目錄/提綱:……
一、選人用人整體情況:
一是嚴格程序,確保干部任用規(guī)范化
二是嚴守紀律,確保干部任用科學化
三是激發(fā)活力,確保干部任用年輕化
二、選人用人方面存在的突出問題及原因
一是選拔任用程序還不夠規(guī)范
二是考察評價方式還不夠科學
三是民主、公開程度還不夠高
四是混編混崗現象還尚存在
五是干部和專業(yè)人才梯隊還未建成
六是干部考核監(jiān)督機制還不夠完善
三、針對存在的問題提出對策
(一)提高政治站位,加強思想認識
(二)嚴格組織領導,保障程序落實
(三)深化教育培訓,提升隊伍素質
(四)完善制度建設,強化監(jiān)督激勵
一是建立考核工作制度體系
二是完善內部崗位交流機制
(五)加快人才培養(yǎng),完善人崗配備
……
市司法局選人用人工作情況匯報
現就**年以來市司法局黨委選拔任用干部情況匯報如下:
一、選人用人整體情況:
市司法局黨委以培養(yǎng)選拔“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部為目標,認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《**市市級機關中層干部管理辦法》,始終堅持正確的選人用人導向,積極營造有利于年輕干部健康成長的發(fā)展環(huán)境,全市司法行政系統(tǒng)干部隊伍結構不斷優(yōu)化,整體素質得到較大提高。
自**年至今,市司法局共提拔任用中層干部16人次,中層正副職干部內部輪崗4人;競崗交流入中層副職1人,市統(tǒng)籌選配副科職級領導干部時交流出2人,掛職鍛煉過中層干部3人,通過選調至市委研究室工作1人。
一是嚴格程序,確保干部任用規(guī)范化。局黨委始終堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人標準。對照?市機關事業(yè)單位中層干部管理辦法》,嚴格按照機關事業(yè)單位選拔任用工作流程執(zhí)行,對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等各個環(huán)節(jié),都嚴格把關。正確分析和對待推薦票數,把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現、工作需要相結合,切實把政治堅定、作風過硬、埋頭苦干、群眾公認的干部選拔上來。根據民主測評、考察談話、綜合考察情況,召開黨委會專題會議,對任免的對象進行表決,對擬提拔和崗位調整對象進
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*市機關事業(yè)中層干部管理辦法》等有關規(guī)定落實相關流程,但是在一些必要的程序上執(zhí)行還不夠到位、不夠規(guī)范。如動議環(huán)節(jié),動議的過程可能主要體現在平時工作的溝通中,動議方案有時有,有時沒有;民主推薦多采用會議投票推薦方式,個人談話推薦方式基本沒有進行;考察談話環(huán)節(jié),由于沒有規(guī)范的考察談話記錄表,考察談話記錄不健全,考察人往往將考察談話內容記錄在自己的工作簿或者其它地方,還有的由于歸檔不及時,考察談話記錄原始材料缺失。黨委會議,有的只有會議紀要,有的記錄較為簡單,記錄內容不夠詳實。此外,因民主推薦等表格不需要存入檔案,有的因時間久,人事干部換人等原因,民主推薦表缺失。
二是考察評價方式還不夠科學。我局組織干部考察的工作主要由政治處進行負責,雖然能夠按照考察程序落實考察工作,但是由于考察的標準及內容單一,在實際考察中對選拔的干部深入了解不夠,可能不能妥善區(qū)分不同職位、不同科室之間客觀存在的差異,同一層次干部之間橫向比較存在一定難度,影響了考核和考察結果的全面性和準確性。主要表現在:在選用干部時,由于對理解和貫徹“德才兼?zhèn)洹痹瓌t抽象和概念化,沒有一個科學、合理、具體的標準。另外,選任干部中,在提出人選、考察、醞釀、討論中機械地按照“德、能、勤、績、廉”來衡量,導致了考察內容的模式化、考察材料的格式化,不能突出某一干部的特點,也不能用人所長,避人所短。
