目錄/提綱:……
一、提高政治站位,增強(qiáng)緊迫感使命感
一是部分地方重視不夠
二是部分地方不會抓的問題客觀存在
三是基本制度落實還有差距
五是資金項目進(jìn)度低于時序要求
二、緊盯目標(biāo)方向,找準(zhǔn)工作抓手
(一)突出堅決守住底線抓鞏固
一是抓責(zé)任機(jī)制的落實
二是抓幫扶機(jī)制的落細(xì)
三是抓防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制的落地
(二)突出夯實脫貧基礎(chǔ)抓拓展
一是抓低收入_穩(wěn)定增收
二是抓易地搬遷后續(xù)扶持
三是抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升
四是抓鄉(xiāng)村治理提升
(三)突出提升自我發(fā)展能力抓銜接
一是推動幫扶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)
二是不斷提升就地就近就業(yè)的吸納能力
三是抓好與發(fā)達(dá)地區(qū)的緊密協(xié)作
(四)突出目標(biāo)落地抓項目
三、把握工作重點,分類指導(dǎo)推進(jìn)
(一)第一類是50個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣
(二)第二類是38個脫貧縣
(三)第三類是其他88個涉農(nóng)縣
一是全覆蓋開展鞏固脫貧成果“回頭看”
二是抓好“暖冬”行動
三是及早謀劃明年工作
……
緊扣目標(biāo)方向 找準(zhǔn)路徑抓手 鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
根據(jù)會議安排,立足鄉(xiāng)村振興局職能,現(xiàn)就貫徹落實好**書記重要
講話精神,同大家作一交流。
一、提高政治站位,增強(qiáng)緊迫感使命感
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進(jìn)
鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”“要堅決守住脫貧攻堅成果,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,要求“縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)’工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮’”。省委、省政府高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,**書記親力親為部署推進(jìn),今年6月在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)會上進(jìn)行了全面部署,而后又親自指導(dǎo)推動掉邊掉角農(nóng)戶搬遷工作、專題聽取省鄉(xiāng)村振興局工作
匯報,今天上午再次對這項工作作出精心部署;**省長多次提出要求、作出部署;**副書記、**常委、**副省長親自靠前指揮,多次召開專題會議部署,赴基層現(xiàn)場推進(jìn)落實。總的來看,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作推進(jìn)平穩(wěn)有序、符合預(yù)期,全省發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險總體可控。但由于剛轉(zhuǎn)段不久、脫貧基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,前期督導(dǎo)
調(diào)研發(fā)現(xiàn),形勢依然
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要求,這既是黨中央對脫貧地區(qū)的深切關(guān)懷,更是脫貧地區(qū)加快發(fā)展的重大機(jī)遇,我們務(wù)必百倍珍惜。從抓落實的視角看,5年過渡期目標(biāo)主要有三個方面:一是全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù);二是堅持共同富裕方向,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平,重點幫扶縣農(nóng)民收入增速不低于脫貧縣的平均增速;三是盡快補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板,重點幫扶縣發(fā)展水平達(dá)到所在省份的一般水平,確保在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程上不掉隊。
實現(xiàn)上述目標(biāo),必然要求我們在思想觀念上盡快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,從解決“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向推動鄉(xiāng)村全面振興,從突出到人到戶轉(zhuǎn)向推動區(qū)域發(fā)展,從以政府投入為主轉(zhuǎn)向政府市場有機(jī)結(jié)合。鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,需要各部門的通力協(xié)作,特別離不開各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親自研究、親自部署、親自推動。當(dāng)前和今后一個時期,要重點抓住四個方面工作。
(一)突出堅決守住底線抓鞏固。鞏固脫貧成果是過渡期內(nèi)第一位的政治任務(wù),就是要穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全。一是抓責(zé)任機(jī)制的落實。重點解決“五級書記一起抓”的責(zé)任落地和新人到位后的責(zé)任體系明確問題,越是任務(wù)重的市縣越要強(qiáng)調(diào)高位推動的責(zé)任落實。市縣黨委
