在縣總河長會議暨河湖長制工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持治水有責，不斷增強推行河湖長制的責任感和使命感
二、堅持治水負責，強力推進河湖長制工作任務落實落地
（一）加強水資源保護要有新作為
（二）加強河湖水域岸線管理保護要有新突破
一要持續(xù)鞏固提升河湖劃界成果
二要嚴查涉河湖建設(shè)項目
三要健全河湖管理長效機制
四要加強防汛抗旱減災工作
（三）加強水污染防治要有新變化
（四）加強水環(huán)境治理要有新亮點
（五）加強水生態(tài)修復要有新進展
（六）加強執(zhí)法監(jiān)管要有新思路
三、堅持治水盡責，進一步形成河湖治理保護的工作合力
……
在**縣總河長會議暨河湖長制工作會議上的講話

同志們：
剛才，我們書面?zhèn)鬟_了省、市2022年河湖長制工作會議精神，**同志通報了去年以來全縣河湖長制工作情況，**、**兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)河湖長進行了大會述職發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河湖長提交了書面材料。從**同志的通報和大家的述職材料，以及平時工作掌握的情況來看，總的感覺近年來我縣河湖長制工作成效還是比較顯著的，河湖監(jiān)管保護責任體系不斷完善，“建、管、護、治”四位一體工作機制逐步健全，一大批河湖保護治理難題得到有效解決，行蓄洪能力有效提升，自然岸線逐步恢復，水生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好，河湖面貌持續(xù)改善，今年我縣國控斷面考核**水庫達到二類水質(zhì)標準，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均達到100%，在今年6月14日召開的**省2022年河湖長制工作會議暨全省河長制湖長制工作先進集體和先進個人表彰大會上，我縣河長制辦公室榮獲“全省河湖長制工作先進集體”、**鎮(zhèn)水利干事***同志榮獲“全省優(yōu)秀河湖衛(wèi)士”、節(jié)水型社會建設(shè)中心主任***同志榮獲“全省水資源工作先進個人”。在此，我代表縣委、縣政府對受到表彰的先進
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對照自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的面臨新挑戰(zhàn)、對照人民群眾對幸福美好生活的新期待，我們在河湖管護、治理、利用等方面還存在不少差距和問題，一方面，我縣水資源短缺且時空分布不均，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水問題并存，區(qū)域性缺水問題突出仍是我縣的基本水情；另一方面，水利基礎(chǔ)設(shè)施短板比較突出，水生態(tài)環(huán)境脆弱，保護與治理任務艱巨，特別是祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)仍然比較脆弱，城鄉(xiāng)供水、輸配水、防洪基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善，河湖治理和管護資金短缺，現(xiàn)代化監(jiān)測設(shè)施配置滯后，基層專業(yè)技術(shù)人員匱乏，行業(yè)監(jiān)管能力還有待于進一步提升。這些問題的存在，嚴重影響和制約了我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，尤其是我縣各民族共同富裕先行區(qū)建設(shè)，我們必須堅持問題導向，按照“以人為本、人水和諧”的治水思路，緊緊圍繞加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管“六大任務”和清河、護岸、凈水、保水“四大行動”，堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預防保護治理齊抓，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標。
（一）加強水資源保護要有新作為。要實施最嚴格的水資源管理，根據(jù)國務院《地下水管理條例》和張掖市委、市政府《關(guān)于進一步加強地下水管理的實施意見》，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，推進深度節(jié)水控水行動，通過工程節(jié)水、管理節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水、公共節(jié)水、制度節(jié)水，實現(xiàn)節(jié)水減損、節(jié)水減排和節(jié)水增利、節(jié)水增效，促進用水方式由粗放向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。特別是地下水嚴控區(qū)**鄉(xiāng)等地，要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，在水資源開發(fā)利用總量指標的約束下，合理確定地下水可開采量，明細用水戶水權(quán)指標，嚴格以供定需，實行總量控制、定額管理、配水到戶、輪次控制，精準_配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，降低地下水資源的消耗總量和強度。要深入推進水權(quán)水價綜合改革，探索實行節(jié)水獎勵機制，建立健全水權(quán)交易制度，推進灌區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間水權(quán)交易，激發(fā)全社會節(jié)水內(nèi)生動力。同時，緊盯地下水超采重點區(qū)域，采取控采限量、高效節(jié)水、水源置換、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、灌溉面積退減等措施，壓減地下水超采水量，爭取地下水超采區(qū)面積趨于穩(wěn)定，不再出現(xiàn)新的超采區(qū)。
（二）加強河湖水域岸線管理保護要有新突破。一要持續(xù)鞏固提升河湖劃界成果。目前，我縣已全面完成了河湖管理范圍劃界任務，從根本上明確了河湖管護紅線，為長效管護提供了強有力的基礎(chǔ)支撐。下一步，要重視劃界成果，持續(xù)開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，縱深推進河湖“清四亂”行動常態(tài)化規(guī)范化，將清理整治重點向中小河流、農(nóng)村河湖延伸，堅決遏增量、清存量。二要嚴查涉河湖建設(shè)項目。持續(xù)清查現(xiàn)有涉河湖建設(shè)項目，重拳整治以各類名義侵占河道、違法違規(guī)搭建涉河湖建筑物、非法采砂等突出問題，堅決制止未批先建，堅決糾正亂占亂建，加快建立涉河湖項目建設(shè)全過程監(jiān)管機制，加強河湖岸線相關(guān)項目建設(shè)環(huán)保監(jiān)管和問題整治，促進水域岸線有序開發(fā)和保護。三要健全河湖管理長效機制。持續(xù)鞏固河湖管理保護成效，將創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖工作任務納入2022年河湖長制重點工作，高質(zhì)量開展創(chuàng)建工作，力爭把**肅南段創(chuàng)建為省級美麗幸福河湖示范河湖。四要加強防汛抗旱減災工作。自覺把落實河湖長制與防汛抗旱減災工作結(jié)合起來，緊盯主要堤防、各類河流水庫、山洪泥石流災害易發(fā)區(qū)等重點部位，完善應急預案，開展隱患排查，建立責任人“叫應”機制、細化人員轉(zhuǎn)移避險等臨災防控措施，加強搶險隊伍建設(shè)和物資儲備，做好人員培訓和宣傳等工作，提高群眾防災避險自救意識，全力保障群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）加強水污染防治要有新變化。要以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅持預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，依法強化水污染防治。要緊盯工業(yè)節(jié)水、入河排污口監(jiān)管、畜禽糞污資源利用、城鄉(xiāng)污水處理等工作，對標找差、舉一反三，全力破解水污染防治問題源、癥結(jié)點，創(chuàng)新河湖管理保護工作模式，積極推進生態(tài)治理工程建設(shè)，不折不扣落實汛期水質(zhì)提升工作 ……（未完，全文共4157字，當前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣總河長會議暨河湖長制工作會議上的講話》）