三是民主、公開程度還不夠高。雖然針對擬任人選采取了民主推薦、民主測評、任前公示等民主措施,但具體執(zhí)行上仍不夠規(guī)范,存在瑕疵。如在民主推薦過程和集體醞釀過程中,民主測評有時只要求大家投票,投票后的情況向大家反饋不及時;提撥對象可選的余地較小,指向性有時很明確,所以在醞釀干部時可能會先入為主,實際醞釀效果打了折扣。討論決定干部提拔、任免等會議有時開展不夠充分、流于行式,具體表現在:會議時間短,與會人員發(fā)表意見時間不夠充裕;班子新成員以及新進職員進入本單位時間短,不能充分了解崗位情況和人員情況。提拔下屬事業(yè)單位中層干部時,存在有的干部對事業(yè)單位工作人員不是很熟悉的情況,無法針對職位和擬任人選發(fā)表更為深入的看法和更有建設性的意見。
四是混編混崗現象還尚存在。我局現有
公務員編制36名,實際在崗(在編)人員41名;機關工勤人員1名,占編不進編人員2名;3家下屬事業(yè)單位3家(其中市社區(qū)矯正中心和市法律援助中心2家為全額撥款、市公證處1家為自收自支),編制數為17名,在編事業(yè)編制人員9名,機關借用事業(yè)編制人員共3名,借用的3名人員由下屬事業(yè)單位定編及職務,其中1名為中層干部,實際在下屬事業(yè)單位從事工作的僅有6名;并借用了4名社區(qū)矯正專職工作者到機關工作。2019年,年輕干部有2名通過選拔調走,2名借調專班工作,1名借調市委辦工作、1名休產假、1名懷孕后期,1名調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,導致機關工作人員嚴重不足。新的司法局組建轉隸后,核定市司法局政法專項編制36名。原司法局有政法專項編制36名,市法制辦合并過來組建轉隸后核定的編制沒有增加。政法委轉任領導1名,原政法委依法治市科工作人員未轉入,工作的開展均由原司法局和法制辦工作人員兼職完成。為保證輪崗交流的需要、實際工作的延續(xù)性,確實存在采取混崗混編的現象,與相關用人政策有出入。
五是干部和專業(yè)人才梯隊還未建成。有的科室只有1名科長,無工作人員配備,干部既是負責人又是辦事員,如。。。科室;有的科室如法宣科只有科長1人是公務員,其他工作人員都是借用人員、合同制工作人員;有的科室如公證律師科雖有公務員3個,但50歲以上的有2個,沒有年輕公務員,年齡結構偏大,干部人才陷入“無米可下鍋、無人可培養(yǎng)”的尷尬境地,后備干部力量較為薄弱。目前局機關有公務員41名,年齡在46周歲以上的有25名,其中14名為50歲以上。干部整體年齡結構呈偏老化現象,沒有形成干部梯隊。同時面對司法行政隊伍建設要求,我局法律專業(yè)人才數量還稍顯不足,雖然我局具有法律職業(yè)資格證書的公務員現有9人,已經達到了省司法廳對縣司法局獲法律職業(yè)資格證書公務員占比要達到20%的考核要求,但相對司法行政工作越來越高的要求,具有法律職業(yè)資格的專業(yè)型人才相對偏少。
六是干部考核監(jiān)督機制還不夠完善。雖然在選人用人制度體系建設中已經做了一些工作,但是仍然存在制度不完善、不健全等問題,尤其是考核評價體系還不完善,沒有形成貼合司法行政實際的干部考核激勵機制和容錯機制,在激勵黨員干部改革創(chuàng)新、擔當有為上沒有新方法、新舉措。還有極少數的人安于現狀、不積極進取,在其位不謀其政,干與不干、干多干少、干好干壞一個樣,得過且過,碌碌無為,這也嚴重影響了廣大干部的工作積極性。沒有把從嚴管理 ……(未完,全文共4915字,當前僅顯示2482字,請閱讀下面提示信息。
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