目錄/提綱:……
一、實踐與探索
一是科學謀劃生態(tài)藍圖
二是全力開展生態(tài)保護
三是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
四是積極培育生態(tài)文化
二、問題與挑戰(zhàn)
一是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后
二是生態(tài)治理任重道遠
三是監(jiān)測體系建設落后
四是生態(tài)意識有待加強
三、對策與建議
一是持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境修復
二是加快構建生態(tài)治理體系
三是走好高質量發(fā)展的新路
……
**生態(tài)示范區(qū)建設的實踐與思考
生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。黨的十八大以來,習近平總書記對生態(tài)文明建設發(fā)表一系列重要
講話、作出一系列重要指示批示,形成了習近平生態(tài)文明思想,為加強生態(tài)建設和環(huán)境保護提供了根本遵循和行動指南。省委十一屆三次全會提出構建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局,著力建設川西北生態(tài)示范區(qū),不僅指明了**在治蜀興川大局中的職責使命,更標注了**在國家生態(tài)文明建設中的歷史方位。**州委堅定貫徹中央、省委決策部署,始終堅持“重在保護、要在治理、高質量發(fā)展”理念,提出“一州兩區(qū)三家園”戰(zhàn)略目標,堅持把建設川西北**生態(tài)示范區(qū)作為重大任務,積極探索既要“綠水青山”又要“金山銀山”的綠色發(fā)展路徑。
一、實踐與探索
**州地處“世界第三極”青藏高原東南緣,是國家重點生態(tài)功能區(qū)、長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地、“中華水塔”的重要組成部分。歷屆州委高度重視生態(tài)建設和生態(tài)文明發(fā)展,經(jīng)歷了“用綠水青山換金山銀山”到“既要金山銀山,也要保住綠水青山”,再到“綠水青山就是金山銀山”的轉變。特別是2018年以來,州委堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,正確處理生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、生態(tài)與穩(wěn)定的關系
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氣質量穩(wěn)居全國、全省前列。堅決整改突出問題,嚴格執(zhí)行“清單制+責任制+銷號制”,充分運用“暗訪抽查、指導督導、掛牌督辦”等手段,動真碰硬抓好整改,努力變歷史問題為發(fā)展資源、變生態(tài)瘡疤為靚麗景觀。
三是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。堅定貫生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,立足比較優(yōu)勢,大力發(fā)展“全域旅游、特色農(nóng)牧、清潔能源、民族文化、‘飛地’經(jīng)濟”五大產(chǎn)業(yè),加快建成國際生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、國家級清潔能源基地,著力推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。優(yōu)先發(fā)展全域旅游,整體推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,積極打造“大九寨”“大熊貓”“大草原”“大長征”“大雪山”“大冰川”“大彩林”“大地震遺址”“大禹故里”旅游品牌體系,創(chuàng)新推進文旅、綠旅、城旅、農(nóng)旅、牧旅、體旅、交旅融合發(fā)展。大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),建立全國綠色食品標準化原料示范基地8.6萬畝,165個農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標”標志。新增“凈土**”品牌產(chǎn)品82個、認證生產(chǎn)企業(yè)46個,部分品牌入選全省50大優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)?茖W開發(fā)清潔能源,加快推進大渡河流域“兩庫七級”梯級水電開發(fā),有序推進光伏、風能開發(fā),新建投產(chǎn)壤塘宗上水電站、小金大壩口光伏基地等,新增裝機容量39.5萬千瓦。創(chuàng)新發(fā)展民族文化,大力推進九寨溝演藝產(chǎn)業(yè)園等建設,成功創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地1個、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地3個。深入實施“文化+”戰(zhàn)略,積極開發(fā)人文教育、文旅產(chǎn)品、民族工藝等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),初步形成文化旅游、音樂演藝、非遺傳承等多類并存的文化產(chǎn)業(yè)體系。聚力發(fā)展“飛地”經(jīng)濟,扎實推進成阿工業(yè)園區(qū)擴區(qū)強園、德阿生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設, “飛地”經(jīng)濟逐步成為全州綠色發(fā)展的主陣地和新路徑。
