市長在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、*年經(jīng)濟(jì)工作回顧
二、準(zhǔn)確研判和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢
三、扎實(shí)做好今年經(jīng)濟(jì)工作
（一）持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間
（二）以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
（三）全力抓項(xiàng)目增投資促消費(fèi)
（四）加快市場主體培育
（五）大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化
（六）持續(xù)推進(jìn)美麗家園建設(shè)
（七）持續(xù)擴(kuò)大開放合作
（八）抓實(shí)民生保障
（九）全力加強(qiáng)平安**建設(shè)
……
市長在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

同志們：
剛才，**書記圍繞如何深入貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面分析了我市當(dāng)前面臨的形勢，對今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作了全面部署和安排。**書記的講話是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本依據(jù)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、*年經(jīng)濟(jì)工作回顧
*年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，與全國全省同步全面建成小康社會。*月**日，習(xí)近平總書記給**縣邊境村老支書們回信，極大鼓舞了**各級干部群眾建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土的信心和決心。*月**日，中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)新通道首發(fā)試通成功，有效提升了**在全國開放大格局中的地位和作用。
一年來，面對紛繁復(fù)雜的發(fā)展形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們奮力拼搏、頂壓前行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中加固態(tài)勢，社會大局保持穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展在克服重重困難中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，“十四五’’實(shí)現(xiàn)良好開局。
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。我們沉著應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的邊境疫情形勢和大宗商品價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張等多重挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、拓空間、育主體、擴(kuò)開放、優(yōu)環(huán)境，出臺了“穩(wěn)增長**條”政策措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性愈發(fā)強(qiáng)勁，質(zhì)量效益
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十百千萬示范創(chuàng)建”，率先把邊境村寨建成小康村，**個(gè)沿邊行政（社區(qū)）完成現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè)投資***億元。
五是國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)成效顯著。我們立足創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)五大行動**個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施，完成投資**億元，可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的**項(xiàng)指標(biāo)基本完成，“邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興—**沿邊小康村模式”等*個(gè)機(jī)制模式列入國家典型案例，示范區(qū)建設(shè)通過省級評估。
六是中緬印度洋新通道海公鐵聯(lián)運(yùn)取得重大突破。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把**建成我國面向南亞東南亞輻射中心和環(huán)印度洋地區(qū)開放的大通道和橋頭堡”的重要指示，采取先行先試、一事一議、特事特批的辦法，克服重重困難，首筆中緬邊貿(mào)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在**試點(diǎn)成功。去年*月**日，中緬印度洋海公鐵聯(lián)運(yùn)新通道首發(fā)試通成功；**月底，我們又開展了第二、第三批次試運(yùn)。**深度融入雙循環(huán)發(fā)展新格局取得重大進(jìn)展，得到國家和省級層面高度認(rèn)可。
七是生態(tài)文明建設(shè)取得新成績。我們聚焦成為生態(tài)文明建設(shè)派頭兵，全域全過程加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，深入落實(shí)“六長制”，扎實(shí)開展種茶毀林、違法用地、違法建筑、砂石資源違采等專項(xiàng)整治，瀾滄江、怒江、南汀河等生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理不斷加強(qiáng)。
