縣土壤污染防治工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、全縣土壤污染工作總體情況
二、土壤污染防治重點(diǎn)工作完成情況
（一）開展土壤污染狀況詳查
1、開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查
2、進(jìn)行農(nóng)用地詳查
1、開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作
2、開展受污染耕地安全利用和治理修復(fù)
3、開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作
4、開展廢棄農(nóng)膜回收利用和化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)工作
（三）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
1、建立疑似污染地塊名單
2、建立污染地塊名錄
（四）積極落實(shí)各方責(zé)任
1、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
2、建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制
3、加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開
三、存在的主要問題和不足
（一）工作重視程度還不夠，法律責(zé)任落實(shí)有差距
（二）現(xiàn)有人員配備嚴(yán)重不足，監(jiān)管力量亟須加強(qiáng)
（三）部分工作還在試點(diǎn)探索，執(zhí)行落實(shí)還不夠到位
（四）土壤污染防治監(jiān)測(cè)能力不足，監(jiān)管還不到位
四、下一步工作打算和建議
（一）切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)
（二）持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)
（三）嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染
（四）不斷提升工作合力
……
**縣土壤污染防治工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照市人大常委會(huì)土壤污染防治工作調(diào)研安排，現(xiàn)將我縣土壤污染防治工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、全縣土壤污染工作總體情況
自2019年1月1日《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》實(shí)施以來，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，按照國(guó)家和省市土壤污染防治工作決策部署要求，以不斷提升土壤環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入推進(jìn)土壤污染防治各項(xiàng)工作。目前，我縣沒有發(fā)生因土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)且造成不良社會(huì)影響的事件，沒有發(fā)生因疑似污染地塊或污染地塊再開發(fā)利用不當(dāng)造成不良社會(huì)影響的事件，土壤環(huán)境質(zhì)量總體安全可控、穩(wěn)中向好發(fā)展。
二、土壤污染防治重點(diǎn)工作完成情況
（一）開展土壤污染狀況詳查
1.開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。我分局配合省生態(tài)環(huán)境廳委托的信息采集單位，開展了企業(yè)用地信息調(diào)查工作，對(duì)企業(yè)地塊基本情況、污染源信息、遷移途徑信息、敏感受體信息、土壤或地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查、空間信息及資料圖片收集等工作開展調(diào)查。通過信息采集，經(jīng)過內(nèi)審、市級(jí)外審
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略752字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
署要求，我縣每年組織對(duì)農(nóng)村土壤環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行*次常規(guī)監(jiān)測(cè)，每半年對(duì)農(nóng)田灌溉水開展*次監(jiān)測(cè)。通過分析農(nóng)田灌溉水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
4.開展廢棄農(nóng)膜回收利用和化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)工作。積極開展廢舊農(nóng)膜以舊換新工作，截止目前共回收廢舊農(nóng)膜****方，折合***噸（其中***公司回收數(shù)量為***余方、***公司回收數(shù)量為***余方）。全縣共設(shè)置**個(gè)廢舊地膜殘留監(jiān)測(cè)點(diǎn)，現(xiàn)已全部完成**個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的原位檢測(cè)工作及國(guó)控點(diǎn)原位檢測(cè)工作，整理數(shù)據(jù)予以上報(bào)。繼續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。繼續(xù)實(shí)施糧食作物測(cè)土配方施肥，減少化肥用量。
（三）嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理
1.建立疑似污染地塊名單。在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查確定的重點(diǎn)污染源名單基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)轄區(qū)從事過有色金屬冶練、石油加工、化工、焦化、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及從事過危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、利用、處置活動(dòng)的單位地塊進(jìn)行排查，將疑似污染地塊***公司在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
2.建立污染地塊名錄。根據(jù)《關(guān)于做好全國(guó)污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作的通知》和市生態(tài)環(huán)境局工作要求，我縣在“污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)”中建立了縣級(jí)管理員賬號(hào)，并完成了住建、國(guó)土共享用戶賬號(hào)創(chuàng)建和信息錄入。經(jīng)過認(rèn)真排查，我縣目前沒有污染地塊。
（四）積極落實(shí)各方責(zé)任
1.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。每年更新土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，并與重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)簽訂《土壤污染防治工作責(zé)任書》，要求企業(yè)嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告排放情況。建立完善土壤污染隱患排查制度，編寫隱患排查報(bào)告，保證持續(xù)有效防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散。要求重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)制定土壤自行監(jiān)測(cè)方案，對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開，并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。要求重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)編制土壤污染防治應(yīng)急預(yù)案，提高企業(yè)土壤環(huán)境污染應(yīng)對(duì)處置能力。對(duì)拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的，要求制定土壤污染防治工作方案，報(bào)我分局進(jìn)行備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地用途發(fā)生變更或者在土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，由土地使用權(quán)人或土壤污染責(zé)任人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完成土壤污染狀況調(diào)查評(píng)估,調(diào)查報(bào)告報(bào)我分局備案。
2.建立部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立全縣土壤污染防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照縣土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明確相關(guān)部門土壤污染防治職責(zé)，分解量化目標(biāo)任務(wù)，通過建立自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門間信息溝通、規(guī)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、跟蹤問效等制度，實(shí)現(xiàn)資源共享、污染共治、管理共抓，形成權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的土壤污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，土壤污染防治工作合力進(jìn)一步提升。
3.加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量信息公開。對(duì)疑似污染地塊均在縣政府網(wǎng)站發(fā)布公告，進(jìn)行信息公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
三、存在的主要問題和不足
土壤污染防治工作相比大氣污染防治、水污染防治工作起步較晚、技術(shù)基礎(chǔ)差、歷史欠賬多，總體來說還處于試點(diǎn)探索、建章立制的階段，面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，對(duì)照上級(jí)目標(biāo)要求和群眾期盼，還存在一些問題短板，需要在以后的工作中認(rèn)真加以研究解決。
（一）工作重視程度還不夠，法律責(zé)任落實(shí)有差距。土壤污染具有隱蔽性，即看不見、也摸不著，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門對(duì)土壤污染防治工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)其法定職責(zé)認(rèn)識(shí)較為模糊， 在具體工作中時(shí)有推諉扯皮現(xiàn)象，履行職責(zé)不夠到位。對(duì)企業(yè)而言，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)法不主動(dòng)，對(duì)法律制度具體內(nèi)容了解不夠，理解認(rèn)識(shí)不深，依法辦事能力不足，土壤污染防治能動(dòng)性較差，主體責(zé)任落實(shí)不到位。
（二）現(xiàn)有人員配備嚴(yán)重不足，監(jiān)管力量亟須加強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革和新《土壤污染防治法》實(shí)施后，土壤污染防治工作內(nèi)容大幅增加，同時(shí)將國(guó)土部門的地下水污染防治、農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)村面源污染治理等工作進(jìn)行整合，統(tǒng)一劃歸生 ……（未完，全文共4181字，當(dāng)前僅顯示2112字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣土壤污染防治工作情況匯報(bào)》）