在縣政府全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、回顧“半年好”，需要晾一晾成績，做到心中有數(shù)
二、全面貫徹落實縣委全會精神，全力打造精致花園城市的縣域場景
三、沖刺“全年紅”，需要比一比作為，做到心中有為
……
在縣政府全體（擴大）會議上的講話

同志們：
這次縣政府全體（擴大）會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實省市黨代會、省市政府全會精神，及縣委“14361”發(fā)展戰(zhàn)略，總結(jié)上半年工作成績，部署落實下半年重點任務(wù)，動員全縣政府系統(tǒng)廣大干部進一步提振精神，狠抓落實，建設(shè)精致花園城市，爭當(dāng)“兩個先行”探路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。剛才，高新園區(qū)、發(fā)改局、建設(shè)局、**街道、如城辦等5個單位作了交流發(fā)言，講的都很好，對工作充滿激情，展現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)，希望言出必行，說到做到。下面，我講三方面意見：
一、回顧“半年好”，需要晾一晾成績，做到心中有數(shù)
今年以來，面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復(fù)雜局面，我們堅決貫徹落實中央、省市和縣委決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，一體落實穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革等工作，切實做到“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)中有進、進中向好”。
“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會上。
一是經(jīng)濟運行穩(wěn)。在非常之時，我們采取非常之策，以超常規(guī)手段實施穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策，全縣實現(xiàn)“半年好”。1-6月實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值257.4億元，增長3.9%，高于全省平均1.4個百分點，居全市第一位；一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、全社會消費品零售總額等數(shù)據(jù)均居全市第二位。18項主要經(jīng)濟指標中有7項排名全市第一。 二是疫情防控穩(wěn)。廣大醫(yī)務(wù)工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略983字，正式會員可完整閱讀）……　
新進展。組建“1+9+3”招商主體架構(gòu)，深化“一二三產(chǎn)”融合招商，累計招引項目28個，總投資超178億元，成功引進21個億元以上制造業(yè)項目，其中10億元以上項目6個，特別是全縣首個50億縣外單體投資項目—康佳集團半導(dǎo)體科技園重磅落地，省4+1重大項目動工建設(shè)率超90%，獲二季度全省投資“賽馬”激勵。
五是共富示范取得新進展。全面構(gòu)建共同富�！�15151”工作體系，深入實施共同富裕五大專項行動，科技創(chuàng)新支撐共同富裕試點建設(shè)獲科技部與省政府聯(lián)合發(fā)文支持，“打造科技人員創(chuàng)富新樣板、探索共富‘?dāng)U中’新路徑”入選全省首批共同富裕最佳實踐，低效林改造相關(guān)做法獲得徐文光常務(wù)副省長批示肯定。經(jīng)營性收入40萬以上行政村占比達45.5%，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長16.8%，居全市第一。
這“五個進”集中體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級步伐加快，發(fā)展后勁持續(xù)增強，特色亮點不斷涌現(xiàn)，彰顯了我們堅定不移強實體、久久為功抓創(chuàng)新、持之以恒強變革的決心，為高質(zhì)量發(fā)展、共同富裕建設(shè)積蓄了更多、更持久的新動能。
“好”，主要體現(xiàn)在群眾獲得感上。
一是城鄉(xiāng)面貌更美好。城市有機更新步伐加快，27.5萬平方米城市拆改強勢推進，老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)和“水墨山城”縣域風(fēng)貌區(qū)建設(shè)有序推進。東門如城開發(fā)蹄疾步穩(wěn)，組建新城開發(fā)機構(gòu)，編制完成新民未來社區(qū)實施方案和城市設(shè)計方案，***“未來向東看”氛圍不斷形成。全國文明創(chuàng)建“十大攻堅行動”、城區(qū)“臟亂差”圍剿戰(zhàn)深入開展。
二是生態(tài)環(huán)境更美好�？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)2.94，PM2.5平均濃度25微克/立方米，均為全市第一，空氣優(yōu)良率93.9%，“三江”交接斷面水質(zhì)均值達Ⅱ類水標準。實現(xiàn)“美麗浙江”建設(shè)工作考核三連優(yōu)，成功創(chuàng)建全省首批全域“無廢城市”，位列全國“2022年度縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本”榜單第三位。
