在市安委會(huì)2021年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在市安委會(huì)2021年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款自實(shí)行以來，資金支持力度不斷加大，在切實(shí)減輕創(chuàng)業(yè)者和用人單位負(fù)擔(dān)，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，擴(kuò)大有效就業(yè)方面發(fā)揮了良好的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聚焦更高水平、更高質(zhì)量，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作提出了更高要求。
剛才，傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨省消防安全委員會(huì)全體會(huì)議、全省安全防災(zāi)專題視頻會(huì)議精神；通報(bào)了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)存在問題差距及一季度安全生產(chǎn)情況；市公安局交警支隊(duì)、市住建局和**縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言。幾個(gè)發(fā)言，都是只查問題，不剖析根源，特別是**縣沒有對幾起安全生產(chǎn)事故作說明。對提出的措施，希望大家說話算話。
下面，我講四個(gè)方面的意見。
一、充分肯定安全生產(chǎn)工作成效
去年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，全市各級(jí)各部門、各單位認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，下力氣解決深層次、根源
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略772字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，政府搭臺(tái)、中介參與、企業(yè)受惠，“三位一體”隱患排查整治格局初步形成。健全督查問效機(jī)制，建立“問題清單+措施清單+責(zé)任清單”的任務(wù)交辦機(jī)制，堅(jiān)持明查與暗訪、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治行業(yè)、企業(yè)存在的突出問題和短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了檢查整治長效化、重點(diǎn)監(jiān)管常態(tài)化。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢
今年一季度，我市發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起，占到全省的近1/3，事故起數(shù)同比上升20%。我們要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。全市安全生產(chǎn)事故仍然呈易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，道路交通事故發(fā)生率依然居高不下。1-3月，全市發(fā)生道路交通事故23起，占事故總起數(shù)的95.8%；死亡13人，占總死亡人數(shù)的92.8%。特別是進(jìn)入3月份以來，接連發(fā)生5起安全事故，造成8人死亡、3人受傷【3月13日，**縣供電公司施工項(xiàng)目部半掛車進(jìn)行電桿卸車作業(yè)時(shí)，司機(jī)楊某意外跌倒死亡。3月15日，**縣**鎮(zhèn)**村**公路，一輛小型越野車與停靠在路邊的大型貨車發(fā)生碰撞，造成3死2傷。3月17日，**高速**橋段，一輛載有液體石蠟的重型半掛牽引車與一輛重型半掛牽引車側(cè)面碰撞，造成液體石蠟泄露，兩車不同程度損壞。同日，**天竣能源有限公司**煤礦51502綜放工作面發(fā)生涌水，無人員傷亡。3月21日，**區(qū)**大道延伸段一輛小型客車沖入路邊群眾房屋，致房屋倒塌，造成4死1傷，該事故被公安部門定性為刑事an件，但造成了惡劣的社會(huì)影響，引起了較大的社會(huì)關(guān)注】。生產(chǎn)安全事故屢屢發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，反映出我市安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期。要深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)隱患的多樣性、復(fù)雜性。我市地形地貌復(fù)雜，交通安全隱患多；高危企業(yè)數(shù)量多、占比大，油氣管線錯(cuò)綜復(fù)雜，事故防范任務(wù)重【現(xiàn)有石油天然氣企業(yè)366戶，煤礦企業(yè)4戶，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)155戶，煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)589戶，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)49戶，危運(yùn)車輛1542臺(tái)，占全省的36%。境內(nèi)長輸油氣管線4條、原油管線654.8公里、成品油管道69.5公里、天然氣管道125公里、油氣輸送管道高后果區(qū)23處】；群眾安全意識(shí)比較淡薄，安全生產(chǎn)工作面臨多重因素制約、多種困難挑戰(zhàn)。要深刻認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管的長期性。雖然我市安全生產(chǎn)責(zé)任、源頭預(yù)防管理、專項(xiàng)查處整治、基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳教育工作等方面不斷強(qiáng)化，但隱患治理“抓長期、抓反復(fù)、抓長效”仍然不足，安全監(jiān)管“上面熱、下面冷”的狀況尚未根本改變，責(zé)任落實(shí)“不具體、不到位”的情況仍然存在。一些部門行業(yè)對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，還存在工作時(shí)緊時(shí)松、顧此失彼的問題。一季度安全生產(chǎn)事故反彈的根本原因是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想上松懈了、工作上弱化了、監(jiān)管上放松了、執(zhí)法上從寬了。
各級(jí)各部門務(wù)必保持高度警醒，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患和嚴(yán)峻形勢，強(qiáng)化紅線意識(shí)、問題導(dǎo)向和底線思維，切實(shí)提高站位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，真正把本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)底子摸清、問題找準(zhǔn)、責(zé)任壓實(shí)，以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
三、扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)
今年是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的集中攻堅(jiān)年。各級(jí)各部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感，站在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的高度，全力以赴查隱患、抓整改、抓整改、建機(jī)制、嚴(yán)監(jiān)管，嚴(yán)格防范各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要扎實(shí)開展隱患問題排查。問題是工作的七點(diǎn)，隱患排查是預(yù)防事故發(fā)生的前提和基礎(chǔ)。各縣區(qū)、各部門要堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的原則，按照專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，組織開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，深入查找本縣（區(qū)）、本行業(yè)、本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)_、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦存量、增量“兩類風(fēng)險(xiǎn)”，動(dòng)態(tài)更新問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，及時(shí)整改并做到閉環(huán)管理。要持續(xù)開展重大安全隱患掛牌督辦工作，建立專門臺(tái)賬，限時(shí)整改銷號(hào)，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，對隱患整改實(shí)施全過程監(jiān)督，確保按時(shí)、按要 ……（未完，全文共6171字，當(dāng)前僅顯示2167字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市安委會(huì)2021年第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話》）