在縣委全會、縣政府全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、攻堅克難，負(fù)重奮進(jìn)，“十四五”實現(xiàn)良好開局
（一）堅持生命至上，防汛防疫有力有效
（二）穩(wěn)定經(jīng)濟增長，內(nèi)生動能不斷匯聚
（三）深化改革開放，發(fā)展活力持續(xù)釋放
（四）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面進(jìn)步
（五）突出建管并重，城市功能更加完善
（六）守好生態(tài)底線，環(huán)境質(zhì)量顯著提升
（七）傾力改善民生，社會大局和諧穩(wěn)定
二、把握形勢，錨定目標(biāo)，美好藍(lán)圖催人奮進(jìn)
（一）牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)
（二）精準(zhǔn)把握政策體系、搶抓機遇
（三）正確把握競爭態(tài)勢、加壓奮進(jìn)
（四）深刻把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧
三、接續(xù)奮斗，共謀出彩，勇做開封新時代高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒的排頭兵
（一）在擴大有效投資上持續(xù)發(fā)力，鞏固回穩(wěn)向好態(tài)勢
（二）在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上持續(xù)發(fā)力，做強做優(yōu)實體經(jīng)濟
（三）在科技創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)發(fā)力，增強發(fā)展第一動力
（四）在提質(zhì)增效賦能上持續(xù)發(fā)力，爭做改革行家里手
（五）在提升城市品質(zhì)上持續(xù)發(fā)力，加快縣城更新步伐
（六）在推動鄉(xiāng)村振興上持續(xù)發(fā)力，打牢三農(nóng)工作基礎(chǔ)
（七）在加強環(huán)境保護上持續(xù)發(fā)力，繪就生態(tài)優(yōu)美畫卷
（八）在保障改善民生上持續(xù)發(fā)力，提高共建共享水平
……
在縣委全會、縣政府全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
剛才，**書記全面總結(jié)了我縣2021年工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確提出了2022年經(jīng)濟工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
一、攻堅克難，負(fù)重奮進(jìn)，“十四五”實現(xiàn)良好開局
剛剛過去的2021年，極不平凡。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和汛情疫情的嚴(yán)重沖擊，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下緊盯目標(biāo)，統(tǒng)籌各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進(jìn)展。2021年，全縣生產(chǎn)總值完成**億元，增長**%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，固定資產(chǎn)投資增長**%，社會消費品零售總額完成**億元，增長**%，一般公共預(yù)算收入完成**億元，增長**%。
一年來，主要做了七個方面工作：
（一）堅持生命至上，防汛防疫有力有效。在大災(zāi)大疫面前，我們聞令而動，逆行而上，義無反顧做群眾生命財產(chǎn)安全的捍衛(wèi)者。一是防汛救災(zāi)取得重大勝利。去年，強降雨天氣較以往明顯增多，特別是“7.20”“8.22”兩次大暴雨，平均降水量分別達(dá)到221.3毫米、133.8毫米，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田耕地等遭到嚴(yán)重破壞。重大自然災(zāi)害面前，我們立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，全縣上下眾志成城，科學(xué)繪制水情分布、隱患點排查、橋涵閘應(yīng)急調(diào)度三張圖，全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，掛圖作戰(zhàn)經(jīng)驗做法得到了市委、市政府的高度肯定。撥付救災(zāi)資金**萬元，重建修繕房屋332所，救助受災(zāi)群眾129人。謀劃災(zāi)后重建項目**個，總投資**億元，確保了受災(zāi)群眾快速恢復(fù)生產(chǎn)秩序
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，獲得普惠金融服務(wù)站獎勵資金**萬元。整合重組發(fā)投、城投、百誠3家國有公司，修訂政策性文件，市場化轉(zhuǎn)型步伐加快。強化稅收征管信息化共享，綜合治稅常態(tài)化穩(wěn)步開展。二是招商引資成效顯著。制定優(yōu)化招商圖譜，完善招商引資優(yōu)惠政策，組建項目準(zhǔn)入評估工作委員會，科學(xué)招商能力進(jìn)一步增強。開展“招商大會戰(zhàn)”，積極到省內(nèi)外開展靶向招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，對接國友線纜、泰普凈水設(shè)備、順鑫電氣設(shè)備等項目*個。抓好菊花文化節(jié)、進(jìn)博會、廈洽會等招商機遇，簽約30億元以上項目*個，5億元以上項目*個，天瑞綠色建材產(chǎn)業(yè)園、高分子新材料及5G手機通信、佰牧生物制藥等*個項目成功簽約。累計引進(jìn)省外資金*億元，實際利用外資*萬美元，出口創(chuàng)匯*萬美元。三是營商環(huán)境更加優(yōu)化。縱深推進(jìn)“放管服效”改革，出臺優(yōu)化營商環(huán)境系列舉措，“辦不成事”監(jiān)督窗口和長者專區(qū)受到群眾點贊，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”覆蓋率全市第一。扎實開展“萬人助萬企”活動，出臺《惠企政策匯編》，幫助企業(yè)解決問題*個，減稅降費*億元。深化政銀企合作，達(dá)成意向融資*億元。推動政務(wù)服務(wù)基層下移，建設(shè)便民服務(wù)站*個，三級便民服務(wù)體系更加完善。
