在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
（一）對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，我們的壓力大
（二）對(duì)標(biāo)存在問(wèn)題，我們的任務(wù)重
（三）對(duì)標(biāo)目標(biāo)進(jìn)度，我們的時(shí)間緊
（一）提升服務(wù)效能，解決政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題
（二）降低經(jīng)營(yíng)成本，解決政策環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題
（三）完善配套服務(wù)，解決要素環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題
（四）堅(jiān)持依法辦事，解決法治環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題
（一）縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為
（二）各指標(biāo)牽頭單位要精準(zhǔn)發(fā)力
（三）各指標(biāo)配合單位要主動(dòng)作為
（四）縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四組”要履職盡責(zé)
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在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)上的講話

剛才，**同志匯報(bào)了近期營(yíng)商環(huán)境總體進(jìn)展情況，各分管處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)標(biāo)全省前沿水平深刻分析了各項(xiàng)指標(biāo)存在問(wèn)題、制定了整改措施、匯報(bào)了目前進(jìn)展情況，營(yíng)商環(huán)境“四組”也分別匯報(bào)了工作開展情況，與會(huì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了很好的發(fā)言，講得很具體、很全面，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就抓好全縣營(yíng)商環(huán)境工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一點(diǎn)，要提高站位、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)全縣產(chǎn)業(yè)立縣強(qiáng)縣戰(zhàn)略，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣各級(jí)各部門要提高站位、深化認(rèn)識(shí)，以更強(qiáng)的責(zé)任感和緊迫感全力推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。
（一）對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，我們的壓力大。中央和省、市高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，特別是市委將“營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)”列為新時(shí)代制約信陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的三座大山之一，把“強(qiáng)化三項(xiàng)服務(wù)，在營(yíng)商環(huán)境上突破”納入“1335”工作布局，決心在兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，可以說(shuō)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略660字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這個(gè)“牛鼻子”，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，高質(zhì)量推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。
（一）提升服務(wù)效能，解決政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。政務(wù)環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好主要看它的政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。從實(shí)際情況看，我們縣2021年的政務(wù)服務(wù)指標(biāo)在全市排名靠后，審批事項(xiàng)在線辦理水平不及全省前沿、線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體驗(yàn)感不佳等問(wèn)題突出，必須全面整改、徹底扭轉(zhuǎn)。要把深化“放管服效”改革作為突破口，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。要持續(xù)擴(kuò)大不見(jiàn)面審批覆蓋面。去年**縣不見(jiàn)面審批事項(xiàng)1979項(xiàng)、覆蓋率為96.96%，低于全省平均水平1.32個(gè)百分點(diǎn)。要對(duì)當(dāng)前2154項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)再梳理、再研判，借助政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、豫事辦APP、政郵合作等方式，持續(xù)擴(kuò)大“不見(jiàn)面審批”服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)“材料少提交、辦理零跑動(dòng)”，確保不見(jiàn)面審批事項(xiàng)占比達(dá)到全省前沿水平。要持續(xù)改進(jìn)線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體驗(yàn)。**縣雖然全面上線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，但還存在著網(wǎng)站卡頓不穩(wěn)定、功能不完善、不夠智能化等短板不足�？h政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局要加強(qiáng)與市局和技術(shù)公司的對(duì)接溝通，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一清單管理、統(tǒng)一辦事指南、統(tǒng)一操作流程”的要求，提高網(wǎng)站運(yùn)行穩(wěn)定性，完善相關(guān)服務(wù)功能，切實(shí)為群眾提供更便捷的線上政務(wù)服務(wù)。要持續(xù)提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)效。企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，全縣有53.85%的企業(yè)表示所辦業(yè)務(wù)難以在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或村莊辦理，反映出我們?cè)趯?shí)體政務(wù)大廳質(zhì)效方面仍有較大提升空間。要按照黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理要求，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)就近辦改革，分批次推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉到鄉(xiāng)、村兩級(jí)辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、家門口辦”。
（二）降低經(jīng)營(yíng)成本，解決政策環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)局部聚集性疫情多點(diǎn)散發(fā)，國(guó)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇，市場(chǎng)主體生存發(fā)展面臨的困難明顯增多、壓力明顯上升。降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、幫助企業(yè)紓困發(fā)展，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)有之意、迫切所需。要著力推動(dòng)減稅降費(fèi)。進(jìn)一步暢通減稅降費(fèi)政策傳導(dǎo)機(jī)制，清理規(guī)范各類涉企收費(fèi)，切實(shí)整治第三方截留減稅降費(fèi)紅利等行為，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)變相審批及違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，真正讓企業(yè)得實(shí)惠、有感受。要著力解決融資難、融資貴問(wèn)題。融資難、融資貴一直是困擾企業(yè)發(fā)展的“老大難”問(wèn)題，評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)有17.44%的受訪企業(yè)反映融資的成本較高、13.88%的受訪企業(yè)反映本地區(qū)新增貸款難、10.75%的受訪企業(yè)反映本地區(qū)貸款門檻高。可以說(shuō)，誰(shuí)能在融資難、融資貴上率先破題，誰(shuí)就能脫穎而出、爭(zhēng)先進(jìn)位。要主動(dòng)對(duì)接河南省廣發(fā)銀行和市級(jí)金融服務(wù)平臺(tái)，開通推廣我縣線上“云稅通”信貸業(yè)務(wù)，引導(dǎo)駐息銀行對(duì)產(chǎn)品成熟、信用良好的企業(yè)降低擔(dān)保和抵押要求，確保普惠小微貸款業(yè)務(wù)惠及更多企業(yè)�？h人行要及時(shí)分解各商業(yè)銀行普惠小微貸款增量、增速任務(wù)，確保9月底達(dá)到全省平均增速以上、10月底前達(dá)到全省領(lǐng)先水平。要著力降低用地用能成本。積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)用地“多評(píng)合一”，落實(shí)各項(xiàng)專業(yè)性評(píng)估政府購(gòu)買服務(wù)，適度降低生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持補(bǔ)償費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用。全面清理城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)不合理收費(fèi)，擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模，讓降低用能成本的紅利直抵企業(yè)。
（三）完善配套服務(wù)，解決要素環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要素環(huán)境的優(yōu)化是利企和便民的重要一環(huán)，必須以更實(shí)的舉措完善配套服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)的要素保障。要強(qiáng) ……（未完，全文共5280字，當(dāng)前僅顯示1854字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì)上的講話》）