三是人民生活更美好。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想，加快社會事業(yè)發(fā)展。“天姥雁棲”計劃招引產(chǎn)業(yè)工人4938人，基本養(yǎng)老保險參保率達99%。持續(xù)擦亮“學(xué)在***”品牌，尖子生人數(shù)實現(xiàn)新突破，中、高考成績均創(chuàng)近年來新高。大力推進“健康***”建設(shè)，縣域醫(yī)共體改革持續(xù)深化，人民醫(yī)院遷建工程推進順利，奪得健康浙江銅獎。幸福養(yǎng)老率先破題，謀劃實施四級長者中心建設(shè)體系，提升養(yǎng)老服務(wù)能力。托育服務(wù)成效明顯，***商城托育中心完成改造。省、市、縣三級共94項民生實事項目總體進展良好，形象進度分別達97.2%、85.3%和78.5%。
這“三個更美好”說明我們不忘初心，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的均衡發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，下階段政府工作中仍面臨不少壓力和挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟回升勢頭保持有壓力。盡管上半年我們?nèi)〉昧藘?yōu)異的成績，但是總體上看，我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，后續(xù)支撐壓力較大，如規(guī)上工業(yè)增加值增長8.6%，全市第五，低于9.3%的全市平均；又如出口總額增長8.4%，全市最后，遠低于30.1%的全市平均。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有壓力。產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點企業(yè)帶動作用不夠明顯，上半年13家產(chǎn)值10億元以上企業(yè)產(chǎn)值同比增長15.6%，低于全縣平均增速16.6%。1-6月我縣98家億元企業(yè)用電量同比下降15.5%。三是收支平衡有壓力。在疫情防控、經(jīng)濟下行、減稅降費三重壓力下，財政增收困難重重。財政收入從4月以來連續(xù)3個月負增長，但財政支出保持兩位數(shù)增長，財政收支平衡壓力較大。四是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有壓力。對標共同富裕和精致花園城市建設(shè)，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給與人民群眾的期望還有差距。五是除險保安有壓力。黨的二十大臨近，疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重大風(fēng)險壓力越來越大，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展任務(wù)依然艱巨。
二、全面貫徹落實縣委全會精神，全力打造精致花園城市的縣域場景
縣委高度重視新型城鎮(zhèn)化工作，縣第十五次黨代會提出“小縣大城鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，到周一的縣委全會提出建設(shè)精致花園城市，可謂是一脈相承、一以貫之。省第十五次黨代會提出“支持紹興融杭聯(lián)甬接滬打造網(wǎng)絡(luò)大城市”，市委全會提出“加快建設(shè)高水平網(wǎng)絡(luò)大城市”。***是聯(lián)甬的橋頭堡，是網(wǎng)絡(luò)大城市的次級中心。在這一背景下，啟動花園城市建設(shè)恰逢其時、恰順其勢，可以說翻開了***城市建設(shè)的新篇章，標志著城市建設(shè)全新時代的到來。結(jié)合***城市的特點，有“三個關(guān)鍵詞”需要把握好：一個是精致理念，這個縣委全會已經(jīng)作了“產(chǎn)業(yè)精尖、規(guī)劃精準、品質(zhì)精美、管理精細、服務(wù)精心”的全面闡述，這里就不展開了。一個是節(jié)點地位，要始終主動融入長三角一體化發(fā)展，深化與長三角區(qū)域城市戰(zhàn)略合作，找準在紹興網(wǎng)絡(luò)化大城市建設(shè)中的定位，搶抓交通區(qū)位區(qū)位根本性轉(zhuǎn)變的歷史機遇，從義甬舟大通道中部樞紐和三大都市區(qū)黃金交匯點的角度來考量新時代城市建設(shè)。還有一個是片區(qū)開發(fā)，我縣已經(jīng)從“***江時代”正式邁入“三江時代”，因“三江”而形成的片區(qū)化打造是我縣城市建設(shè)的一個鮮明特色。結(jié)合三年行動計劃，我簡要談一下幾點想法：
關(guān)于總體要求：概括為“2345”。突出兩個戰(zhàn)略背景，即“兩個先行”“五個率先” ……（未完，全文共11600字，當(dāng)前僅顯示2759字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣政府全體（擴大）會議上的講話》）