縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我重點(diǎn)就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，縱深推進(jìn)“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開(kāi)局起步。主要體現(xiàn)在：
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，一二三產(chǎn)增加值分別增長(zhǎng)5%、6%、8%，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)、整體向好的恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。投資增速領(lǐng)跑全市，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.3%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快回升，規(guī)上工業(yè)增加值增速實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，增長(zhǎng)9.1%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)回暖，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.1%，居全市第三。完成一般公共預(yù)算收入8213萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)13.22%。特別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步恢復(fù)的積極因素增多，新增“五上企業(yè)”21戶，新登記市場(chǎng)主體4909戶，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)14.1%和17.2%。
——重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。開(kāi)工建設(shè)200個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金29億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資**億元。****、316國(guó)道縣城段改線、中廠小學(xué)和幼兒園等33個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建成投用，年產(chǎn)400MW光伏組件生產(chǎn)線、年產(chǎn)400噸雙烯清潔生產(chǎn)線、百益木瓜酒生產(chǎn)線、秦楚邊城倉(cāng)儲(chǔ)物流園等117個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，縣職教中心遷建、城關(guān)初中分部改擴(kuò)建、月鎮(zhèn)路堤結(jié)合工程等重點(diǎn)項(xiàng)目主體完工，**水庫(kù)、**水庫(kù)、**工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠
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化城鄉(xiāng)環(huán)境整治，省級(jí)生態(tài)園林縣城創(chuàng)建通過(guò)技術(shù)評(píng)估，建成省級(jí)美麗宜居示范村2個(gè)、農(nóng)村人居環(huán)境“百千工程”示范村11個(gè)。強(qiáng)化生態(tài)治理修復(fù)，編報(bào)廢棄硫鐵礦污染治理項(xiàng)目9個(gè)，完成2個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目和4處清污分流應(yīng)急工程，**村廢石中轉(zhuǎn)站竣工投用，新一輪治理項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。完成綠化造林13.7萬(wàn)畝，治理水土流失面積30平方公里、地災(zāi)隱患32個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝。深入打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)348天，**水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
——改革開(kāi)放多點(diǎn)突破。深化“放管服”改革，完成第二批行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)，創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口，全力破解企業(yè)和群眾辦事隱形壁壘。啟動(dòng)3個(gè)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)刻制首套印章服務(wù)，深化“跨省通辦”經(jīng)驗(yàn)做法入選全市審批服務(wù)改革“十大最佳案例”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)稅金融、社會(huì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)，取得新成效。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，減免稅費(fèi)5500萬(wàn)元，新增企業(yè)貸款4.1億元，非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)61.2%。組建科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，入庫(kù)科技型中小企業(yè)18家，獲得實(shí)用新型專利25項(xiàng)，新增“雙創(chuàng)”孵化載體2個(gè)。開(kāi)放招商深入推進(jìn)，全年招引項(xiàng)目34個(gè)，省際到位資金69.8億元，利用外資360萬(wàn)美元。
——民生保障堅(jiān)實(shí)有力。完成民生支出26.14億元，占比達(dá)88.6%。統(tǒng)籌施策穩(wěn)就業(yè)促增收，新發(fā)展新社區(qū)工廠38家，開(kāi)發(fā)公益性崗位3481個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6.35萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1968人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.65%。預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8.5%和10%。教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。投資4.5億元實(shí)施18個(gè)校建項(xiàng)目，普惠性幼兒園占比達(dá)到90.3%，義務(wù)教育“雙減”政策全面落地，高考成績(jī)保持全市領(lǐng)先，縣政府獲評(píng)全市教育工作先進(jìn)單位。全民健身活動(dòng)中心對(duì)外運(yùn)營(yíng)，縣醫(yī)院傳染病區(qū)、**精神病�？漆t(yī)院建成投用，縣醫(yī)院河街院區(qū)和婦計(jì)中心、殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目主體完工，被表彰為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。