在2021年上半年全省禁漁工作總結暨水產(chǎn)品穩(wěn)價保供座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、關于長江、**禁漁工作
（一）充分認識禁漁工作的長期性、艱巨性、復雜性
（二）大力推進以“岸線長”責任制為主要內(nèi)容的網(wǎng)格化管理
一是明確“江段長、岸線長”責任
二是下放涉漁行政執(zhí)法權
（三）加快長江十年禁漁“天網(wǎng)工程”建設進度
一是技術上要相對超前，要能滿足十年禁漁需要，不能建起來就落后了
（四）堅決打擊違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為
（五）扎實做好退捕漁民再就業(yè)工作
（六）堅決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為
一是認真貫徹省人大決定，堅決執(zhí)行一人一桿、一線一鉤
四是加大漁政執(zhí)法頻次，特別是在重點時段、重點江段要加強巡查，震懾違規(guī)垂釣行為
（七）全力推進中央巡視反饋問題整改
二、關于水產(chǎn)品穩(wěn)價保供工作
一是加大水產(chǎn)品供給
二是加強水產(chǎn)品生產(chǎn)調度
三是確保舌尖上的安全
四是推進水產(chǎn)綠色發(fā)展
五是持續(xù)抓好長江野生魚馴化繁育
三、關于各地禁捕辦建設和涉漁安全穩(wěn)定工作
……
在2021年上半年全省禁漁工作總結暨水產(chǎn)品穩(wěn)價保供座談會上的講話

同志們：
會議開得很好。下面，就進一步抓好長江禁漁和水產(chǎn)品穩(wěn)價保供工作，我講幾點意見：
一、關于長江、**禁漁工作
今年以來，全省各地深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求，政治站位高，行動迅速有力，禁漁工作成效顯著，得到省委省政府、國家禁捕辦和社會各界的高度肯定。成績的取得，與在座各位和奮戰(zhàn)在禁漁一線的工作人員的辛勤付出是分不開的，在此，我代表省禁捕領導小組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！下一步，大家要繼續(xù)保持不驕不躁的工作作風，采取更加有力有效的措施，推動禁漁工作向縱深發(fā)展，切實把今年各項工作任務落到實處、抓出實效，確保長江十年禁漁開局精彩、漂亮。
（一）充分認識禁漁工作的長期性、艱巨性、復雜性。首先，長江十年禁漁是以習近平總書記為核心的黨中央作出的重大決策，是制度性安排，是重大政治任務。長江禁漁暫定是十年，十年之后是捕是禁，視情況而定。這就決定了長江禁漁是長期性任務。其次，漁民
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長”責任制網(wǎng)格化管理方案，縣級政府做好統(tǒng)籌，力爭用2-3個月時間精準確定“江段長”“岸線長”的管理區(qū)域和責任人，實行劃片包干、定人定崗、定位定責，向社會公示并接受社會監(jiān)督。四是完善有獎舉報機制，暢通舉報渠道，公布24小時舉報電話，對核實的問題線索，視情況給予舉報人適當現(xiàn)金獎勵，同時注重保護舉報人信息，充分調動群眾參與禁捕工作的積極性。
（三）加快長江十年禁漁“天網(wǎng)工程”建設進度。抓好長江十年禁漁，既要廣泛發(fā)動群眾，打人民戰(zhàn)爭，也要依靠高科技手段，將人防、物防、技防有機融合起來。各地要科學設計，合理安排，以縣為單位建設“天網(wǎng)工程”，實現(xiàn)對長江流域重點水域的監(jiān)控全覆蓋。一是技術上要相對超前，要能滿足十年禁漁需要，不能建起來就落后了。二是要能滿足工作需要，視頻監(jiān)控要能通過AI系統(tǒng)自動識別、自動跟蹤、自動報警、人員信息自動生成、實時顯示，實現(xiàn)精準派人查處，最大限度解決執(zhí)法人員不足的難題。三是監(jiān)控系統(tǒng)要留有接口，縣與縣、市與縣、省市縣之間的“天網(wǎng)工程”系統(tǒng)要能夠互聯(lián)互通，全省形成一張嚴絲合縫的監(jiān)控天網(wǎng)。四是要注重有效整合水利、海事、交通、公安系統(tǒng)資源，切實做到資源共享、信息互通、平臺公用，打破信息孤島。各地要加快項目招投標進度，盡快完成天網(wǎng)工程建設，實現(xiàn)禁捕水域無死角監(jiān)管。**、**、**、**等中心城市，7月底前要完成天網(wǎng)工程，其它地區(qū)要在9月底前完成。
