在全市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展社區(qū)規(guī)模調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)的重大意義
二、吃透精神、把準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)把握社區(qū)規(guī)模調(diào)整、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)
一是聚焦社區(qū)調(diào)整，突出抓好“三大重點(diǎn)”
一要科學(xué)謀劃新社區(qū)
二要全面建強(qiáng)新班子
三要精準(zhǔn)把握新要求
二是突出數(shù)字賦能，建立建強(qiáng)“三大體系”
一要加快構(gòu)建“高效協(xié)同、整體智治”的治理體系
二要加快構(gòu)建“平戰(zhàn)一體、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效”的應(yīng)急體系
三要加快構(gòu)建“引領(lǐng)有力、覆蓋全面”的組織體系
三是堅(jiān)持服務(wù)為民，高效供給“三大服務(wù)”
一要推動社區(qū)服務(wù)提檔升級
二要推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享
三要推動便民服務(wù)提質(zhì)增效
三、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化合力，切實(shí)保障社區(qū)規(guī)模調(diào)整、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的高效有序
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要完善工作機(jī)制
三要凝聚工作合力
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在全市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，我們在這里高規(guī)格召開全市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會，主要目的是：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理和城鄉(xiāng)社區(qū)工作的重要論述精神，全面貫徹落實(shí)中央、省委和**市委相關(guān)部署要求，進(jìn)一步樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，動員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，全面啟動社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)工作體系變革重塑，提升城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)水平，為全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)**夯實(shí)基礎(chǔ)。
這次社區(qū)規(guī)模調(diào)整，是市委、市政府經(jīng)過充分醞釀、通盤考慮之后，作出的一項(xiàng)重大決策部署。為了做好這項(xiàng)工作，前期我們已經(jīng)進(jìn)行了多輪討論，作了充分的調(diào)查研究，組織部、民政局等單位做了大量的前期準(zhǔn)備工作，制定出臺了《關(guān)于開展社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作的實(shí)施意見》，以及相關(guān)配套文件、指導(dǎo)手冊等，會上也都已經(jīng)印發(fā)給大家了。今天會議的召開，標(biāo)志著社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作正式啟動實(shí)施。
剛才，**副書記和**副市長分別就現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)基層網(wǎng)格建設(shè)和全市社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作作了具體部署安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。組織部、政法委
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第二，開展社區(qū)規(guī)模調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)是立足**實(shí)際、建設(shè)品質(zhì)**的現(xiàn)實(shí)需要。在十五次黨代會上，我們提出要全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)**的目標(biāo)要求，特別是要打造生活品質(zhì)之城，讓**人民的獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。但隨著城市化進(jìn)程的加快，我市城區(qū)范圍不斷外擴(kuò)，城市居民不斷增加，大量農(nóng)村人口流入城市，社區(qū)人口規(guī)模失衡問題日漸凸顯，城市社區(qū)呈現(xiàn)“大、雜、散”的特點(diǎn)，如我們現(xiàn)在人口規(guī)模最大的**社區(qū)已經(jīng)達(dá)到了1.2萬余人，而人口最少的**社區(qū)僅有2000余人。同時(shí)，由于上一輪村規(guī)模調(diào)整后，社區(qū)規(guī)模調(diào)整沒有及時(shí)跟進(jìn)，造成街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公共服務(wù)管理范圍、服務(wù)對象等方面存在界限模糊、權(quán)責(zé)不清等問題。為此，我們必須要把社區(qū)規(guī)模調(diào)整作為推進(jìn)現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)的先手棋，進(jìn)一步理順戶籍、劃清范圍、明確職責(zé)，為品質(zhì)**建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)、提供保障。
