縣土壤污染防治工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、全縣土壤污染工作總體情況
二、土壤污染防治重點工作完成情況
（一）開展土壤污染狀況詳查
1、開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查
2、進行農(nóng)用地詳查
1、開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作
2、開展受污染耕地安全利用和治理修復
3、開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作
4、開展廢棄農(nóng)膜回收利用和化肥農(nóng)藥使用量零增長工作
（三）嚴格建設用地準入管理
1、建立疑似污染地塊名單
2、建立污染地塊名錄
（四）積極落實各方責任
1、落實企業(yè)主體責任
2、建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
3、加強土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開
三、存在的主要問題和不足
（一）工作重視程度還不夠，法律責任落實有差距
（二）現(xiàn)有人員配備嚴重不足，監(jiān)管力量亟須加強
（三）部分工作還在試點探索，執(zhí)行落實還不夠到位
（四）土壤污染防治監(jiān)測能力不足，監(jiān)管還不到位
四、下一步工作打算和建議
（一）切實提高思想認識
（二）持續(xù)加強能力建設
（三）嚴控農(nóng)業(yè)面源污染
（四）不斷提升工作合力
……
**縣土壤污染防治工作情況匯報

各位領導、同志們:
按照市人大常委會土壤污染防治工作調(diào)研安排，現(xiàn)將我縣土壤污染防治工作情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
一、全縣土壤污染工作總體情況
自2019年1月1日《中華人民共和國土壤污染防治法》實施以來，我縣堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關職能部門認真履行工作職責，按照國家和省市土壤污染防治工作決策部署要求，以不斷提升土壤環(huán)境質(zhì)量為目標，深入推進土壤污染防治各項工作。目前，我縣沒有發(fā)生因土壤污染導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標且造成不良社會影響的事件，沒有發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當造成不良社會影響的事件，土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控、穩(wěn)中向好發(fā)展。
二、土壤污染防治重點工作完成情況
（一）開展土壤污染狀況詳查
1.開展重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。我分局配合省生態(tài)環(huán)境廳委托的信息采集單位，開展了企業(yè)用地信息調(diào)查工作，對企業(yè)地塊基本情況、污染源信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、土壤或地下水環(huán)境監(jiān)測調(diào)查、空間信息及資料圖片收集等工作開展調(diào)查。通過信息采集，經(jīng)過內(nèi)審、市級外審
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略752字，正式會員可完整閱讀）……　
署要求，我縣每年組織對農(nóng)村土壤環(huán)境質(zhì)量進行*次常規(guī)監(jiān)測，每半年對農(nóng)田灌溉水開展*次監(jiān)測。通過分析農(nóng)田灌溉水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)管，加強對農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
4.開展廢棄農(nóng)膜回收利用和化肥農(nóng)藥使用量零增長工作。積極開展廢舊農(nóng)膜以舊換新工作，截止目前共回收廢舊農(nóng)膜****方，折合***噸（其中***公司回收數(shù)量為***余方、***公司回收數(shù)量為***余方）。全縣共設置**個廢舊地膜殘留監(jiān)測點，現(xiàn)已全部完成**個監(jiān)測點的原位檢測工作及國控點原位檢測工作，整理數(shù)據(jù)予以上報。繼續(xù)實施化肥農(nóng)藥零增長行動，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。繼續(xù)實施糧食作物測土配方施肥，減少化肥用量。
（三）嚴格建設用地準入管理
1.建立疑似污染地塊名單。在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查確定的重點污染源名單基礎上，進一步對轄區(qū)從事過有色金屬冶練、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及從事過危險廢物儲存、利用、處置活動的單位地塊進行排查，將疑似污染地塊***公司在政府網(wǎng)站進行公示，接受社會監(jiān)督。
2.建立污染地塊名錄。根據(jù)《關于做好全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應用工作的通知》和市生態(tài)環(huán)境局工作要求，我縣在“污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”中建立了縣級管理員賬號，并完成了住建、國土共享用戶賬號創(chuàng)建和信息錄入。經(jīng)過認真排查，我縣目前沒有污染地塊。
（四）積極落實各方責任
1.落實企業(yè)主體責任。每年更新土壤重點監(jiān)管企業(yè)名單，并與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂《土壤污染防治工作責任書》，要求企業(yè)嚴格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報告排放情況。建立完善土壤污染隱患排查制度，編寫隱患排查報告，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散。要求重點監(jiān)管企業(yè)制定土壤自行監(jiān)測方案，對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結果向社會公開，并將監(jiān)測數(shù)據(jù)及時報生態(tài)環(huán)境主管部門。要求重點監(jiān)管企業(yè)編制土壤污染防治應急預案，提高企業(yè)土壤環(huán)境污染應對處置能力。對拆除設施、設備或者建筑物、構筑物的，要求制定土壤污染防治工作方案，報我分局進行備案。生產(chǎn)經(jīng)營用地用途發(fā)生變更或者在土地使用權收回、轉(zhuǎn)讓前，由土地使用權人或土壤污染責任人依據(jù)相關法律法規(guī)完成土壤污染狀況調(diào)查評估,調(diào)查報告報我分局備案。
2.建立部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。建立全縣土壤污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，按照縣土壤污染防治工作領導小組的統(tǒng)一部署，明確相關部門土壤污染防治職責，分解量化目標任務，通過建立自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門間信息溝通、規(guī)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)會商、聯(lián)動執(zhí)法、跟蹤問效等制度，實現(xiàn)資源共享、污染共治、管理共抓，形成權責一致、規(guī)范有序、運行高效、監(jiān)督有力的土壤污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，土壤污染防治工作合力進一步提升。
3.加強土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開。對疑似污染地塊均在縣政府網(wǎng)站發(fā)布公告，進行信息公開，接受社會監(jiān)督。
三、存在的主要問題和不足
土壤污染防治工作相比大氣污染防治、水污染防治工作起步較晚、技術基礎差、歷史欠賬多，總體來說還處于試點探索、建章立制的階段，面臨的形勢較為嚴峻，對照上級目標要求和群眾期盼，還存在一些問題短板，需要在以后的工作中認真加以研究解決。
（一）工作重視程度還不夠，法律責任落實有差距。土壤污染具有隱蔽性，即看不見、也摸不著，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對土壤污染防治工作的重要性、緊迫性認識不足，對其法定職責認識較為模糊， 在具體工作中時有推諉扯皮現(xiàn)象，履行職責不夠到位。對企業(yè)而言，部分企業(yè)負責人學法不主動，對法律制度具體內(nèi)容了解不夠，理解認識不深，依法辦事能力不足，土壤污染防治能動性較差，主體責任落實不到位。
（二）現(xiàn)有人員配備嚴重不足，監(jiān)管力量亟須加強。機構改革和新《土壤污染防治法》實施后，土壤污染防治工作內(nèi)容大幅增加，同時將國土部門的地下水污染防治、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)村面源污染治理等工作進行整合，統(tǒng)一劃歸生 ……（未完，全文共4181字，當前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣土壤污染防治工作情況匯報》）