關(guān)于縣2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案的報告

目錄/提綱：……
一、2020年財政預算執(zhí)行情況
（一）全縣財政預算執(zhí)行情況
（二）縣本級預算執(zhí)行情況
（三）縣本級政府性基金預算執(zhí)行情況
（四）國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況
（五）社會保險基金預算執(zhí)行情況
（六）縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)預算執(zhí)行情況
（七）**現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園預算執(zhí)行情況
二、“十三五”期間財政主要工作
（一）財政綜合實力邁上新臺階
（二）服務高質(zhì)量發(fā)展彰顯新作為
（三）支持三大攻堅戰(zhàn)取得新成效
（四）推動社會事業(yè)再上新水平
三、“十四五”時期財政目標任務
（一）發(fā)展指導思想
（二）主要目標任務
（三）管理工作思路
四、2021年財政預算草案
（一）全縣一般公共預算收入
（二）縣本級一般公共預算
（三）縣本級政府性基金預算
（四）國有資本經(jīng)營預算
（五）社會保險基金預算
（六）縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政預算
（八）**現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園財政預算
五、2021年財政重點工作
（一）提高站位、積極有為，確保財政收入平穩(wěn)增長
（二）加強管理、優(yōu)化支出，帶頭落實過緊日子要求
（三）高度重視、深化改革，做好國資和地方金融監(jiān)管工作
（四）量力而行、盡力而為，強化基本民生保障
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點防范，高度警惕防范涉及財政領(lǐng)域的重大風險
……
關(guān)于**縣2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案的報告

各位代表：
受縣人民政府委托，向大會報告**縣2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2020年財政預算執(zhí)行情況
2020年，面對復雜多變的外部環(huán)境和突如其來的新冠肺炎疫情，在縣委的堅強領(lǐng)導和縣人大的監(jiān)督支持下，全縣財政系統(tǒng)扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�，認真落實“積極的財政政策要更加積極有為”的要求，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的財政保障。
（一）全縣財政預算執(zhí)行情況
2020年，全縣一般公共預算收入完成20.68億元，完成調(diào)整預算的100%，與上年基本持平。
全縣一般公共預算支出完成67.3億元，同比下降5.5%。
（二）縣本級預算執(zhí)行情況
2020年，縣本級一般公共預算收入完成11.9億元，完成調(diào)整預算的100%，同比下降4.1%。
縣本級一般公共預算支出59億元，同比下降7.7%。
縣本級一般公共預算平衡情況是：一般公共預算收入完成11.9億元。加
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產(chǎn)業(yè)園財政一般公共預算收入完成2938萬元，完成預算的107.7%。一般公共預算支出完成2938萬元，其中：人員及基本運行支出等614萬元，扶持企業(yè)發(fā)展支出2324萬元，增長63.6%。
二、“十三五”期間財政主要工作
2020年，財政工作順利收官，為財政“十三五”畫上圓滿句號。“十三五”期間，財政工作取得重大進展。
（一）財政綜合實力邁上新臺階
“十三五”期間，全縣一般公共預算收入累計完成92.57億元。較“十二五”末年均增長5.2%；財政支出規(guī)模實現(xiàn)新突破，全縣一般公共預算支出累計完成309.1億元，較“十二五”末年均增長7.5%；涉及民生支出264.7億元，占支出比重的85.6%；涉及“三�！敝С� 181.5億元，占支出比重的58.8 %。
（二）服務高質(zhì)量發(fā)展彰顯新作為
落實“鞏固、提升、增強、通暢”八字方針，認真貫徹“以收定支”的原則，加大支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，切實做到有保有壓。落實減稅降費政策，累計減少稅費9.11億元。著力推進創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，大力促進實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，提升金融機構(gòu)服務水平，支持企業(yè)復工復產(chǎn)。“十三五”期間，累計為179戶企業(yè)，辦理過橋資金37.7億元，資金周轉(zhuǎn)率達66.1次。爭取省級民營經(jīng)濟發(fā)展專項扶持資金6000萬元、省信用擔保集團注資參股資金4900萬元，安排專項資金7700萬元，用于壯大政策性融資擔保機構(gòu)資本金規(guī)模。**擔保公司注冊資本金達2.35億元，擔保規(guī)模12.64億元，累計向企業(yè)提供擔保服務超過20億元。完善產(chǎn)業(yè)引導基金運作機制，設(shè)立企業(yè)原材料封閉運行資金，基金規(guī)模達6.86億元，當年在投項目27個，投資金額6.73億元。據(jù)測算，我縣續(xù)貸過橋資金、“稅融通”貸款、產(chǎn)業(yè)基金和原材料封閉運營資金，每年為我縣企業(yè)減少財務成本逾千萬元。組織召開銀企對接會，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模，全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)貸款余額374.1億元，增長23.1%，較年初增加70.1億元，存貸比為69.2%，較去年同期提升7.9個百分點。
（三）支持三大攻堅戰(zhàn)取得新成效
堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，繼續(xù)加大財政扶貧資金投入，提高資金使用精準度�！笆濉逼陂g，累計投入脫貧攻堅財政專項扶貧資金10.12億元，實施資產(chǎn)收益扶貧項目累計投入8594萬元，實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚種植3.7萬平方米，集中建設(shè)9.3萬噸標準化糧食倉儲工程。撥付秸稈禁燒資金4.76億元用于大氣污染綜合治理，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。高度重視防范債務風險，強化違法違規(guī)舉債責任追究。建立健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制，對債務實行預算管理、限額管理，并將地方政府債券還本付息全口徑納入預算管理。加強專項債項目申報和資金管理，確保提升專項債券使用效率。成功申報16個項目入庫，申請使用專項債券總額度131.13億元，到位專項債資金11.44億元，全部及時撥付到項目單位。嚴格按照隱性債務年度化解規(guī)模有序消化債務，堅決遏制可能引起隱性債務增加的舉借。2020年我縣政府性債務余額控制在縣人大批準的限額范圍之內(nèi)，債務規(guī)模適度，風險總體可控。
（四）推動社會事業(yè)再上新水平
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的七有目標，累計投入83.5億元滾動實施54項民生工程，各項民生工程組織有序、推進有力，民生政策和民生項目快速落地見效。堅持把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，堅定有力做好疫情防控、防汛救災等政策支持、保障投入和資金監(jiān)管工作。設(shè)立復工復產(chǎn)專項穩(wěn)崗獎勵資金，支持疫情防控企業(yè)生產(chǎn)，對重大防疫企業(yè)給予優(yōu)惠貸款貼息、穩(wěn)崗獎勵補助、新增設(shè)備投資補助和貸款貼息，合計補貼1558萬元。
三、“十四五”時期財政目標任務
（一）發(fā)展指導思想
按照黨中央、國務院戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，結(jié)合縣委、縣政府工作部署，圍繞做好“六穩(wěn)”、“六�！惫ぷ�，堅定不移 ……（未完，全文共6027字，當前僅顯示2116字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案的報告》）