第三，開展社區(qū)規(guī)模調(diào)整、建設(shè)現(xiàn)代社區(qū)是鞏固基層_、提升基層治理的必然選擇。社區(qū)是城市最基礎(chǔ)的單元和細(xì)胞，社區(qū)基層治理是國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分和重要基礎(chǔ)單元。當(dāng)前，我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力還存在不少短板，應(yīng)急指揮體系運(yùn)行不夠順暢，戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下村社網(wǎng)格劃分過大、力量配比不足、應(yīng)急保障支撐不力等問題集中顯現(xiàn)，社區(qū)力量完全不能滿足戰(zhàn)時(shí)工作強(qiáng)度，居民與社區(qū)干部、網(wǎng)格員的配合度目前還不夠高，特別是融合型大社區(qū)，工業(yè)社區(qū)，城中村、城郊結(jié)合部和拆遷戶集聚社區(qū)等特殊類型社區(qū)，存在融合治理難、服務(wù)供給不足、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查難等難題有待進(jìn)一步破解。為此，我們急需通過社區(qū)規(guī)模調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)、增強(qiáng)社區(qū)黨組織_力，強(qiáng)化公共服務(wù)供給，全面提升城市精細(xì)化管理水平，加快推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、吃透精神、把準(zhǔn)方向，精準(zhǔn)把握社區(qū)規(guī)模調(diào)整、現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)
前期，省委聚焦現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)，共梳理出7個(gè)方面48項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出“六大改革”項(xiàng)目，啟動實(shí)施10大重點(diǎn)攻堅(jiān)行動，**又在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際提出“10+1”重點(diǎn)攻堅(jiān)行動，謀劃實(shí)施了16項(xiàng)特色工作。我們要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)的新思路、新目標(biāo)、新要求，全面承接省、**關(guān)于現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高品質(zhì)生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家園總要求，以社區(qū)規(guī)模調(diào)整為突破口，高標(biāo)推進(jìn)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)，確保規(guī)定動作做到位、自選動作做出彩。
一是聚焦社區(qū)調(diào)整，突出抓好“三大重點(diǎn)”。社區(qū)規(guī)模調(diào)整不是簡單的物理整合，而是要通過空間重構(gòu)、資源重組、體系重塑，進(jìn)而把這種改革優(yōu)勢最大程度轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能、治理的效能。我們要嚴(yán)格按照“布局調(diào)優(yōu)、資源整合、班子配強(qiáng)、服務(wù)提質(zhì)”的總體思路，積極穩(wěn)妥、和諧有序推進(jìn)社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作。在社區(qū)規(guī)模調(diào)整過程中，當(dāng)前重點(diǎn)是要突出把握三個(gè)重點(diǎn)：一要科學(xué)謀劃新社區(qū)。社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作和居民群眾利益息息相關(guān)，在社區(qū)規(guī)模調(diào)整過程中，要在綜合考慮人口分布、地理位置、歷史淵源、文化習(xí)俗、發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等因素的基礎(chǔ)上，因地制宜、綜合施策，審慎穩(wěn)妥有序推進(jìn)社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作。特別是在社區(qū)命名上，要充分尊重民意，全面考慮文化內(nèi)涵、歷史沿革、社會知名度等各方因素，合理選擇確定新社區(qū)名稱，努力做到讓絕大部分居民群眾都滿意認(rèn)可。二要全面建強(qiáng)新班子。社區(qū)規(guī)模調(diào)整能不能實(shí)現(xiàn)“化學(xué)融合”，關(guān)鍵在于新舊班子能不能實(shí)現(xiàn)深度融合。各街道一定要統(tǒng)籌考慮、提前謀劃，把新社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選配作為頭等大事。樹立鮮明實(shí)干導(dǎo)向，嚴(yán)把資格條件審核，根據(jù)崗位勝任度、群眾認(rèn)可度和本人意愿，全面選優(yōu)配強(qiáng)新社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，決不允許搞_競爭，要做到組織意圖和黨員意愿相統(tǒng)一。對于一些在此次社區(qū)規(guī)模調(diào)整工作中表現(xiàn)突出的社區(qū)干部，要作為新社區(qū)班子人選的重點(diǎn)考慮對象，對那些不支持不配合的社區(qū)干部，要進(jìn) ……（未完，全文共5826字，當(dāng)前僅顯示2046字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會上的講話》）