǎng)格化管理方案，縣級政府做好統(tǒng)籌，力爭用2-3個月時(shí)間精準(zhǔn)確定“江段長”“岸線長”的管理區(qū)域和責(zé)任人，實(shí)行劃片包干、定人定崗、定位定責(zé)，向社會公示并接受社會監(jiān)督。四是完善有獎舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，公布24小時(shí)舉報(bào)電話，對核實(shí)的問題線索，視情況給予舉報(bào)人適當(dāng)現(xiàn)金獎勵，同時(shí)注重保護(hù)舉報(bào)人信息，充分調(diào)動群眾參與禁捕工作的積極性。
（三）加快長江十年禁漁“天網(wǎng)工程”建設(shè)進(jìn)度。抓好長江十年禁漁，既要廣泛發(fā)動群眾，打人民戰(zhàn)爭，也要依靠高科技手段，將人防、物防、技防有機(jī)融合起來。各地要科學(xué)設(shè)計(jì)，合理安排，以縣為單位建設(shè)“天網(wǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)對長江流域重點(diǎn)水域的監(jiān)控全覆蓋。一是技術(shù)上要相對超前，要能滿足十年禁漁需要，不能建起來就落后了。二是要能滿足工作需要，視頻監(jiān)控要能通過AI系統(tǒng)自動識別、自動跟蹤、自動報(bào)警、人員信息自動生成、實(shí)時(shí)顯示，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)派人查處，最大限度解決執(zhí)法人員不足的難題。三是監(jiān)控系統(tǒng)要留有接口，縣與縣、市與縣、省市縣之間的“天網(wǎng)工程”系統(tǒng)要能夠互聯(lián)互通，全省形成一張嚴(yán)絲合縫的監(jiān)控天網(wǎng)。四是要注重有效整合水利、海事、交通、公安系統(tǒng)資源，切實(shí)做到資源共享、信息互通、平臺公用，打破信息孤島。各地要加快項(xiàng)目招投標(biāo)進(jìn)度，盡快完成天網(wǎng)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)禁捕水域無死角監(jiān)管。**、**、**、**等中心城市，7月底前要完成天網(wǎng)工程，其它地區(qū)要在9月底前完成。
（四）堅(jiān)決打擊違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為。一是充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)作用，漁業(yè)漁政、市場監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法，緊盯“捕運(yùn)銷”全環(huán)節(jié)，加大串并案力度，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化涉漁違法犯罪，發(fā)現(xiàn)一起，從重從快處置一起，堅(jiān)決遏制違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為高發(fā)態(tài)勢。二是加強(qiáng)交界水域_，相關(guān)市縣要主動對接渝、鄂、湘、贛、皖5省聯(lián)合機(jī)制，與外省毗鄰縣市開展聯(lián)合協(xié)作，堅(jiān)決打擊跨省域違法犯罪。省域內(nèi)市縣要搭建交叉水域聯(lián)合打擊平臺，努力形成共治一江水、共護(hù)一江魚良性互動大格局。省際間縣市協(xié)作機(jī)制和省域內(nèi)縣市協(xié)作機(jī)制必須在7月底前全部建立，并有效開展工作，真正實(shí)現(xiàn)左右岸互動，上下游配合，把交叉水域盯死看牢，不給違法捕撈行為可乘之機(jī)。三是嚴(yán)厲打擊市場銷售、餐飲加工非法漁獲行為，各地禁捕辦要督導(dǎo)市場監(jiān)管部門開展經(jīng)常性問題排查，對涉嫌銷售、販賣、加工江鮮產(chǎn)品的市場、餐飲單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅查處；建立水產(chǎn)品索證索票制度，加強(qiáng)水產(chǎn)品可追溯監(jiān)管，對不能追溯，無法說明水產(chǎn)品來源的要依法依規(guī)處理。
（五）扎實(shí)做好退捕漁民再就業(yè)工作。退捕漁民能否穩(wěn)定就業(yè)，事關(guān)長江十年禁漁持久戰(zhàn)能否打贏。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好退捕漁民的再就業(yè)工作，最大程度促進(jìn)退捕漁民就業(yè)致富。一是繼續(xù)加大崗位推薦力度，定期和不定期組織開展職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)，特別是要注重分類施策、因人而異、量身定做，推薦個性化、差異化崗位，讓有就業(yè)意愿的退捕漁民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。二是要結(jié)合長江大保護(hù)、鄉(xiāng)村振興，開發(fā)一批公益性崗位，有效吸納退捕漁民就業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性、長久性。三是堅(jiān)決清除“零就業(yè)”家庭，各地要將“零就業(yè)”家庭建檔立卡，“一對一”跟蹤服務(wù)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益崗位等各種手段，想方設(shè)法、千方百計(jì)幫助其開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路。四是要評選表彰一批自主創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的退捕漁民典型，鼓勵支持更多的退捕漁民自主創(chuàng)業(yè)，更好實(shí)現(xiàn)退得出、穩(wěn)得住、能致富的工作目標(biāo)。
（六）堅(jiān)決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為。近期，省禁捕辦派出暗訪組，就垂釣問題對全省重點(diǎn)水域進(jìn)行了一次暗訪檢查，形勢不容樂觀。暗訪結(jié)果表明，不少地方的休閑娛樂垂釣活動正在向地點(diǎn)固定化、手段專業(yè)化、行動團(tuán)體化、目的營利化的生產(chǎn)性垂釣方向演變。我們既要尊重垂釣這個傳統(tǒng)文化，也要堅(jiān)決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為。 ……（未完，全文共5775字，當(dāng)前僅顯示2028字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年上半年全省禁漁工作總結(jié)暨水產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)保供座談會上的講話》）