在奮力完成全年高質量發(fā)展目標任務推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、增強能力本領，扎實推動政策措施落地見效
二、勇于攻堅克難，創(chuàng)造性解決問題破解難題
三、主動擔當作為，著力提升重點工作質效
四、堅決履職盡責，全力防風險保安全護穩(wěn)定
五、突出三個導向，切實強化高質量發(fā)展組織保障
……
在奮力完成全年高質量發(fā)展目標任務推進會議上的講話

同志們：
今天召開奮力完成全年高質量發(fā)展目標任務推進會，主要任務是，全面貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，認真落實市第六次黨代會精神和市委、市政府工作部署，通報表彰2021年度綜合考核優(yōu)秀集體和個人，進一步鼓勵引導全區(qū)廣大干部保持奮發(fā)有為狀態(tài)、發(fā)揚擔當實干作風、樹立爭先進位意識，堅定信心、增強斗志，攻堅克難、真抓實干，奮戰(zhàn)三季度、沖刺四季度，決戰(zhàn)決勝全年目標任務。剛才，***副書記通報了去年區(qū)級考核結果并對今年考核工作作了安排，對優(yōu)秀單位代表進行了頒獎，相關部門鎮(zhèn)街圍繞完成全年目標作了發(fā)言，成群區(qū)長對沖刺全年目標任務重點工作進行了具體安排部署，大家要認真抓好落實。
今年以來，全區(qū)上下堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力穩(wěn)經濟、保安全、護穩(wěn)定，經濟運行持續(xù)恢復加快回升，高質量發(fā)展保持進的態(tài)勢，上半年全區(qū)地區(qū)生產總值增長***%、主城都市區(qū)第***。1-7月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長***%、固定資產投資增長***%、社零總額增長***%，主要指標出現(xiàn)了小幅回落。尤其是近兩個月以來，***遭遇歷史_連晴高溫天氣，旱情災情疊加、電力供應緊張、疫情防控嚴峻、安全壓力劇增，增大了完成全年目標任務的難度。全區(qū)干部群眾團結一致
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略896字，正式會員可完整閱讀）……　
條等穩(wěn)經濟政策，區(qū)里也制定了財稅金融、房地產等***方面***條政策舉措，這些政策時間要求緊、目標指向準、含金量高。但根據(jù)市政府督查辦問卷調查，全區(qū)大型企業(yè)政策知曉率僅***%，政策兌現(xiàn)度僅***%，市場主體整體滿意率僅***%。因此，各相關部門要堅持“誰主管誰負責”，壓實責任鏈，打好組合拳，加快政策落地見效。研究吃透政策，系統(tǒng)梳理本行業(yè)領域政策措施，及時跟進學習掌握最新政策，弄清標準界限、時限要求、申報程序等，對照細化實施方案，讓企業(yè)最快速度、最大限度享受到政策紅利。深入宣傳政策，深化“一把手講政策”、專班走訪企業(yè)等活動，采取線上線下同步方式及時更新推送政策信息，讓企業(yè)明白有什么政策、能享受什么政策、如何獲得政策，著力解決信息不對稱的問題。全面落實政策，抓住政策窗口期，精準指導企業(yè)抓緊申報，統(tǒng)籌資金及時兌現(xiàn)，真正把該補的補到位、該減的減到位、該降的降到位。同時，準確把握政策剛性要求和彈性空間，在規(guī)定范圍內盡力延展或創(chuàng)新，不要一是一、二是二地機械執(zhí)行，甚至加碼加價。
