《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》研討發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)
二要確立目標(biāo)，明確路徑
三要瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)謀劃
四要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路
五要緊盯形勢，積極爭取
六要協(xié)調(diào)配合，形成合力
七要優(yōu)化服務(wù)，以人為本
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《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》研討發(fā)言材料

在5月9日縣政府黨組會(huì)上我們系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了省委第十三次黨代會(huì)議精神以及中辦、國辦出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》精神，同時(shí)要求大家結(jié)合會(huì)議和文件精神，梳理政策承接的工作思路，謀劃項(xiàng)目儲(chǔ)備，為會(huì)議和文件精神的落實(shí)做好準(zhǔn)備。今天主要是想聽一聽工作開展情況，同時(shí)對(duì)文件再進(jìn)行一次深入的研究討論，學(xué)深吃透，力求更好的承接和運(yùn)用政策，為我們**的發(fā)展謀求更大的可能。
第一，我們要了解《意見》出臺(tái)的目的意義是什么。
當(dāng)前，我們國家正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是當(dāng)前國際形勢決定的，也是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段的必然要求，標(biāo)志著我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正由國際循環(huán)導(dǎo)向性向國內(nèi)循環(huán)導(dǎo)向性的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過程中，容納全國城鎮(zhèn)常住人口近1/3的縣城作為中國經(jīng)濟(jì)的底部支撐無疑將發(fā)揮重要作用。當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是，我們市縣兩級(jí)收入和公共
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在這個(gè)角度來說，大基建是解局的關(guān)鍵金鑰匙，基建是穩(wěn)定投資、拉動(dòng)增長的關(guān)鍵，從去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提“適度超前基建投資”，到今年4月底財(cái)經(jīng)委會(huì)議專題討論“全面加強(qiáng)基建體系”，充分彰顯出決策層對(duì)于基建穩(wěn)增長的共識(shí)。
第三，我們要知道我們應(yīng)該做什么。
《意見》里明確要“選擇一批條件好的縣城作為示范地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展”，所以這不是一次全面開花的基建浪潮，不是所有城市都大干快上，而是從人口、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政等多個(gè)維度出發(fā)，綜合考量，分批實(shí)施，試點(diǎn)先行，所以要想抓住第一波紅利，我們一定要提前備好功課，做足準(zhǔn)備。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我們要充分認(rèn)識(shí)到這次難得的機(jī)遇對(duì)我們發(fā)展的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，帶領(lǐng)分管各部門，認(rèn)真研究政策，加深政策學(xué)習(xí)和理解，掌握政策方向，牢牢抓住重要機(jī)遇期和窗口期，把握工作主動(dòng)，切實(shí)為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、補(bǔ)齊民生事業(yè)短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)支撐。
二要確立目標(biāo)，明確路徑。這次的意見內(nèi)容非常豐富，把縣城分成了大城市周邊、專業(yè)功能、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、人口流失縣城轉(zhuǎn)型五大類，針對(duì)不同類型，提出不同的發(fā)展路徑和縣城建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，我們要深入研究探討，準(zhǔn)確把握自身功能定位，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展，精準(zhǔn)發(fā)力。
三要瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)謀劃�！兑庖姟诽岢雠嘤h城特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善市政設(shè)施體系、強(qiáng)化公共服務(wù)供給、提升人居環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)等5方面25項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，我們要主動(dòng)在政策中找項(xiàng)目、找信息、找機(jī)會(huì)，結(jié)合縣“十四五”規(guī)劃和縣情實(shí)際，圍繞產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)、交通設(shè)施、防洪排澇和防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施、老化管網(wǎng)改造、老舊小區(qū)改造、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、養(yǎng)老托幼場所、文化體育設(shè)施、垃圾和污水處理系統(tǒng)以及基建向鄉(xiāng)村延伸等各方面，真正找準(zhǔn)我縣的短板弱項(xiàng)，在厘清輕重緩急基礎(chǔ)上，按“缺什么補(bǔ)什么，有序補(bǔ)足”原則，明確建設(shè)重點(diǎn)、保障措施、組織實(shí)施方式，把握時(shí)序、節(jié)奏、步驟，精準(zhǔn)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，系統(tǒng)謀劃包裝一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目謀劃的及時(shí)性、精準(zhǔn)性、科學(xué)性，有針對(duì)性的編制項(xiàng)目規(guī)劃，建立完善項(xiàng)目庫，將謀劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目應(yīng)納盡納，做好項(xiàng)目前期工作，做到項(xiàng)目等政策。
四要學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，拓寬思路。2020年以來，國家發(fā)展改革委組織會(huì)同各地區(qū)各部門，開展了一批縣城建設(shè)示范工作，取得了較好效果、產(chǎn)生很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在發(fā)展思路、工作謀劃、項(xiàng)目生成、投入機(jī)制等方面提供了大量成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒，形成了以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)有效路徑，為我們縣城建設(shè)提供參考借鑒。相關(guān)資料公布在國家發(fā)改委官網(wǎng)上，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合工作做好轉(zhuǎn)化運(yùn)用，用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作開展。
五要緊盯形勢，積極爭取。《意見》中要求“各省(自治區(qū)、直轄市)要明確具體任務(wù)舉措，做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促”。剛剛結(jié)束的省黨代會(huì)關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)也做出了打造農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”等安排部署。后續(xù)省里一定還會(huì)結(jié)合國家要求出臺(tái)一系列的支持政策，項(xiàng)目資金由上而下，沒有各級(jí)部門的支持很難取得重大實(shí)效，對(duì)此我們要保持敏銳，強(qiáng)化對(duì)上溝通，時(shí)刻關(guān)注最新動(dòng)態(tài)，力爭在項(xiàng)目政策資金的爭取上搶前一步，以積極的態(tài)度和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，以主動(dòng)贏得先機(jī)、贏得未來。
六要協(xié)調(diào)配合，形成合力。項(xiàng)目資金爭取工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有樹立全縣“一盤棋”的思想，在項(xiàng)目謀劃中群策群力，共同研究對(duì)策，共同解決問題，才能事半功倍 ……（未完，全文共2921字，當(dāng)前僅顯示1857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》研討發(fā)言材料》）