在抗旱救災會商調(diào)度會上的主持講話

目錄/提綱：……
一是對旱情走勢要科學把握
二是對旱災影響要高度警惕
三是對問題短板要保持清醒
一是要全力以赴保障生活用水
二是要因地制宜保障灌溉用水
三是要多措并舉做好蓄水增水
一是監(jiān)測研判要更加精準
二是專技服務要更加到位
三是救災救助要更加有力
一是基礎建設要持續(xù)夯實
二是應急準備要持續(xù)強化
三是資金投入要持續(xù)加大
一是要強化統(tǒng)一指揮
二是要壓實屬地責任
三是要嚴肅工作紀律
……
在抗旱救災會商調(diào)度會上的主持講話

同志們：
6月下旬以來，全省持續(xù)高溫少雨，河湖水庫水位持續(xù)走低，各地均發(fā)生不同程度干旱。7月以來，全省干旱災害不斷發(fā)展蔓延，已給部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活帶來較為嚴重的影響。省防指于8月16日16時啟動了抗旱Ⅳ級應急響應，并于24日10時提升至Ⅲ級應急響應。今天，我們召開抗旱救災會商調(diào)度會，主要是深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，進一步研判旱情形勢、統(tǒng)一思想認識、查找短板弱項、明確重點任務，全力抓好抗旱救災各項工作。
剛才，省氣象局、省水文監(jiān)測中心匯報了天氣形勢和水情趨勢預測情況，省防辦通報了當前抗旱救災工作情況，省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等省直部門和**鎮(zhèn)市、**市**縣分別作了發(fā)言，講得都很好，關鍵是抓好落實、見行見效。
黨中央、國務院高度重視抗旱救災工作。習近平總書記親自對防汛抗旱救災工作作出重要指示；李克強總理主持召開國務院常務會議進行專題研究；胡春華副總理和國家有關部委主要負責同志專程赴長江流域包括**進行調(diào)研指導。**書記先后主持了召開防旱抗旱調(diào)度會、省委常委會會議等進行研究部署，并赴**市**縣等地調(diào)研。從剛才大家發(fā)言情況看，各地各有關部門對高溫旱情警覺早、動作快、措施實，值得充分肯定。下一步，全
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，全力提升抗旱救災能力。
第二，要科學精準施策，切實保障城鄉(xiāng)供水安全。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先活水、后死水，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，突出重點、科學調(diào)度，統(tǒng)籌配置好各類用水需求。
一是要全力以赴保障生活用水。在抗旱救災工作中如何體現(xiàn)人民至上、生命至上？就是要始終把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全作為頭等大事。要充分利用好現(xiàn)有水資源，進一步找準水源、弄清水量、算清水賬，細化制定科學合理的供水計劃，切實提高供水保證率。對出現(xiàn)取水困難的城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村小型、分散供水工程，要及時采取延伸管網(wǎng)、開挖取水槽渠、修筑擋水圍堰、實行多級提水等工程措施。要重點關注群眾因旱飲水困難問題，及時組織消防車、灑水車等對邊遠山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)開展應急送水。特別是對孤寡老人、婦女兒童、脫貧戶、易致貧戶等困難群眾和弱勢_，要“一對一”逐戶落實飲水安全定點包保責任。要強化飲用水源地巡查和保護，加密水質(zhì)情況監(jiān)測，嚴格_工礦企業(yè)等排污，決不允許出現(xiàn)因江河水位低、流量小而突發(fā)水污染事件，確保讓所有群眾喝上干凈水、放心水、安全水。