四是積極培育生態(tài)文化。加大宣傳教育力度,綜合運用電視專欄、一線宣講等多種形式,積極宣傳生態(tài)知識、生態(tài)形勢、生態(tài)法制和生態(tài)道德,倡導移風易俗和生產(chǎn)生活新風尚,引導群眾算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”。將生態(tài)知識納
入黨校培訓、農(nóng)牧民夜校學習內(nèi)容,大力普及生態(tài)科學知識,培育引導生態(tài)導向的生產(chǎn)方式和消費行為。創(chuàng)新宣傳引導載體,全面啟動全域環(huán)境“三年整治行動”、
農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,積極引導群眾投身路域、水域、景區(qū)、si廟等環(huán)境整治。大力開展“美麗鄉(xiāng)村文明養(yǎng)成”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步弘揚**傳統(tǒng)文化中樸素的生態(tài)保護觀念。加強生態(tài)考核激勵,把生態(tài)文明建設納入領導干部考核內(nèi)容,嚴格執(zhí)行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,推動形成生態(tài)優(yōu)先的正確發(fā)展觀、政績觀。分類賦權設置生態(tài)指標,差異化考核縣域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護成效,引導經(jīng)濟實現(xiàn)綠色高質量發(fā)展。強化契約精神,將家庭衛(wèi)生清潔、綠色生活方式等納入村規(guī)民約,凝聚起人人參與生態(tài)建設、人人爭當環(huán)境衛(wèi)士的廣泛共識。
二、問題與挑戰(zhàn)
雖然通過大量的工作,川西北**生態(tài)示范區(qū)建設取得一定成效,但仍存在一些困難和不足,是下一步的障礙、瓶頸和掣肘。一是經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。堅實的經(jīng)濟基礎和雄厚的
財政實力是推動生態(tài)示范區(qū)建設的根本保證。對于欠發(fā)達地區(qū)而言,粗放落后的生產(chǎn)生活方式,使群眾對生態(tài)資源的攫取程度不斷加大,導致資源環(huán)境承載力與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應。**經(jīng)濟發(fā)展增速慢,增長周期因災波動,產(chǎn)業(yè)轉型難度大,客觀制約了川西北**生態(tài)示范區(qū)建設。二是生態(tài)治理任重道遠。近年來,在國家和省的大力支持下,全州生態(tài)治理效果趨好,生態(tài)環(huán)境明顯改善,但受全球氣候變化影響,局部生態(tài)功能惡化,系統(tǒng)治理成本高、難度大、需求多。受小氣候影響,植被恢復見效慢、成本高,存在“植樹不見樹、造林不見林”情況,部分土地正向半荒漠化過渡,生態(tài)破碎化問題突出,生態(tài)治理難度極大。三是監(jiān)測體系建設落后。全州尚未建立適應生態(tài)保護新形勢的多元化環(huán)境監(jiān)測和系統(tǒng)治理體系,缺乏地理信息監(jiān)測系統(tǒng)、遙感監(jiān)測技術、地質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)、無線監(jiān)測傳感器等先進專業(yè)設備,無法支撐生態(tài)監(jiān)測和修復保護需要。監(jiān)測隊伍專業(yè)化程度不夠,缺乏專業(yè)對口、擁有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)化力量。四是生態(tài)意識有待加強。受民俗習慣和傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響,大多數(shù)群眾包括少數(shù)基層干部還沒有正確認識到生態(tài)與發(fā)展、生態(tài)與民生、生態(tài)與穩(wěn)定相互關聯(lián)、依托、作用、影響的關系。
三、對策與建議
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設生態(tài)文明、建設什么 ……(未完,全文共4548字,當前僅顯示2297字,請閱讀下面提示信息。
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