在全縣務(wù)虛工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)略的問(wèn)題
二、關(guān)于發(fā)展定位的問(wèn)題
1、**、**縣的縣域面積、戶籍人口與我縣相差不大
2、**的自然環(huán)境、**縣的人文歷史與我縣極為相似
3、**縣與**、**縣兩地在發(fā)展上有明顯差距
三、關(guān)于發(fā)展目標(biāo)的問(wèn)題
四、關(guān)于工作抓手的問(wèn)題
五、關(guān)于戰(zhàn)術(shù)打法的問(wèn)題
六、關(guān)于發(fā)展保障的問(wèn)題
……
在全縣務(wù)虛工作會(huì)上的講話

同志們，今天我們利用一天時(shí)間召開(kāi)全縣務(wù)虛工作會(huì)，既是對(duì)今年工作進(jìn)行小結(jié)，更是對(duì)**縣明年工作進(jìn)行謀劃探討。會(huì)上，有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了很好的交流發(fā)言，大家直入主題、不講套話，既有對(duì)今年工作的系統(tǒng)總結(jié)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，更有對(duì)明年工作乃至對(duì)未來(lái)發(fā)展的思考和具體思路，提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn)建議，這是一次高質(zhì)量的“頭腦風(fēng)暴”，聽(tīng)了以后感覺(jué)收獲很大、觸動(dòng)很大。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我也作一個(gè)發(fā)言，和同志們交流。
關(guān)于今年怎么看，同志們都從不同角度作了總結(jié)。我想，可以從三個(gè)層面來(lái)概括“十四五”的開(kāi)局之年：一是從工作層面看，這是一個(gè)收獲滿滿的開(kāi)局之年。今年以來(lái)，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境、新發(fā)展階段艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全縣上下始終聚精會(huì)神抓發(fā)展，緊扣目標(biāo)不動(dòng)搖，緊抓發(fā)展不放松，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，尤其是發(fā)展活力加速釋放，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上傾注了比以往更多的精力。二是從指標(biāo)層面看，這是一個(gè)全面發(fā)力的開(kāi)局之年。全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.6億元、增長(zhǎng)11.6%；1-11月份，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)61.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)50%，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)43.7%，均為全市第一位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)23%、全市第二位；民間投資增長(zhǎng)21.1%、全市第三位。三是從作風(fēng)層面看，這是一個(gè)干勁十足的開(kāi)局之年�？h四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏奮進(jìn)，聚焦全縣發(fā)展大局，心往一處想、勁往一處使。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持以身作則、率先垂范，撲下身子抓落實(shí)，廣大黨員干部
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大。比如講，與**區(qū)、**、**等相鄰縣市區(qū)相比，從GDP來(lái)看，從2016年到2020年，與**區(qū)的差距從200.8億元擴(kuò)大到306億元；與**的差距從115.63億元擴(kuò)大到151.21億元，而相對(duì)**的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不在，從原來(lái)多2.84億元反轉(zhuǎn)為少12.17億元【2016年**GDP87.06億元，比我縣（89.9億元）少2.84億元；2020年**142.37億元，超我縣（130.2億元）12.17億元】等等。這些都迫切需要我們提高發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)、城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升、民生幸福的提高。我們唯有增強(qiáng)憂患危機(jī)意識(shí)，奮起直追，立崛起之志，行趕超之為，背水一戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更快速度、更高質(zhì)量的發(fā)展，才能擔(dān)當(dāng)起**縣現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命，不負(fù)全縣人民追求更加美好生活的強(qiáng)烈期盼。
崛起趕超是釋放比較優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)發(fā)展。崛起趕超，從理論上講，就是辯證地認(rèn)識(shí)落后和差距，既看到落后又不甘落后，既正視差距又看到潛力，以積極主動(dòng)的作為，把后發(fā)優(yōu)勢(shì)潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從實(shí)踐中看，要想在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中崛起趕超，必須最大限度地發(fā)揮自己的特色優(yōu)勢(shì)，釋放出加速發(fā)展的強(qiáng)大能量。就**縣而言，要全力打造“三個(gè)生態(tài)”、打好“三張牌”�！叭齻�(gè)生態(tài)”：政治生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、綠色生態(tài)。政治生態(tài)是要營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍；產(chǎn)業(yè)生態(tài)是要圍繞電機(jī)泵閥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓集群發(fā)展，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；綠色生態(tài)是要發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，提升“兩山”轉(zhuǎn)化能級(jí)�！叭龔埮啤保盒埮�、新四軍牌、綠色牌。宣紙牌是要發(fā)揮宣紙股份有限公司整合引領(lǐng)作用，發(fā)揮宣紙小鎮(zhèn)、宣紙大市場(chǎng)的平臺(tái)作用，打造高端論壇，推動(dòng)融合發(fā)展；新四軍牌是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)新四軍干部黨性教育基地，依托基地開(kāi)發(fā)紅色培訓(xùn)課程，推出紅色研學(xué)路線，研發(fā)紅色文化產(chǎn)品，延長(zhǎng)紅色產(chǎn)業(yè)鏈；綠色牌是要深入踐行“兩山”理論，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
