鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案

各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、外建黨組織：
根據(jù)中共**委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《**黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，決定在全鄉(xiāng)開(kāi)展黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作，探索實(shí)踐“黨建+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展路徑，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察**重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，按照縣域治理“三起來(lái)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”的工作思路，持續(xù)深化“嚴(yán)鄉(xiāng)強(qiáng)村育新計(jì)劃”，以黨建集群領(lǐng)航蓄力，不斷健全完善鄉(xiāng)村組織體系，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)有機(jī)融合，在政策、人才、資金、項(xiàng)目等方面持續(xù)發(fā)力，培育壯大我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集
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個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)”的思路，繪制黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃圖，確定每個(gè)產(chǎn)業(yè)的示范點(diǎn)、輻射區(qū)，明確項(xiàng)目支撐、政策支持、目標(biāo)定位，形成鄉(xiāng)村層級(jí)明顯、功能有機(jī)銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(三)推進(jìn)保障層面
黨政辦公室、黨建工作辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室、社會(huì)治安綜合治理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)辦公室、財(cái)稅所、黨政便民服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)退役軍人服務(wù)站及轄區(qū)內(nèi)各垂管單位，從政策、人才、資金、項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、信息、流通、教育、平臺(tái)、法律服務(wù)等方面大力支持，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力度。由鄉(xiāng)黨委聯(lián)系相關(guān)職能部門組織專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任產(chǎn)業(yè)振興指導(dǎo)員，為產(chǎn)業(yè)振興、企業(yè)發(fā)展提供人才。黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)要聯(lián)系1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群黨組織，選派黨委委員、機(jī)關(guān)干部、各村（社區(qū)）黨員擔(dān)任企業(yè)、合作社黨建引領(lǐng)指導(dǎo)員，做到應(yīng)派盡派，為產(chǎn)業(yè)黨建工作、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題提供有效服務(wù)；各村（社區(qū)）和企業(yè)、合作社具體實(shí)施，各村（社區(qū)）和企業(yè)（合作社）黨組織負(fù)責(zé)人全部參與，深入推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等模式，把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃“盤子”，鼓勵(lì)引導(dǎo)村級(jí)黨組織因地制宜，采取領(lǐng)辦專業(yè)合作社、創(chuàng)辦股份合作社、成立村級(jí)集體企業(yè)等方式發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。搞好政策銜接。積極抓住《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》《**生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》等有利契機(jī)，持續(xù)抓好省委省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察**重要講話精神支持**大別山革命老區(qū)加快振興發(fā)展的若干意見(jiàn)三年行動(dòng)方案》落實(shí)，用好各類政策，發(fā)揮疊加效應(yīng)、釋放政策紅利，努力多爭(zhēng)資金、多上項(xiàng)目、多聚人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)先發(fā)展、快速發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。加大財(cái)政支持。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，整合涉農(nóng)資金，加強(qiáng)一般公共預(yù)算投入保障，優(yōu)化扶貧資金和土地出讓收入分配使用，加大資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展財(cái)稅政策和各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，運(yùn)用“財(cái)政杠桿”吸引社會(huì)資本和金融資本共同參與，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化人才支撐。著力“引”返鄉(xiāng)人才，深入實(shí)施“新時(shí)代新金橋”工程，大力推進(jìn)“人才回歸”，吸引人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展事業(yè)；有效“用”科技人才，發(fā)揮科技特派員、服務(wù)團(tuán)、服務(wù)隊(duì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持、技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息，破解要素制約、化解矛盾糾紛；重點(diǎn)“選”領(lǐng)頭人才，建立產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，持續(xù)推動(dòng)“三個(gè)培養(yǎng)”，把產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)帶頭人，把黨員產(chǎn)業(yè)帶頭人培養(yǎng)成村干部。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。實(shí)行“雙集群”“雙派駐”工作機(jī)制。建立黨建集群和產(chǎn)業(yè)集群召集人制度，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。黨建集群召集人分別由鄉(xiāng)班子人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌該產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的黨建力量、領(lǐng)導(dǎo)力量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政治引領(lǐng)、組織保障，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群分別派駐黨建引領(lǐng)指導(dǎo)員和產(chǎn)業(yè)振興指導(dǎo)員。實(shí)行“第一責(zé)任人”制度。把黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為“一把手”工程來(lái)抓，結(jié)合全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，科學(xué)制定推進(jìn)方案，穩(wěn)步組織實(shí)施，抓好各方面的組織協(xié)調(diào)。各部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要積極融入黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展聯(lián)動(dòng)工作格局，從政策、人才、資金、項(xiàng)目、科技創(chuàng)新、信息、流通、 ……（未完，全文共3424字，當(dāng)前僅顯示1729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建集群引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實(shí)施方案》）