在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村半年工作推進會上的講話
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,組織實地觀摩了
鄉(xiāng)村振興示范試點建設和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,大家現(xiàn)場感受了鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)
農(nóng)村工作的喜人景象,今天我們又召開會議,目的就是要以成績激發(fā)干勁,用問題倒逼工作,以形勢理清思路,把大家的思想認識統(tǒng)一起來,苦干實干,確保全年目標任務順利圓滿完成。剛才,**同志通報了全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、農(nóng)業(yè)農(nóng)村半年工作及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況,并就相關工作作了安排,問題分析很透徹、安排部署很詳實,講得很好,我完全同意,大家下來要進一步細化措施,切實抓好貫徹落實。下面,結合當前工作,我再強調(diào)幾點意見。
第一,要肯定成績,提振信心,以更加昂揚的斗志熱情奮力前進
今年上半年,我們認真貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述,貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府有關決策部署,扎實有序推進各項工作,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果上臺階、鄉(xiāng)村全面振興見實效、農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展。
一是脫貧攻堅成果得到鞏固拓展。我們嚴格落實“四個不摘”要求,保持工作力度和政策強度,穩(wěn)就業(yè)、拓產(chǎn)業(yè)、強監(jiān)測,“3+1”保障成果持續(xù)鞏固,脫貧戶持續(xù)增收,易地扶貧搬遷勞動力家庭實現(xiàn)“一戶一人以上”就業(yè),牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這其中有不少做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),比
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短板弱項
從剛才**同志通報的情況來看,當前我們鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作還存在很多問題,距離中央和省州要求以及群眾的期盼仍有一定差距。
一是干部作風不實的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門對鞏固脫貧成果重視不夠,有的新任職領導政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,有的駐村幫扶干部政策業(yè)務、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。比如,作風辦暗訪組開展檢查時,**村第一書記和黨支部書記對脫貧戶收入算賬周期、防返貧監(jiān)測識別納入標準和程序說不清、道不明,填寫的預警線索戶入戶核實資料不規(guī)范、不完整,指揮所沒有將工作具體落實到網(wǎng)格、到人。
二是監(jiān)測幫扶力度不夠的問題。防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶落得不實。比如,**村將一直居住在鄰村親戚家的任登周戶“一兜了之”,長期未明確鎮(zhèn)、村干部包保,未納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行管理,存在致貧風險。又如,**村**戶,家庭人口4人,有3人享受低保政策,有1人安置了公崗,但未納入監(jiān)測。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍然薄弱的問題。全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)雖然初具規(guī)模,但規(guī)模化、標準化、品牌化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足,農(nóng)產(chǎn)品影響力不廣,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成一定影響。比如,**目前種植面積達2.1萬畝,由于缺乏統(tǒng)一種植、管理及銷售,導致水果產(chǎn)量低,品質(zhì)不高,價格低。
四是基礎設施和公共服務跟不上的問題。農(nóng)村戶廁新(改)建任務推進較慢,污水和垃圾處理能力不足,基層公共衛(wèi)生醫(yī)療能力較弱,優(yōu)質(zhì)的服務體系尚未健全,服務水平還有待進一步提升。比如,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“
十四五”期間整改類問題廁所為零,需進一步排查核實。又如,**戶廁新(改)建任務784戶,截至7月下旬新改建(含整改)戶廁146戶,進度緩慢,較“時間過半,任務過半”的要求差距大。
今年是政治大年、安保大年,是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年,也是推動鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務必要認清形勢、理清思路,正視不足和差距,集中人力物力財力精力,扎實抓好問題整改落實,以更加務實的舉措推動工作再上新臺階。
第三,要聚焦重點,把握全局,以更加務實的作風推動工作落實
鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是深入貫徹落實總書記視察**重要
講話精神的具體行動,各級各部門要緊扣縣委、縣政府年初確定的目標,對照上級部署跟蹤的考核目標,主動作為,強化舉措,確保各項工作高質(zhì)量推進、高質(zhì)量落實。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧成果是接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的前提和基礎,是今后一段時期必須堅決守好的底線任務,沒有退路、沒有彈性,必須緊而又緊地抓、實而又實地干。一是強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。上半年,國家印發(fā)了《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制工作指南》和《2022年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室要組織做好培訓,把監(jiān)測對象、范圍、方式、程序講清楚。要堅持網(wǎng)格化管理、基層排查、部門篩查工作方法,加強行業(yè)部門之間信息共享和比對,發(fā)現(xiàn)風險苗頭要第一時間預警。特別是要對今年以來發(fā)生家庭重大變故、交通事故等人群進行重點排查,對導致出現(xiàn)返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚的,先幫扶救助,后履行有關程序,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。二是抓好“3+1”保障政策落實。教育方面,嚴格執(zhí)行控輟保學“雙線”責任制、“七長”負責制,確?剌z保學“動態(tài)清零”。繼續(xù)落實國家和省州學生資助政策,確保應助盡助。醫(yī)療方面,認真落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”政策,確保常住脫貧人口家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施“先診療后付費”等惠民政策,確保群眾方便看病。住房方面,常態(tài)化、制度化開展農(nóng)村住房安全動態(tài)監(jiān)測,及時整治因自然災害等動態(tài)新增危房,把排查發(fā)現(xiàn)的住房安全問題納入臺賬管理,實行住房安全問題銷號制度。飲水方面,繼續(xù)開展飲水安全大檢視,確保飲水不愁。持續(xù)在“建、管、用”三個方面下功夫,進一步完善農(nóng)村飲水安全設施管護制度,建立健全長效機制,確保飲水安全。三是強化“兩業(yè)”幫扶力度。產(chǎn)業(yè)方面,要重點關注產(chǎn)業(yè)帶動脫貧農(nóng)戶增收的成效,不能以整體代替局部,產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收的具體臺賬要進一步細化、充分印證,這點農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興部門務必高度重視,心中要有一本“明白賬”。同時,根據(jù)2022年中央銜接資金不低于55%用于實施產(chǎn)業(yè)類項目的要求,進一步提高中央
財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,加快補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用,發(fā)展一批能更多帶動就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,著力提高脫貧人口家庭經(jīng)營凈收入比重。就業(yè)方面,要優(yōu)化技能培訓,提升勞務輸出組織化程度,深化省際間和省域內(nèi)勞務協(xié)作,拓展就 ……(未完,全文共7451字,當前僅顯示2616字,請閱讀下面提示信息。
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