農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取工作匯報,及時研究解決重大問題。二是抓幫扶機(jī)制的落細(xì)。重點解決新到位的幫扶力量政策不熟悉、工作不會干的問題。各地該培訓(xùn)的要培訓(xùn)、該督促的要督促,確保力量到位、職責(zé)到位、工作到位。三是抓防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制的落地。重點解決排查不到位、幫扶措施不精準(zhǔn)的問題。需要提醒大家的是,不要認(rèn)為監(jiān)測對象數(shù)量多就是脫貧攻堅成果不夠穩(wěn)固,擔(dān)心監(jiān)測對象數(shù)量多會成為上級檢查重點,要打消這些顧慮,堅持實事求是,做到監(jiān)測對象“應(yīng)排盡排”“應(yīng)納盡納”“應(yīng)扶盡扶”。
(二)突出夯實脫貧基礎(chǔ)抓拓展。這方面最重要的是要持續(xù)提高脫貧縣農(nóng)民收入水平,縮小區(qū)域差距。一是抓低收入_穩(wěn)定增收。要在切實抓好脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)定增收的前提下,把關(guān)注對象擴(kuò)大到整個低收入_。重點要健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機(jī)制,把農(nóng)戶帶動起來;強(qiáng)化對農(nóng)戶務(wù)工情況的動態(tài)摸排和監(jiān)測分析,提高就業(yè)幫扶組織化程度,千方百計拓寬就業(yè)渠道,把就業(yè)穩(wěn)住。二是抓易地搬遷后續(xù)扶持。深化黨建引領(lǐng)為核心,就業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)幫扶、服務(wù)保障、社區(qū)治理、掉邊掉角農(nóng)戶搬遷為抓手的“1+5”后扶工作體系。當(dāng)前重點要積極探索解決搬遷群眾原有土地利用問題,可采取龍頭企業(yè)帶動等方式,確保搬遷群眾持續(xù)增收。同時,要想方設(shè)法讓搬遷群眾務(wù)工就業(yè)。三是抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。結(jié)合做好兩項改革“后半篇”文章,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升基本公共服務(wù)水平。特別是在抓農(nóng)村人居環(huán)境整治上,重點落實**“
十四五”農(nóng)村廁所革命實施意見,按照“整頓、鞏固、提高”基調(diào),因地制宜、分類推進(jìn)農(nóng)村改廁;全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾治理。四是抓鄉(xiāng)村治理提升。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,廣泛開展感恩奮進(jìn)教育和扶智扶志行動,深化移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(三)突出提升自我發(fā)展能力抓銜接。這方面就是要加快補(bǔ)齊區(qū)域性發(fā)展短板,解決好全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興不掉隊的問題。一是推動幫扶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。脫貧地區(qū)原有的幫扶產(chǎn)業(yè)、幫扶園區(qū),總體上還處于起步階段,對其要堅持長期培育支持、發(fā)展壯大。要促進(jìn)幫扶車間穩(wěn)定發(fā)展,提升消費幫扶,把帶動農(nóng)民持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè)打造好。要重點把低收入、無穩(wěn)定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動的村摸排出來,銜接資金要優(yōu)先用于扶持這些村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是不斷提升就地就近就業(yè)的吸納能力。加快完善縣城和中心鎮(zhèn)功能,健全教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、文化體育等基本公共服務(wù)體系,增強(qiáng)綜合承載能力。加快發(fā)展餐飲住宿、養(yǎng)老托幼、電商配送等就業(yè)增收能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的就業(yè)容量。充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動作用,打造城鄉(xiāng)聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)集群,輻射帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是抓好與發(fā)達(dá)地區(qū)的緊密協(xié)作。主動學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,積極選派干部和專業(yè)技術(shù)人員到東部協(xié)作地區(qū)、省內(nèi)對口幫扶地掛職交流,開拓視野、增長才干。加大招商引資力度,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極開拓市場,強(qiáng)化產(chǎn)銷深度對接,做好勞 ……(未完,全文共4465字,當(dāng)前僅顯示2255字,請閱讀下面提示信息。
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