總之，我們要客觀看待**縣面對(duì)的“時(shí)”與“勢(shì)”，深刻認(rèn)識(shí)**縣當(dāng)前發(fā)展的階段性特征，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，在搶抓機(jī)遇中贏得發(fā)展主動(dòng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力實(shí)現(xiàn)縣域崛起趕超。
二、關(guān)于發(fā)展定位的問(wèn)題
定位決定方向，方向決定道路。從我縣內(nèi)外發(fā)展環(huán)境來(lái)看，走特色發(fā)展之路是我們的必然選擇，這也是市委對(duì)**縣的發(fā)展定位，前不久，市委**書(shū)記就**縣下步發(fā)展提出，要對(duì)標(biāo)對(duì)表，解放思想，找準(zhǔn)路徑、保持定力，用2到3年時(shí)間形成產(chǎn)業(yè)精、全域美、文化有高度的**縣特色，在若干個(gè)領(lǐng)域在全國(guó)全省打響**縣知名度，走特色發(fā)展之路。走具有**縣特色發(fā)展之路，我們不僅要找準(zhǔn)特色、更要發(fā)揮好特色，必須要放大坐標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。為此，縣委考慮，在全縣上下開(kāi)展“學(xué)習(xí)**比**縣，兩業(yè)并進(jìn)創(chuàng)特色”活動(dòng)。一方面是貫徹市委的工作要求，市委提出要“學(xué)‘兩湖’、提標(biāo)桿，強(qiáng)信心、促跨越”，省內(nèi)學(xué)蕪湖、省外學(xué)**。我們積極響應(yīng)市委行動(dòng)號(hào)召，省內(nèi)比**縣，省外學(xué)**市的**縣。另一方面是**縣發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就是要持續(xù)解放思想，學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)行“拿來(lái)主義”、為我所用，同時(shí)也要吸取他們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免走彎路。
之所以選擇**、**縣作為比學(xué)趕超對(duì)象，主要考慮：
1、**、**縣的縣域面積、戶籍人口與我縣相差不大。**1886平方公里，下轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4街道，共208個(gè)行政村（社區(qū)），戶籍人口47.32萬(wàn)；**縣2122平方公里，下轄15鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，共192個(gè)行政村（社區(qū)），戶籍人口47.1萬(wàn)；我們**縣是2054.5平方公里，下轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，共141個(gè)村（社區(qū)），戶籍人口34.8萬(wàn)。
2、**的自然環(huán)境、**縣的人文歷史與我縣極為相似。**生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，素有“中國(guó)第一竹鄉(xiāng)、中國(guó)白茶之鄉(xiāng)、中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”之稱，是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地和綠色發(fā)展先行地，國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，境內(nèi)“七山一水兩分田”。我們**縣是中國(guó)宣紙之鄉(xiāng)、中國(guó)宣筆之鄉(xiāng)、中國(guó)木梳之鄉(xiāng)，享有“山川清淑秀甲江南”之譽(yù)，是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)“七山一水一分田，一分道路和莊園”。**縣公元前221年秦朝置縣，人文歷史悠久，享有“中國(guó)徽墨之都”、“中國(guó)歙硯之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家歷史文化名城。我們**縣公元前223年建制于秦，有“漢家舊縣江左名區(qū)”之稱，國(guó)寶宣紙為中國(guó)獨(dú)有、世界獨(dú)有，擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位18處。
3、**縣與**、**縣兩地在發(fā)展上有明顯差距。2020年，**實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值487.1億元、一般公共預(yù)算收入59.8億元，分別是我縣的3.7倍、3.9倍。擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)528家，上市企業(yè)5家，是**縣的4.3倍。**縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值200.2億元、一般公共預(yù)算收入18.8億元，分別是我縣的1.5倍、1.2倍。擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)163家，是我縣的1.3倍�！�**縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值130.2億元，一般公共預(yù)算收入15.3億元�，F(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家�！�
總的來(lái)看，雖然我縣資源稟賦與**、**縣兩地差距不大，但兩地發(fā)展水平特別是**，遠(yuǎn)高于我們。具體到學(xué)什么、怎么學(xué)？要充分結(jié)合**縣發(fā)展實(shí)際，把我們優(yōu)勢(shì)特色發(fā)揮出來(lái)，也就是要“兩業(yè)并進(jìn)創(chuàng)特色”。我們學(xué)**就是要學(xué)習(xí)綠色發(fā)展的理念、方式方法，重點(diǎn)是工業(yè)、旅游兩方面，包括生態(tài)工業(yè)體系的發(fā)展路徑，“美麗園區(qū)”建設(shè)的具體做法；產(chǎn)業(yè)興城、產(chǎn)城融合的有效經(jīng)驗(yàn)；鄉(xiāng)村振興的“**模式”。比如講，在工業(yè)發(fā)展上，**堅(jiān)持工業(yè)增量提質(zhì)雙管齊下，多路徑向“綠”，在發(fā)展綠色家居這一主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)力生命健康、高端裝備、電子信息、新材料、通用航空產(chǎn)業(yè)，已形成“1+5”生態(tài)工業(yè)體系。從“中國(guó)竹地板之都”“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”到成功創(chuàng)建“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，**傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升領(lǐng)跑全省，全縣261家椅業(yè)規(guī)上企業(yè)實(shí) ……（未完，全文共17629字，當(dāng)前僅顯示3171字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣務(wù)虛工作會(huì)上的講話》）