在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、要“時時放心不下”，自覺肩負(fù)職責(zé)使命
二、要居安思危，充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢
一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對監(jiān)管工作提出了新的要求
二是基層監(jiān)管能力不強(qiáng)的問題依然比較突出
三是從源頭上強(qiáng)化食品安全的任務(wù)還很重
四是社會共治體系還不完善
三、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
二是進(jìn)一步完善制度機(jī)制
三是緊盯突出問題抓治理
四是大力提升監(jiān)管能力
五是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用
四、要把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫徹工作始終
一是全面落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求
二是逐級壓實(shí)工作責(zé)任
三是始終堅(jiān)持“三個并重”理念
……
在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱

同志們:
剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了******會議精神，傳達(dá)了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于食品藥品安全工作的批示要求；***同志總結(jié)匯報了2021年食品藥品安全監(jiān)管工作情況，安排部署了2022年重點(diǎn)工作任務(wù)；會議審議通過了《市食品藥品安全委員會工作規(guī)則》、食品藥品安全工作“五項(xiàng)制度”和食品安全事件應(yīng)急處置“工作程序”，下來以后，請大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要“時時放心不下”，自覺肩負(fù)職責(zé)使命
“民以食為天，食以安為先”，食品藥品安全直接關(guān)系民生福祉，是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是廣大市民高度關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把食品藥品安全作為重大政治任務(wù)來抓，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，不斷增加人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。黨的十九大報告明確提出，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。2019年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深
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的消殺、流通、追溯等都提出了更高的要求。
二是基層監(jiān)管能力不強(qiáng)的問題依然比較突出�；鶎颖O(jiān)管力量薄弱、智慧化監(jiān)管手段滯后的問題長期以來一直存在。特別是在機(jī)構(gòu)改革后，市場監(jiān)管職能疊加，基層監(jiān)管方面專業(yè)人才不足、能力不強(qiáng)、技術(shù)支撐不足等問題更加突出。全市****個基層市場監(jiān)管所，具有食品藥品專業(yè)背景的監(jiān)管人員不足機(jī)改前的三分之一，基層食品藥品監(jiān)管專業(yè)骨干在改革中調(diào)整轉(zhuǎn)崗，人才流失嚴(yán)重，監(jiān)管力量下降明顯。
三是從源頭上強(qiáng)化食品安全的任務(wù)還很重。食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體多，有的規(guī)�；�(guī)范化程度低，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境不容樂觀，風(fēng)險隱患較多；個別企業(yè)經(jīng)營者遵紀(jì)守法、質(zhì)量安全和品牌意識淡薄，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)、添加劑使用不規(guī)范、微生物污染等問題時有發(fā)生，食品安全源頭防控任務(wù)重。
四是社會共治體系還不完善。食品安全投訴舉報數(shù)量持續(xù)居于高位，肉及肉制品、水果、米面制品、烘焙食品等一直是投訴舉報集中的食品種類。相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織的作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾積極廣泛參與的社會監(jiān)督治理體系需進(jìn)一步完善。
三、要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力
食品藥品安全監(jiān)管是個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，必須樹立“大食品安全觀”，統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要用好食藥安委的“尚方寶劍”，用足食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，積極爭取相關(guān)部門支持，齊抓共管、形成合力。市食藥安委辦要主動“向前一步”，加強(qiáng)食藥安委各成員單位間的協(xié)同，統(tǒng)籌好行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管，推動系統(tǒng)內(nèi)部從“板塊化”向“協(xié)同性”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)更深層次的“化學(xué)融合”，用活用好多種手段，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。要充分調(diào)動好社會各方的積極性，暢通投訴舉報渠道，強(qiáng)化與各類媒體合作，推動食品藥品安全工作由政府監(jiān)管向多元共治轉(zhuǎn)變。
二是進(jìn)一步完善制度機(jī)制。今天，我們審議通過了食藥安委會工作規(guī)則、食品藥品安全工作“五項(xiàng)制度”和食品安全事件應(yīng)急處置工作程序，下一步要用好用足這些制度機(jī)制，打通部門之間的協(xié)作通道，形成溝通順暢、銜接緊密和運(yùn)行高效的工作體系。同時，要在工作中結(jié)合實(shí)際繼續(xù)健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，以制度促規(guī)范、以制度推工作、以制度抓落實(shí)，切實(shí)把食藥安辦的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)好運(yùn)用好，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
三是緊盯突出問題抓治理。要不斷提高安全標(biāo)線，堅(jiān)決守住安全底線，深入開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動和藥品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動。要加大源頭治理力度，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，下大力氣解決農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、非法添加、產(chǎn)地重金屬污染和假冒偽劣農(nóng)資等問題。要既當(dāng)好“監(jiān)督員”，又當(dāng)好“服務(wù)員”，持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，大力規(guī)范市場秩序，有效激發(fā)市場活力，扶持食品藥品產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模化規(guī)范化。
四是大力提升監(jiān)管能力。要強(qiáng)化基層執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，積極開展各類培訓(xùn)，加強(qiáng)人才儲備，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，著力提升執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。特別是要著力提升應(yīng)急處置能力，一定要讓各級清楚掌握發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案，熟悉處置和平息yq的具體措施，包括研判分析會商的機(jī)制怎么啟動，牽頭部門和配合單位怎么順暢協(xié)調(diào)和信息共享，怎么向決策部門報送準(zhǔn)確有效的信息等等，所有這些預(yù)案、機(jī)制、辦法、報送程序和渠道等，要形成一整套的東西，并加強(qiáng)培訓(xùn)演練，確保一旦有事能夠迅速、果斷、精準(zhǔn)應(yīng)對。
五是強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮評議考核指揮棒作用，用好跟蹤督辦、履職檢查和評議考核多種手段，強(qiáng)化對食品藥品安全工作督導(dǎo)檢查，對 ……（未完，全文共3754字，當(dāng)前僅顯示1896字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2022年市食品藥品安全委員會全體會議上的講話提綱》）