八是民生保障有力有效。我們堅(jiān)持把民之所望作為施政所向，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)**%。全力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)***萬人。全民參保計(jì)劃深入實(shí)施。學(xué)前教育加快普及，義務(wù)教育鞏固率達(dá)**%，高考成績保持全省前列，**人高考分?jǐn)?shù)達(dá)到清華、北大錄取標(biāo)準(zhǔn)，有**人報(bào)名清華、北大并被錄取，高考成績*分以上人數(shù)達(dá)*人。健康**行動深入推進(jìn)，重大疾病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力提升工程項(xiàng)目加快實(shí)施，*個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得階段性成效，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。愛國衛(wèi)生“*個(gè)專項(xiàng)行動”深入開展，**市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和**、**、**、**、**創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過省級技術(shù)評估。
九是邊境_和疫情防控的銅墻鐵壁更加牢固。我們堅(jiān)持戰(zhàn)疫情、保民生兩手抓，強(qiáng)化對緬疫情防控合作，建立四級緩沖區(qū)，加強(qiáng)雙邊聯(lián)防聯(lián)控，建成市內(nèi)四級聯(lián)防聯(lián)控體系，騎線建成達(dá)標(biāo)鐵絲網(wǎng)**公里、抵邊聯(lián)防所*個(gè)，完成技防項(xiàng)目前端點(diǎn)位*個(gè)，平均每天***萬人堅(jiān)守在邊境一線，實(shí)現(xiàn)“三防”融合，做到了疫情防控和邊境_關(guān)口前移，邊境立體化防控體系建設(shè)成效顯著，打擊跨境違法犯罪質(zhì)效在全省排名第一。堅(jiān)決落實(shí)“五級段長制”，黨政軍警民眾志成城、視死如歸、鎮(zhèn)守邊關(guān)，守住了“不輸入、不擴(kuò)散、不外傳”的底線，為全國、全省疫情防控大局作出了**貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確研判和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢
正確分析、科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面和發(fā)展走勢，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本前提。從國際看，百年變局與世紀(jì)疫情相互交織，外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點(diǎn)沒有變，發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。從全省看，發(fā)展既蘊(yùn)含著巨大潛力和優(yōu)勢，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力，我們正處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、蓄積勢能迸發(fā)期、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓期、動能升級關(guān)鍵期、風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)期。
從市內(nèi)看，一是新冠肺炎疫情走勢仍是最大不確定因素。受_疫情持續(xù)惡化、國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)的“兩面夾擊”，我市“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的壓力持續(xù)上升，三個(gè)邊境口岸貿(mào)易基本停滯，經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，社會承壓的風(fēng)險(xiǎn)累積，直接影響外貿(mào)、旅游、批發(fā)、住宿、餐飲等服務(wù)行業(yè)，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)艱難，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長動能減弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正處于按照高質(zhì)量發(fā)展要求統(tǒng)籌謀劃、調(diào)整優(yōu)化、推進(jìn)實(shí)施的初級階段，落地見效并對經(jīng)濟(jì)增長形成有力支撐還需要時(shí)間。糖、茶、堅(jiān)果、礦、酒、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢，新增企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不足。高原特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，以鍺和高嶺土應(yīng)用的新興產(chǎn)業(yè)，農(nóng)用機(jī)械、進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品加工、外向型輕紡等進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，可再生能源發(fā)展剛剛起步，當(dāng)年能形成的支撐不多。三是發(fā)展動能處于轉(zhuǎn)換培育期。隨著“能通全通”工程接近掃尾，綜合交通等大型工程項(xiàng)目建設(shè)高峰退坡，高速公路投資將比*年減少近*億元，全市固定資產(chǎn)投資進(jìn)入階段性回落期。消費(fèi)能力亟待提升、消費(fèi)潛力有待釋放。科技創(chuàng)新短板較為突出，短期內(nèi)對產(chǎn)業(yè)壯大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)有限。城鄉(xiāng)區(qū)域差距仍然較大，城鎮(zhèn)化水平不高，發(fā)展新空間有待拓展。特別是在要素成本上升、環(huán)境約束趨緊、債務(wù)_加強(qiáng)的背景下，政府主導(dǎo)、要素投入、投資拉動的傳統(tǒng)增長方式將加劇高成本、低效率、低質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫。
這幾年，**經(jīng)濟(jì)一直能夠保持平穩(wěn)健康發(fā)展，其中很重要的一條，就是我們能夠搶抓機(jī)遇，化“危”為“機(jī)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，同樣要把握好大局大勢，堅(jiān)定信 ……（未完，全文共10948字，當(dāng)前僅顯示2604字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2022年市委經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話》）