二是要因地制宜保障灌溉用水。當前正值中稻結實、晚稻孕穗的關鍵時期，一旦農(nóng)業(yè)灌溉用水得不到保證，必將影響糧食安全。要建立保灌臺賬，全面摸排本地區(qū)農(nóng)作物種植結構和受災情況，合理預判作物需水量變化趨勢，充分考慮長期無有效降雨等極端情況，優(yōu)化調(diào)整灌溉用水方案。要分區(qū)分類施策，充分發(fā)揮大中型灌區(qū)作用，綜合采取建設排灌站、開挖抗旱井、調(diào)配抽水機等方式，千方百計保障糧食集中區(qū)的灌溉生產(chǎn)用水。對“望天田”等工程性缺水地區(qū)和沒有灌溉條件的農(nóng)田，要在落實保墑措施的基礎上，采取跨區(qū)送水、新辟水源、臨時架泵、錯峰輪灌等措施進行應急補灌。要暢通輸水渠道，強化灌溉工程設施的管理維護，及時對渠系進行清淤、清障和修復，消除輸水卡點。要規(guī)范用水秩序，嚴格放水管理、嚴防水事糾紛，最大限度發(fā)揮水資源灌溉效率。
三是要多措并舉做好蓄水增水。要最大限度存蓄好水庫、山塘、水電站等水源，對一些同時具有發(fā)電、灌溉、供水等功能的水庫（水電站），在必要情況下要限制或停止發(fā)電，供水緊張地區(qū)要結合實際壓縮或暫停高耗水企業(yè)。要科學統(tǒng)籌調(diào)度，采取引水、調(diào)水、提水等方式，充分利用江河、湖泊等天然水源，綜合進行工程性蓄水。受旱情影響嚴重的地區(qū)要及時啟用抗旱應急備用水源，合理開采利用地下水。要適時增辟水源，抓住有利天氣時機，積極開展人工增雨作業(yè)，特別是要合理利用臺風影響等雨洪資源，盡可能多攔多蓄。要強化節(jié)約用水，廣泛開展節(jié)約用水等科普宣傳，提高全社會節(jié)約用水、保護水源意識，杜絕跑、冒、滴、漏等浪費水資源的現(xiàn)象發(fā)生。
第三，要立足民生為本，全力減輕干旱災害影響。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，密切關注、及時緩解干旱災害給人民群眾生產(chǎn)生活帶來的實際困難，最大限度減輕災害風險和災害損失。
一是監(jiān)測研判要更加精準。要密切監(jiān)視雨情、水情、墑情、災情，通過實時監(jiān)測、滾動預報、綜合分析、及時預警，為決策指揮提供科學依據(jù)，有力指導各方面防范應對，牢牢把握抗旱救災工作主動權。特別是要分區(qū)域、分類型關注群眾飲水困難和農(nóng)作物受影響情況，堅持“三個10天”旱情預警機制，對未來10天、20天、30天可保供水、保灌溉情況盡可能準確地作出預報、預測和展望，并且督促有關地區(qū)和部門及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
二是專技服務要更加到位。要加大農(nóng)業(yè)減災技術指導力度，派出工作組、專家組等深入基層一線和田間地頭，開展定向服務、蹲點指導。對已造成結實率下降的中稻，要抓住有限的灌漿時間，科學增施穗粒肥、噴施葉面肥，增強光合作用和灌漿速率，努力增加粒重；對正處于拔節(jié)孕穗期的雙季晚稻，要落實大水孕穗、有水抽穗、寸水促穗、濕潤壯粒等水分管理措施，促進生長發(fā)育；對農(nóng)作物受災較重甚至絕收的地塊，要抓緊補種、改種紅薯、玉米、雜糧等晚秋作物，確保受災不降產(chǎn)、降產(chǎn)不減收，保障秋糧生產(chǎn)穩(wěn)定。
三是救災救助要更加有力。要堅持抗旱救災一體化推進，對已經(jīng)發(fā)生干旱災情的地區(qū)，要在組織群眾開展生產(chǎn)自救的同時，充分發(fā)揮各類社會化服務作用，落實好政策性補助，大力推廣農(nóng)業(yè)干旱等災害保險，有效挽回和減輕農(nóng)民的災害損失。對受災影響嚴重的，要納入冬春救助范圍予以保障，堅決防止因災致貧返貧。確因干旱帶來生活困難的，要及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金和救災物資，真正把黨和政府的關心傳遞到每戶災民。要統(tǒng)籌抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)、森林防滅火、城市消防安全和防溺水等工作，加強生產(chǎn)一線人員勞動保護和安全防護，堅決防止高溫誘發(fā)的生產(chǎn)安 ……（未完，全文共4777字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《在抗旱救災會商調(diào)度會上的主持講話》）