在示范區(qū)依法治區(qū)工作大會上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認識為什么要深入推進依法治區(qū)工作
一是推進依法治區(qū)是貫徹中央要求的具體體現(xiàn)
二是推進依法治區(qū)是**社會平安穩(wěn)定形勢所迫
三是推進依法治區(qū)是**高質(zhì)量發(fā)展所需
二、聚焦重點深入推進依法治區(qū)工作
（一）強力推進依法行政
一要積極爭取依法授權(quán)或委托
二要嚴格公正行政執(zhí)法
三要提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)
（二）狠抓依法治訪工作
（三）推進法治社會建設(shè)
一要扎實開展“八五”普法
二要積極化解社會矛盾
三要推進社會治安綜合治理
三、強化保障形成依法治區(qū)強大合力
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）形成工作合力
（三）強化督查考核
（四）強化經(jīng)費保障
……
在示范區(qū)依法治區(qū)工作大會上的講話

今天，示范區(qū)黨工委、管委會決定召開依法治區(qū)工作大會，這在示范區(qū)成立以來尚屬首次，如此高規(guī)格的專題召開依法治區(qū)會議，既體現(xiàn)出黨工委、管委會對依法治區(qū)工作的重視，也開啟了依法治區(qū)工作新征程。剛才，**同志宣讀了《**市**示范區(qū)2023年依法治區(qū)工作要點》，每項任務(wù)很具體，要認真落實。一會兒，**律師事務(wù)所主任**和****律師事務(wù)所主任**為我們進行法治專題授課，對我們依法治區(qū)工作進行輔導(dǎo)，大家要認真領(lǐng)會，運用到具體工作中。下面，我講三點意見。
一、深刻認識為什么要深入推進依法治區(qū)工作
為什么要高規(guī)格、系統(tǒng)謀劃推進依法治區(qū)工作？至少有以下三個方面原因：一是推進依法治區(qū)是貫徹中央要求的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就推進依法_發(fā)表了一系列重要講話，作出了《全面推進依法_若干重大問題的決
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略589字，正式會員可完整閱讀）……　
，法治環(huán)境是經(jīng)濟競爭的“軟實力”，也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。所以，中央有要求、現(xiàn)實有所迫、發(fā)展有需要，我們必須深入推進依法治區(qū)工作。
去年以來，圍繞依法治區(qū)工作我們抓了這幾件重要事：①2021年11月29日，提請**鎮(zhèn)第二十屆人民代表大會審議通過了《加強城鄉(xiāng)建設(shè)管理強化“兩違”整治的決定》《關(guān)于加強明清老街保護運用的決定》的兩個決定。②2022年1月1日，我們聘請了法律顧問團，對**示范區(qū)經(jīng)濟、社會、民生等系統(tǒng)進行法律審核把關(guān)。③2022年1月26日，召開依法治區(qū)座談會，邀請人大代表、政協(xié)委員、律師、市級司法機關(guān)相關(guān)同志，為推進依法治區(qū)工作共同把脈，聽取了各方面意見和建議并付諸實踐行動。④2022年12月7日，印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整綜治維穩(wěn)辦公室（司法所）內(nèi)設(shè)股室職能職責(zé)方案》，設(shè)立有關(guān)行政復(fù)議、司法宣傳、行政案件審查等相應(yīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，提高行政執(zhí)法的規(guī)范化水平。⑤2022年12月28日，成立依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，這是對依法治區(qū)工作進行組織統(tǒng)籌和系統(tǒng)謀劃推進的實體機構(gòu)，也便于日常統(tǒng)籌黨委、管委會以及公、檢、法、司力量。⑥2023年1月18日，依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式揭牌、對外正式辦公。⑦今天我們召開2023年依法治區(qū)工作大會，對依法治區(qū)工作進行全面安排、系統(tǒng)謀劃。以上這些都是扎實推進依法治區(qū)工作的具體體現(xiàn)。
二、聚焦重點深入推進依法治區(qū)工作
（一）強力推進依法行政。推進法治**、法治政府、法治社會首先要規(guī)范行政行為。一要積極爭取依法授權(quán)或委托。這是解決規(guī)范執(zhí)法的第一步，我們已經(jīng)著手梳理執(zhí)法事項，就目前而言，市生態(tài)環(huán)境局委托執(zhí)法最規(guī)范，其次是市城管執(zhí)法局的委托也比較規(guī)范，涉及其他市級行政執(zhí)法委托事項，我們今年要一一對接，爭取授權(quán)或委托到位，解決示范區(qū)行政主體執(zhí)法資格的問題。二要嚴格公正行政執(zhí)法。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的重中之重，也是反映法治政府建設(shè)成效的晴雨表。要強化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”；嚴格約束行政處罰_裁量權(quán)空間；加大食品安全、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，解決查處違法行為，維護群眾合法權(quán)益；加強行政執(zhí)法監(jiān)督，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督方式和手段。三要提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)。行政執(zhí)法人員自身法治素養(yǎng)和法治水平的高低直接關(guān)系人民群眾的切身利益，代表著黨和政府的形象和公信力，要嚴把行政執(zhí)法人員資格關(guān)和入口關(guān)，加強對現(xiàn)有的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高行政執(zhí)法的水平和能力。
（二）狠抓依法治訪工作。公、檢、法、司、綜治辦要聯(lián)合起來，按照“三到位一處理”原則，堅決依法處理違法上訪、鬧訪、以訪牟利等不法行為，牢固樹立法治思維和法治意識，將依法打擊違法信訪行為作為遏制非正常上訪的重要舉措，對以上訪為名聚眾鬧事、沖擊機關(guān)單位或在重點地區(qū)、敏感部位聚眾鬧事、擾亂公共秩序的，對纏訪鬧訪屢教不改的，對多次非法上訪的，都要收集固定證據(jù)，加大偵破力度，堅決依法處理，真正樹立違法上訪不僅無助問題解決，而且還要受到法律懲處 ……（未完，全文共3272字，當(dāng)前僅顯示1652字，請閱讀下面提示信息。收藏《在示范區(qū)依法治區(qū)工作大會上的講話》）