續(xù)修縣志出版發(fā)行，縣文化館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館，閱讀服務(wù)、“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣，獲得省級(jí)公共文化高質(zhì)量發(fā)展示范縣創(chuàng)建資格。社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、社會(huì)救助、扶殘助殘、優(yōu)撫優(yōu)待等政策全面落實(shí)，養(yǎng)老服務(wù)能力和水平不斷提升。持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，穩(wěn)步推進(jìn)新冠疫苗接種工作，全縣疫情防控形勢(shì)保持平穩(wěn)�！�321”基層社會(huì)治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“全民反詐”、食藥監(jiān)管等各項(xiàng)工作有力推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)依然艱巨。從項(xiàng)目投資來(lái)看，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目好項(xiàng)目的引領(lǐng)和帶動(dòng)，投資發(fā)展后勁相對(duì)不足，增速放緩；從產(chǎn)業(yè)支撐來(lái)看，“八大產(chǎn)業(yè)鏈”還不健全，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，工業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目少，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，支撐高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱；從要素保障來(lái)看，土地、資金、人才等瓶頸問(wèn)題依然較為突出，特別是財(cái)政保障異常艱難，�；久裆�、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大；從發(fā)展環(huán)境來(lái)看，營(yíng)商環(huán)境仍需優(yōu)化提升，生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊，民生改善和社會(huì)治理還有短板，疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們必須拿出更大的決心、更強(qiáng)的毅力和更實(shí)的措施去攻堅(jiān)克難。
2022年是推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)**%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)**%左右，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)**%和**%；全面完成市上下達(dá)的生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下工作：
一、聚力項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資。發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐。要緊緊扭住項(xiàng)目這個(gè)龍頭，抓好項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)引、建設(shè)和服務(wù)，以高質(zhì)量項(xiàng)目撐起高質(zhì)量發(fā)展“脊梁”。一要加深項(xiàng)目謀劃。結(jié)合各級(jí)“十四五”規(guī)劃，圍繞“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)等領(lǐng)域，策劃申報(bào)一批強(qiáng)基補(bǔ)短項(xiàng)目，對(duì)應(yīng)省市縣部署的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深度謀劃一批建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，爭(zhēng)取把我們的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目嵌入到省市產(chǎn)業(yè)鏈中去，全年滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目200個(gè)以上。要規(guī)范項(xiàng)目謀劃程序，積極依托高等院校、科研院所、專家智庫(kù)、咨詢機(jī)構(gòu)力量策劃項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目論證、評(píng)估和決策，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。項(xiàng)目一旦策劃成熟，要迅速做好前期各項(xiàng)工作，為項(xiàng)目爭(zhēng)引和實(shí)施打好扎實(shí)基礎(chǔ)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取。面對(duì)日益吃緊的財(cái)政收支狀況，各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立項(xiàng)目爭(zhēng)取意識(shí)，不遺余力向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金。要緊盯新增專項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)專項(xiàng)資金等，加強(qiáng)政策研究，敏銳捕捉中省戰(zhàn)略機(jī)遇、政策導(dǎo)向和資金投向，密切同上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握第一手信息，快速反應(yīng)、精準(zhǔn)對(duì)接，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持。縣發(fā)改局、財(cái)政局要盡快將全年項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取任務(wù)予以分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，研究建立考核激勵(lì)機(jī)制（可以探索將爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金與部門(mén)年度公用經(jīng)費(fèi)安排相掛鉤），并將爭(zhēng)取結(jié)果納入年度目標(biāo)考核。三要加快項(xiàng)目建設(shè)。全年規(guī)劃實(shí)施200個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資**億元以上。充分發(fā)揮穩(wěn)投資專班作用，實(shí)行目標(biāo)清單、責(zé)任清單、措施清單“三單”調(diào)度管理，扎實(shí)做好 ……（未完，全文共11879字，當(dāng)前僅顯示2826字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在縣委全會(huì)上的講話》）