三要千方百計加大對上爭取。今年上級的政策、項目、資金很多，能不能落到***，關鍵在對接爭取。年初區(qū)里明確了對上爭取目標任務，1-8月取得了一定效果，但發(fā)改委、規(guī)資局、城管局、經信委、應急局等單位進度不到***%。各部門要拿出“爭”的意識和“搶”的勁頭，找準突破口和切入點，提高對上爭取的成功率。精準篩選上報項目，相關部門要圍繞交通、水利、能源、農業(yè)農村、城鎮(zhèn)建設、生態(tài)環(huán)境等國家和市級支持的重點領域，及時掌握各類信息，認真研究、準確把握資金投向，精心策劃和篩選項目，做到對口對路、無縫銜接。做深做細項目前期，區(qū)發(fā)改委、財政局要加強指導，各行業(yè)部門加快做實項目可行性研究、規(guī)劃選址、環(huán)評、資金來源等前期工作，杜絕“一頁紙”項目，提高項目成熟度，形成有效項目庫，切實做到“在建有項目、近期有開工、長遠有謀劃”。持續(xù)跟蹤落地見效，加強與市級主管部門、上級金融機構匯報對接，及時跟蹤項目落實條件，全力以赴促項目落地、資金到位。近期，區(qū)財政局要注重加強政府專項債券爭取，扎實做好明年專項債券項目申報工作；應急、農業(yè)農村、水利、財政等部門要及時對上匯報全區(qū)旱災損失情況，分頭爭取后續(xù)幫扶資金。
二、勇于攻堅克難，創(chuàng)造性解決問題破解難題
習近平總書記強調，領導干部要增強改革創(chuàng)新本領，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作。面對各類風險挑戰(zhàn)和突出問題，全區(qū)各級領導干部要跳出工作“舒適圈”，從老慣例、老辦法的思維中走出來，以突破性思維和超常規(guī)舉措，綜合運用行政化、市場化、法治化手段，著力解決好堵點難點問題。
一要創(chuàng)新工作思路方法。當前，疫情沖擊、需求減弱等因素疊加，國土空間、環(huán)境容量等要素約束趨緊，唯有開拓思路、大膽探索，少為困難找借口、多為發(fā)展想辦法，才能危中尋機、困中破局。在創(chuàng)新中突破，從新政策中尋找結合點、突破口，打破常規(guī)束縛，著力解決資金短缺、要素成本過高、資源環(huán)境緊張等突出問題，把不可能變可能，把辦不到變辦得好。比如，創(chuàng)新運用不動產投資信托基金、特許經營資源補償?shù)葎?chuàng)新投融資模式，用財政“小投入”撬動社會“大投資”，保障重大項目建設；積極采取申請先行用地、以承諾方式落實耕地占補平衡等方式，強化重大項目用地保障。在領跑中示范，上半年我區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)***家、增加數(shù)量全市第***，獲批全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家級油菜制種大縣、全國村莊清潔行動先進縣，這些都是***發(fā)展的優(yōu)勢和潛力。要用好這些金字招牌和良好基礎，加強系統(tǒng)謀劃、精準突破，爭取拿到更多單項冠軍。在先行先試中搶占先機，堅持把落實黨中央_與率先突破、率先成勢緊密結合起來，爭取建設***自貿區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，對接兩江新區(qū)、***科學城爭取布局聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設為抓手，促進城鄉(xiāng)資源要素有序流動，穩(wěn)步推進農村集體經營性建設用地入市，推動大佛壩等地塊率先完成第一批入市交易。
二要有效解決實際問題。推動高質量發(fā)展，不能口號式、表態(tài)式落實，必須實打實解決具體問題。當前，全區(qū)經濟社會發(fā)展面臨著前所未有的困難，各類矛盾問題相互交織，領導干部要直面問題、敢于上手，奔著問題去、盯著問題干，特別要著力解決好眼前幾個突出問題：關于抗旱減災保收問題，據(jù)初步統(tǒng)計，全區(qū)農作物因干旱受災面積近***萬畝，直接經濟損失約***萬余元。全良副區(qū)長牽頭，區(qū)農業(yè)農村委、鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)街，要抓緊開展秋播冬種、補栽補種，加強農業(yè)技術指導，優(yōu)選品種、保障農資，全力穩(wěn)定重要農產品供給，實現(xiàn)農業(yè)不減產、農民不減收。關于加快工業(yè)復產達產問題，受迎峰度夏影響，工業(yè)企業(yè)錯峰生產，直接影響大戶企業(yè)訂單和利潤，***月將逐步恢復正常電力供應，***牽頭，經信委、高 ……（未完，全文共9215字，當前僅顯示2517字，請閱讀下面提示信息。收藏《在奮力完成全年高質量發(fā)展目標任務推進會議上的講話》）