在全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消薄提質(zhì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消薄提質(zhì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了今年**月底前全面消除**萬元以下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村取得成效、短板弱項(xiàng)和下步措施，縣農(nóng)科局**副局長圍繞“規(guī)范管理使用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金”作了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，等會(huì)兒**部長還要作指導(dǎo)講話，進(jìn)行再部署再強(qiáng)調(diào)。下來后，請(qǐng)各項(xiàng)目組成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)照、抓好落實(shí)。
大家都知道，國家“十四五”規(guī)劃提出，支持**高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。**作為我國建設(shè)的首個(gè)共同富裕示范區(qū)，一直以來都把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為重中之重的任務(wù)，整體水平和質(zhì)量領(lǐng)跑全國。其中：在體量上，“十三五”末2020年**省農(nóng)村集體資產(chǎn)總額就已超過7200億元，總收入達(dá)610.3億元。在標(biāo)準(zhǔn)上，**省在**年就部署開展集體經(jīng)濟(jì)“消薄”三年行動(dòng)，到2019年就全面消除年收入不足10萬元的集體經(jīng)濟(jì)薄弱村；2020年又啟動(dòng)了鞏固提升三年行動(dòng)，到20
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向，在學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)中不斷提升工作質(zhì)量和水平。下步，重點(diǎn)要解決好 5 個(gè)方面的問題：
第一，要提高認(rèn)識(shí)，解決好“定位”的問題。集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)民錢包“鼓不鼓”直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興的成效，抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委社區(qū)要把發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)擺在堅(jiān)持發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，鍥而不舍持續(xù)推進(jìn)。要堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，采取“黨組織+公司+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民廣泛參與的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，有針對(duì)性地制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著眼長遠(yuǎn)，分步實(shí)施，建好項(xiàng)目庫，儲(chǔ)備一批效益好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)更好融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。要立足資源稟賦，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以增強(qiáng)造血功能為著力點(diǎn)，以發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主要方向，建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營靈活、管理有效、運(yùn)行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。確因資源有限、條件不允許的村，可探索通過“飛地”抱團(tuán)模式，破解集體經(jīng)濟(jì)增收難、村集體沒錢辦事的問題。
第二，要拓寬思路，解決好“賦能”的問題。農(nóng)村不缺資源，缺乏的是將資源轉(zhuǎn)化為資本的有效途徑。從目前情況看，全縣許多村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織或合作經(jīng)濟(jì)組織雖然確立了市場主體地位，但經(jīng)營范圍卻較為局限，經(jīng)營渠道不夠順暢，資源條件沒有充分激活，難以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的需求。要把集體組織發(fā)展好，依法確立村集體經(jīng)濟(jì)組織的特殊法人地位，賦予其經(jīng)營管理集體資產(chǎn)的權(quán)能，使之成為自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的競爭主體，更好地對(duì)接市場、融入市場。在這點(diǎn)上，**鄉(xiāng)做得很好，今年6月份組建了**農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，作為**村強(qiáng)村富民村集體企業(yè)，公司以“黨組織+村委會(huì)+公司+村民”的方式運(yùn)營，將集鎮(zhèn)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、電子商務(wù)等納入運(yùn)作。下來后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊盤點(diǎn)，集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)范、有一定規(guī)模的村，可以探索成立集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，實(shí)行“公司化經(jīng)營”，最大限度承擔(dān)勞務(wù)輸出、基建項(xiàng)目、道路養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整理項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓保潔等工作，特別要結(jié)合幸福村及“一縣一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色小產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)向組織化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展。縣級(jí)層面也將強(qiáng)化征地留用地、金融支持等政策支持保障力度，大膽探索股權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押和跨社參股等股份權(quán)能新形式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，增強(qiáng)集體資源轉(zhuǎn)化為資本的途徑和能力。
第三，要整合資源，解決好“聚力”的問題。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，無論是財(cái)政扶持、項(xiàng)目傾斜，還是結(jié)對(duì)幫扶、鄉(xiāng)賢回歸，只有通過“眾籌”形成合力，才能有效解決制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開展村域合作，鼓勵(lì)地域相鄰、基礎(chǔ)相近、產(chǎn)業(yè)相似的村開展組團(tuán)式、片區(qū)化集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，拉起區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“朋友圈”，共同破解制約發(fā)展的弱項(xiàng)瓶頸。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等部門要進(jìn)一步加大資金、項(xiàng)目等整合力度，通過安排財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以及 ……（未完，全文共3540字，當(dāng)前僅顯示1788字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)消薄提質(zhì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）