市委書記在鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶工作啟動會上的講話

目錄/提綱：……
一、明確幫扶責(zé)任
一是市上副縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村
二是單位包抓領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包戶
三是幫扶干部駐村幫扶
二、理清幫扶思路
一要開展調(diào)查研究
二要制定幫扶計劃
三要明確幫扶重點
三、建立幫扶機(jī)制
一是幫扶工作一定五年
二是幫扶干部適時調(diào)整
三是幫扶考核量化到人
四是做好幫扶保障
三是上下聯(lián)動落實幫扶資金
五是強(qiáng)化幫扶考核
……
市委書記在鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶工作啟動會上的講話

在會議之前，我們提前到***村了解了情況，***村可能是***鎮(zhèn)情況最好的村，房子建的比較好，建設(shè)面積很大，農(nóng)民的總體收入比較穩(wěn)定，其他村的條件可能不一樣，會后請各組和村上的同志進(jìn)行對接，剩下的具體工作再一步一步推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興要15年，其中過渡期5年，所以現(xiàn)在要先把第四季度三個月的問題和明年的工作謀劃好，把這5年的事做好，到2025年鄉(xiāng)村振興的基本框架形成以后，我們再謀劃后10年的工作，這是一場戰(zhàn)略性的重大攻堅戰(zhàn)。
今天早上在會上講了脫貧攻堅，在座的同志們雖然經(jīng)過了８年的艱苦戰(zhàn)斗，但因為***的整體條件是好的，大家可能在脫貧攻堅上投入一線的體驗不是很深刻。我看了下***的發(fā)展現(xiàn)狀，特別是在房屋建設(shè)、圈舍改造、農(nóng)村改廁、環(huán)境衛(wèi)生整治方面，和其他地方，包括深度貧困地區(qū)的差距還比較大，請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和組織部列出干部培訓(xùn)的計劃，請我們村上的黨支部書記、幫扶企業(yè)的負(fù)責(zé)人、部門一把手，組團(tuán)到**、**、**、**等地方去看一下，轉(zhuǎn)變一下大家的觀念，看一下我們發(fā)展的差距。過去大家印象中**、**作為少數(shù)民族地區(qū)條件艱苦、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)；**缺水，苦瘠甲
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經(jīng)歷要作為以后年輕干部提拔重用的重要依據(jù)，在用人導(dǎo)向上要體現(xiàn)出來。各單位，包括企業(yè)都要上報駐村干部名單，因為企業(yè)的幫扶中央也有要求，我參加了湖北黃岡全國的“萬企幫萬村”會議，**主席出席大會并作了講話，全省的“千企幫千村”在**召開了現(xiàn)場會，省上的領(lǐng)導(dǎo)也作了講話。企業(yè)參與幫扶工作是一種社會責(zé)任，也是一種政治責(zé)任。駐敦單位和市直單位更不用說，責(zé)無旁貸。會后各幫扶單位要把確定的副職名單報組織部備案，今后要調(diào)整副職，也要到組織部例行程序，省委要求鄉(xiāng)上駐村干部調(diào)整要報省委組織部備案，***現(xiàn)在要把這個制度落實好。
二、理清幫扶思路
一要開展調(diào)查研究。如果沒有做深入細(xì)致的調(diào)查研究，不掌握實際情況，不把村情吃透，就沒有辦法落實下一步的幫扶工作。會后，我們還要到最近的村上再去補(bǔ)充掌握一些情況，因為這么遠(yuǎn)，大家來一趟不容易�；厝プゾo落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部，今天會上要求三天之內(nèi)幫扶人員要到位，指的是我們的對接牽頭要到位，下周一我們的幫扶干部要到位，請組織部抓緊整理名單，確保周一幫扶干部到村。調(diào)查研究階段請單位一把手親自參與，如果一把手實在顧不上，請分管領(lǐng)導(dǎo)、包抓領(lǐng)導(dǎo)到工作的地方做一些深入細(xì)致的前期工作，要事先弄清楚村上產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展，年度幫扶計劃怎么定，否則后面會走很多彎路，浪費(fèi)很多時間，今年我們開展工作的時間已經(jīng)非常有限了。
