“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、存在問題
一是少數(shù)農(nóng)村支部書記內(nèi)生動力不足
二是少數(shù)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)能力還不夠強(qiáng)
三是個(gè)別農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠
一是“想抓”的動力還不足
二是“會抓”的本領(lǐng)還不強(qiáng)
三是“真抓”的力度還不大
二、推進(jìn)措施
（一）在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫，筑牢鄉(xiāng)村振興堅(jiān)強(qiáng)堡壘
一是大力實(shí)施“百名頭雁工程”
二是持續(xù)深化“星級化管理”制度
三是抓實(shí)黨員積分制管理
（三）在做好土地文章上下功夫，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力
一是做好“六地”文章
二是穩(wěn)妥推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作
三是堅(jiān)持開放合作
（三）在構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系上下功夫，創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興良好環(huán)境
一是推進(jìn)陽光報(bào)告會走深走實(shí)
二是深入開展“五整治一規(guī)范”工作
三是規(guī)范落實(shí)小微權(quán)力清單制度
……
“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
重視調(diào)查研究，是我們黨做好工作的“傳家寶”。習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)�！�。在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動之后，我充分運(yùn)用調(diào)查研究這個(gè)法寶，并以此作為深化主題教育效果、轉(zhuǎn)化主題教育成果的重要手段，按照市委《黨委（黨組）書記抓主題教育十必須工作規(guī)范》要求，帶頭制定調(diào)研計(jì)劃，歷時(shí)8天，先后沉到**街道、**街道、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）56個(gè)村莊，通過查看資料、座談交流、實(shí)地調(diào)查，重點(diǎn)圍繞“如何發(fā)揮好基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用”進(jìn)行了深入調(diào)查研究，共梳理出當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的3方面問題，同時(shí)，有針對性的研究制定了3條推進(jìn)措施。現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)如下。
一、存在問題
我縣現(xiàn)有
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等。這些問題在一定程度上削弱了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，也使基層黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。
通過調(diào)研，我認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的原因主要有三個(gè)方面：
一是“想抓”的動力還不足。部分農(nóng)村黨員干部思想觀念陳舊，工作思路單一，缺乏發(fā)展意識、創(chuàng)新意識，與農(nóng)村新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盯著容易出成績、立竿見影、考核分值較高的工作，對基層黨建這種打基礎(chǔ)、勞心費(fèi)力、不易出成果的工作重視不夠，缺乏內(nèi)生動力。
二是“會抓”的本領(lǐng)還不強(qiáng)。少數(shù)基層黨組織書記沒有找準(zhǔn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)，單純就抓黨建而抓黨建，就鄉(xiāng)村振興而抓鄉(xiāng)村振興，沒有做到兩者的“雙推進(jìn)”“雙融合”，導(dǎo)致工作舍本逐末、事倍功半。
三是“真抓”的力度還不大。在考核與獎懲機(jī)制上，沒能凸顯黨建引領(lǐng)在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，缺乏剛性約束，正向激勵過少，以黨建促鄉(xiāng)村振興的工作壓力導(dǎo)向傳導(dǎo)不夠有力。
二、推進(jìn)措施
（一）在抓班子帶隊(duì)伍上下功夫，筑牢鄉(xiāng)村振興堅(jiān)強(qiáng)堡壘。按照習(xí)近平總書記提出的“打造千千萬萬個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記”的要求，著力打造一批高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍、建強(qiáng)一批農(nóng)村基層黨組織，推動基層黨組織書記、農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍整體優(yōu)化提升。一是大力實(shí)施“百名頭雁工程”。按照支部班子強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為能力強(qiáng)、引領(lǐng)帶動作用強(qiáng)，無信訪案件、無違紀(jì)案件“五強(qiáng)兩無”標(biāo)準(zhǔn)，在全縣篩選100個(gè)“頭雁”村，積極培育打造一批基層黨建的示范點(diǎn)，形成“頭雁領(lǐng)飛群雁跟”的示范引領(lǐng)效應(yīng)，帶動基層黨建工作整體推進(jìn)、全面提升。二是持續(xù)深化“星級化管理”制度。堅(jiān)持以星定酬，黨支部星級與村干部績效補(bǔ)貼直接掛鉤，占村干部報(bào)酬總額40%。堅(jiān)持以星定獎，每年“七一”縣委隆重召開授星頒證大會，通報(bào)各村黨支部星級，對五星級黨支部頒發(fā)星級獎牌。支部書記參加的縣鄉(xiāng)會議，按照支部星級排座次。堅(jiān)持以星定懲，被評為一、二星級黨支部的，進(jìn)行重點(diǎn)管理；連續(xù)兩年為一星級的，取消支部成員績效補(bǔ)貼。三是抓實(shí)黨員積分制管理。進(jìn)一步完善積分量化制度設(shè)計(jì)，亮出先鋒“標(biāo)尺”，區(qū)分在家和外出黨員，年輕和年老體弱黨員，無職和干部黨員，防止具體落實(shí)大而化之、分?jǐn)?shù)量化“千人一面”，推進(jìn)黨員隊(duì)伍質(zhì)量整體提升。
（三）在做好土地文章上下功夫，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。一是做好“六地”文章。圍繞“重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱空殼村、規(guī)范提升富裕村、帶動發(fā)展一般村”的工作思路，重點(diǎn)做好土地股份合作社經(jīng)營、機(jī)動承包地規(guī)范合同、宅基地超標(biāo)準(zhǔn)有償使用、村莊拆遷占地復(fù)墾、村莊宅基地連片治理、邊角地整治開發(fā) “六地”文章，因村制宜，精準(zhǔn)施策，加快村集體經(jīng)濟(jì)增收步伐。同時(shí)，建設(shè)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)“資金池”。二是穩(wěn)妥推進(jìn)黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作。把黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作作為事關(guān)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，成立工作推進(jìn)中心、農(nóng)技服務(wù)中心、惠農(nóng)政策整合中心、為農(nóng)服務(wù)中心“四個(gè)中心”，制定出臺政策激勵，在惠農(nóng)資金、黨支部書記晉星、村干部報(bào)酬等方面優(yōu)先向合作社傾斜，有效解決澆水難、晾曬倉儲難、用工難、資金籌集難、合作社規(guī)范運(yùn)行難“五難”問題。三是堅(jiān)持開放合作。以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)舉辦“攜手‘強(qiáng)企名校’開發(fā)共建百萬畝綠色農(nóng)業(yè) ……（未完，全文共2712字，當(dāng)前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研成果交流發(fā)言材料》）