（四）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面進(jìn)步。扎實做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，統(tǒng)籌安排、強力推動，促使農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。一是脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。嚴(yán)格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金*萬元，實施產(chǎn)業(yè)項目*個，持續(xù)開展“設(shè)施農(nóng)業(yè)+”，新增農(nóng)業(yè)大棚*座，打造5條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。落實教育資助金*萬元，累計住院報銷*萬元，危房改造實現(xiàn)動態(tài)“清零”，發(fā)放各類民政救助補助資金*億元，發(fā)放扶貧小額貸款*萬元，新增公益崗位*個，*萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。做好防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，探索實施防返貧監(jiān)測“三四五”工作法，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，在全省脫貧攻堅后評估工作中取得了好的成績。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加高效。全面穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田*萬畝，成功創(chuàng)建全國綠色食品原料（小麥、玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量達(dá)41.11萬噸，糧食安全責(zé)任制考核全市第一。大力開展農(nóng)田水利設(shè)施排查整改，工作經(jīng)驗在全省推廣，探索農(nóng)田水利設(shè)施“保險+維修”管護模式，與中原農(nóng)保簽訂全省首單“保險+維修”保單。圍繞“十鏈百園千基地”，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、市級4個、縣級6個。穩(wěn)定發(fā)展畜牧生產(chǎn)，新改建規(guī)�；B(yǎng)殖場5個，被評為國家級生豬調(diào)出大縣。畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目成效明顯，“兩率”目標(biāo)率先完成。全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是美麗鄉(xiāng)村更加宜居。積極改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路20.8萬平方米，完成“百縣通村入組”農(nóng)村公路78公里，609個自然村實現(xiàn)“全通暢”。110千伏玉皇廟變電站、220千伏通許南變電站穩(wěn)步實施，改建電網(wǎng)線路134.6千米，鄉(xiāng)村用電能力持續(xù)提升。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全縣黨員干部齊動員，堅持“八個到位”、清“六亂”，改造戶廁7800座，整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠6座，農(nóng)村生活垃圾治理實現(xiàn)全覆蓋。深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造鄉(xiāng)村振興示范帶2條，馮莊鄉(xiāng)陳莊村被評為全國文明村鎮(zhèn)，四所樓鎮(zhèn)被評為省級美麗小鎮(zhèn)。
（五）突出建管并重，城市功能更加完善。提升城市環(huán)境，優(yōu)化城市布局，新型城鎮(zhèn)化水平不斷提升。一是以規(guī)劃做引領(lǐng)。完成《通許縣國土空間總體規(guī)劃》初步方案，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃、45個試點村實用性村莊規(guī)劃編制取得初步成果。二是以城建促擴容。S221、S222、S318同級改造項目穩(wěn)步實施，縱五路、麗星路中段、咸平大道東段建成通車。行政路、北閣路、幸福路等主次干道弱電入地。改造老舊小區(qū)項目14個，棚戶區(qū)改造、富民新城安置房項目有序推進(jìn)。新增供水管網(wǎng)12公里，城區(qū)供水體系逐步完善。鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)35公里，惠及群眾3.2萬戶。穩(wěn)步實施污水處理廠提質(zhì)增效項目，污泥、渣土、垃圾焚燒等3個資源化利用項目全面啟動。三是以城管強提升。數(shù)字化城管高效運行，位列全市第一方陣。開展全域大環(huán)境清潔，城市大清潔行動長效開展，嚴(yán)格落實“門前五包”，規(guī)范臨街門店秩序。保持“兩違”整治高壓態(tài)勢，拆除違建10萬平方米，“臟亂差”整治成效明顯。嚴(yán)格落實“雙十”標(biāo)準(zhǔn)，主次干道、背街小巷機械化清掃率達(dá)95%以上。實施城市雨污管網(wǎng)清淤和錯接混接專項整治，改造雨污管網(wǎng)*處，完成截污納管*米。開展窨井蓋專項整治，更換“五防”井蓋*個，切實保障了群眾“腳下安全”。
（六）守好生態(tài)底線，環(huán)境質(zhì)量顯著提升。落實“兩山”理念，環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)相輔相成，全縣生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。一是全力改善水生態(tài)環(huán)境。落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)趙口引黃灌區(qū)二期、渦河治理、惠賈渠水環(huán)境綜合治理、毛李生態(tài)濕地等工程建設(shè)，謀劃實施城市水系綜合整治項目，為縣域河湖水系連通和生態(tài)補水提供堅實保障。深入開展“河道采砂整治”“清四亂”等行動，扎實開展“四水同治”，嚴(yán)格落實“河長制+三長”，強化溝渠綜合治理，進(jìn)一步補齊了水利短板。農(nóng)業(yè)水價綜合改革初見成效，“小農(nóng)水”項目提質(zhì)增效，持續(xù)做好農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護工程，群眾用水更加安全便利。二是切實加強自然資源利用保護。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，加大項目用地保障，儲備土地2000畝，供應(yīng)土地4964畝�！叭{(diào)”成果順利通過國家級驗收，“田長制”網(wǎng)格巡查率全市排名第一。積極推進(jìn)國土綠化行動，增進(jìn)綠色惠民，完成造林面積3.84萬畝，3個森林鄉(xiāng)村示范村通過省級考核。落實“雙碳”要求，嚴(yán)控能耗總量增長，被評為節(jié)能降耗優(yōu)秀縣區(qū)。三是打贏打好污染防治攻 ……（未完，全文共12513字，當(dāng)前僅顯示2976字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全會、縣政府全會暨縣委經(jīng)濟工作會議上的講話》）