二要制定幫扶計劃。幫扶計劃要有今年第四季度三個月的幫扶計劃，也要有五年的幫扶計劃，今年第四季度的幫扶計劃到后五年的幫扶計劃或方案一定要定扎實，這樣就知道今后我們要干什么了。今年的任務(wù)對照后評估的要求、示范村的創(chuàng)建，都有具體的、硬性的指標(biāo)，完全可以對照抓好落實。
三要明確幫扶重點。幫扶工作的一些重點，再給大家提醒一下。一要做好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，因為這項工作是底線性的任務(wù)，為什么要定五年的過渡期，為什么要落實“四不摘”要求？核心的問題就是要防止區(qū)域性的、整體性的返貧。個別農(nóng)戶的返貧是正�，F(xiàn)象，脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?qū)W等支出驟增戶出現(xiàn)返貧是正常的，但是我們的幫扶措施一定要及時跟進(jìn)，解決“兩不愁三保障”的問題是底線，防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作要排在第一位。二要抓緊做好脫貧攻堅后評估準(zhǔn)備工作，要對照四項任務(wù)，政策落實、措施落實、責(zé)任落實的情況，一條一條進(jìn)行梳理，列清問題清單、責(zé)任清單，認(rèn)真落實。三要做好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，***入列全省示范縣市區(qū)，今年定了十個村，這十個村年底必須要通過驗收，要對照23項考核指標(biāo)，先完成今年的工作。四要集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生無非就是殘垣斷壁、秸稈飼草、養(yǎng)殖圈舍，堆的廢棄建筑材料等，這是我們現(xiàn)在要解決的重點，是攻堅戰(zhàn)，不能光講，還要給老百姓教辦法，飼草怎么打捆，怎么集中堆放，廢棄的秸稈怎么加工處理轉(zhuǎn)化成有機(jī)燃料，廢棄的建筑材料怎么把它變廢為寶，作為羊圈的建設(shè)材料，殘垣斷壁怎么籌集資金拆掉，都要一一把它落實好。五要因村做好鄉(xiāng)村規(guī)劃，每一個村不一樣，***村是一個旅游村，那就按照旅游村來打造和規(guī)劃。市上會給農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和文旅局專門下達(dá)任務(wù)，確定設(shè)計單位，針對農(nóng)村的特殊情況做老百姓能聽懂，駐村的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部能看懂，建設(shè)能落地的適用性鄉(xiāng)村規(guī)劃。做適用性的鄉(xiāng)村規(guī)劃，核心的問題是要做全程咨詢的規(guī)劃設(shè)計，我們現(xiàn)在農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計圖掛在墻上很好看，放在桌面上實際操作時就不能用，所以現(xiàn)在要通過公開采購的方式找設(shè)計單位，做***的設(shè)計工作，市上要盡快落實。
三、建立幫扶機(jī)制
一是幫扶工作一定五年。這五年的過渡期，今天來到***鎮(zhèn)的這些單位和企業(yè)、駐敦單位五年再不做調(diào)整，除非這個單位從***的土地上遷走了，這個機(jī)構(gòu)沒有了，否則一定五年，要把幫扶工作做完，包括今年的第四季度。
二是幫扶干部適時調(diào)整。要考慮到我們的干部們有不適應(yīng)農(nóng)村工作、高升、交流調(diào)整和有特殊身體原因等其他情況的，進(jìn)行適時調(diào)整。不管是市直部門、駐敦單位還是企業(yè)，都要在***鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，要完全服從黨委的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排部署，不能各吹各的號，各唱各的調(diào)，每次鎮(zhèn)上開的碰頭會、調(diào)度會、匯報會都要參加，如果現(xiàn)在沒有這種機(jī)制就不行，我希望我們的干部不要被召回，召回會 ……（未完，全文共4399字，當(dāng)前僅顯示2222字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)包村幫扶工作啟動會上的講話》）