（四）堅決打擊違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為。一是充分發(fā)揮公安機關作用，漁業(yè)漁政、市場監(jiān)管部門要切實加強與公安部門的聯(lián)合執(zhí)法，緊盯“捕運銷”全環(huán)節(jié)，加大串并案力度，嚴厲打擊團伙化、職業(yè)化、網(wǎng)絡化涉漁違法犯罪，發(fā)現(xiàn)一起，從重從快處置一起，堅決遏制違法捕撈、違法垂釣、違法銷售行為高發(fā)態(tài)勢。二是加強交界水域_，相關市縣要主動對接渝、鄂、湘、贛、皖5省聯(lián)合機制，與外省毗鄰縣市開展聯(lián)合協(xié)作，堅決打擊跨省域違法犯罪。省域內(nèi)市縣要搭建交叉水域聯(lián)合打擊平臺，努力形成共治一江水、共護一江魚良性互動大格局。省際間縣市協(xié)作機制和省域內(nèi)縣市協(xié)作機制必須在7月底前全部建立，并有效開展工作，真正實現(xiàn)左右岸互動，上下游配合，把交叉水域盯死看牢，不給違法捕撈行為可乘之機。三是嚴厲打擊市場銷售、餐飲加工非法漁獲行為，各地禁捕辦要督導市場監(jiān)管部門開展經(jīng)常性問題排查，對涉嫌銷售、販賣、加工江鮮產(chǎn)品的市場、餐飲單位和個人進行嚴肅查處；建立水產(chǎn)品索證索票制度，加強水產(chǎn)品可追溯監(jiān)管，對不能追溯，無法說明水產(chǎn)品來源的要依法依規(guī)處理。
（五）扎實做好退捕漁民再就業(yè)工作。退捕漁民能否穩(wěn)定就業(yè)，事關長江十年禁漁持久戰(zhàn)能否打贏。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好退捕漁民的再就業(yè)工作，最大程度促進退捕漁民就業(yè)致富。一是繼續(xù)加大崗位推薦力度，定期和不定期組織開展職業(yè)介紹和技能培訓，特別是要注重分類施策、因人而異、量身定做，推薦個性化、差異化崗位，讓有就業(yè)意愿的退捕漁民盡快就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。二是要結合長江大保護、鄉(xiāng)村振興，開發(fā)一批公益性崗位，有效吸納退捕漁民就業(yè)，切實增強就業(yè)穩(wěn)定性、長久性。三是堅決清除“零就業(yè)”家庭，各地要將“零就業(yè)”家庭建檔立卡，“一對一”跟蹤服務，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益崗位等各種手段，想方設法、千方百計幫助其開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路。四是要評選表彰一批自主創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的退捕漁民典型，鼓勵支持更多的退捕漁民自主創(chuàng)業(yè)，更好實現(xiàn)退得出、穩(wěn)得住、能致富的工作目標。
（六）堅決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為。近期，省禁捕辦派出暗訪組，就垂釣問題對全省重點水域進行了一次暗訪檢查，形勢不容樂觀。暗訪結果表明，不少地方的休閑娛樂垂釣活動正在向地點固定化、手段專業(yè)化、行動團體化、目的營利化的生產(chǎn)性垂釣方向演變。我們既要尊重垂釣這個傳統(tǒng)文化，也要堅決規(guī)范和依法依規(guī)管理垂釣行為。 ……（未完，全文共5775字，當前僅顯示2028字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年上半年全省禁漁工作總結暨水產(chǎn)品穩(wěn)價保供座談會上的講話》）