目錄/提綱:……
一、基本情況
(一)抓框架搭建,選好用好議政代表
一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)
二是嚴(yán)格選舉把關(guān)
三是精準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)
(二)抓流程優(yōu)化,落實(shí)落細(xì)辦會(huì)流程
一是會(huì)前精心準(zhǔn)備
二是會(huì)中規(guī)范程序
三是會(huì)后嚴(yán)格督辦
(三)抓機(jī)制建設(shè),壓緊壓實(shí)基礎(chǔ)管理
一是強(qiáng)化制度建設(shè)
二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
二、存在問(wèn)題
一是代表履職能力不夠
二是街道細(xì)化制度不夠
三是正向反饋力度不足
三、下一步工作打算
一是開(kāi)展履職培訓(xùn)
二是完善各項(xiàng)制度
三是延伸作用觸角
……
**街道關(guān)于居民議政會(huì)議制度試點(diǎn)推行情況的報(bào)告
在現(xiàn)行_下,作為城市基層治理體系末端的街道層面,由于沒(méi)有設(shè)立人民代表大會(huì),民主監(jiān)督存在“盲區(qū)”。為填補(bǔ)街道層面民主監(jiān)督的“空白”,暢通社情民意溝通渠道,根據(jù)**區(qū)人大常委會(huì)今年的工作部署,**街道成為居民代表會(huì)議制度試點(diǎn)街道之一,旨在打通街道基層民主“最后一公里”,構(gòu)建“小事不出社區(qū)、急事不出街道、難事不出居民議政代表會(huì)議”的街道社會(huì)治理新格局,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)街道人大工作新局面。
一、基本情況
(一)抓框架搭建,選好用好議政代表。一是優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際,參照區(qū)人大代表選舉,借鑒先進(jìn)地區(qū)居民議政代表選舉工作經(jīng)驗(yàn)做法,確定由各村(社區(qū))按戶籍人口每2000—3000人推薦1名居民議政代表,與**街道社區(qū)居委會(huì)換屆同步。選舉產(chǎn)生61名議政會(huì)議代表,包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村(社區(qū))干部居民、新就業(yè)形態(tài)代表、街道機(jī)關(guān)代表等,突出向基層一線、非中共
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每年召開(kāi)2次,年初、年中各召開(kāi)一次,居民議政活動(dòng)每年不少于3次,可結(jié)合代表履職活動(dòng)一并開(kāi)展。嚴(yán)格會(huì)議資料編印存檔,保證會(huì)議的完整性和規(guī)范性。三是會(huì)后嚴(yán)格督辦。明確建議辦理流程,議政會(huì)收集的建議經(jīng)街道人大工委辦公室梳理后,形成書(shū)面建議表下發(fā)到各具體辦理部門(mén)。由人大工委辦公室主動(dòng)對(duì)接具體辦理部門(mén)和負(fù)責(zé)人,了解和掌握建議意見(jiàn)的落實(shí)情況,督促辦理單位認(rèn)真開(kāi)展工作,人大工委先充分掌握辦理情況后,再統(tǒng)一由街道辦事處在三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果正式書(shū)面答復(fù)給各位議政會(huì)代表。人大工委辦公室聯(lián)系建議人對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行按“滿意、基本滿意、不滿意”三檔進(jìn)行評(píng)定,對(duì)評(píng)定為不滿意的建議(意見(jiàn))堅(jiān)決“不撒手”,要求相應(yīng)部門(mén)再次辦理、再次答復(fù),人大工委辦公室跟蹤問(wèn)效、一抓到底。
(三)抓機(jī)制建設(shè),壓緊壓實(shí)基礎(chǔ)管理。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。成立議政代表會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《**街道居民議政會(huì)議制度(試行)》《**街道居民議政代表人選推薦提名考察審核辦法》等
規(guī)章制度,清單式明確居民代表選聘、培訓(xùn)、
調(diào)研、居民議政會(huì)小組活動(dòng)、意見(jiàn)建議辦理等工作標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依。
二是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。依托人大代表之家和**代表之家服務(wù)專(zhuān)員微信號(hào)“線上+線下”雙向搭建社情民意的收集、梳理和反饋渠道。設(shè)立實(shí)體化居民議政場(chǎng)所,為居民議政會(huì)相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展提供場(chǎng)地保障,提升居民議政代表履職積極性和主動(dòng)性。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合街道中心工作和居民議政會(huì)議相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化居民議政代表小組分工,根據(jù)代表專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),設(shè)立經(jīng)濟(jì)、城建和社會(huì)管理三個(gè)代表小組,讓居民代表在其擅長(zhǎng)領(lǐng)域?qū)值纼?nèi)相關(guān)領(lǐng)域重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展調(diào)研、討論協(xié)商并建言獻(xiàn)策,實(shí)現(xiàn)居民議政會(huì)活動(dòng)在閉會(huì)期間的經(jīng)常化、規(guī)范化。
二、存在問(wèn)題
街道居民議政會(huì)議是推進(jìn)基層民主法治建設(shè),促進(jìn)城市基層治理的有益探索和有效方式,但隨著工作的進(jìn)一步推進(jìn),一些問(wèn)題和困難也日益顯現(xiàn)。
一是代表履職能力不夠。受居民議政代表選舉條件和范圍限制,居民議政代表綜合素質(zhì)和履職能力整體不如人大代表,存在對(duì)居民議政代表身份定位不夠清晰,履職積極性和專(zhuān)業(yè)性相對(duì)較弱的現(xiàn)象,代表看待問(wèn)題層次較低、角度太接地氣、無(wú)法行成全面完整的書(shū)面建議。
二是街道細(xì)化制度不夠。居民議政會(huì)議制度和運(yùn)行機(jī)制還需要不斷探索完善,如缺失代表履職評(píng)價(jià)、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)保障等細(xì)化實(shí)施細(xì)則,居民管理制度、意見(jiàn)建議處理制度、與代表和群眾的聯(lián)系制度等系列工作配套機(jī)制也還沒(méi)有成熟成型,居民議政會(huì)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)作仍然需要繼續(xù)探索。
三是正向反饋力度不足。街道居民議政會(huì)作為推進(jìn)基層民主的新平臺(tái)新模式,推行時(shí)間不長(zhǎng)、影響力不足,在群眾中的知名度、認(rèn)可度還不夠高,影響居民議政會(huì)作用的發(fā)揮,代表提出的建議很可能無(wú)法轉(zhuǎn)換成可視結(jié)果,影響代表提意見(jiàn)的積極性。
三、下一步工作打算
一是開(kāi)展履職培訓(xùn)。居民議政代表是居民議政會(huì)的主要成員,代表的履職意識(shí)、議事能力直接影響居民議政會(huì)的作用發(fā)揮。根據(jù)實(shí)際情況和代表履職的需要,科學(xué)合理地安排代表履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容。認(rèn)真組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)居民議政代表相關(guān)制度和基層民主法治建設(shè)的基本理論,讓代表深刻領(lǐng)會(huì)到居民議政會(huì)的內(nèi)涵、本質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)代表的民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和履職意識(shí)。組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)居民議政工作的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以法律知識(shí)、群眾工作水平、建議撰寫(xiě)能力等履職相關(guān)知識(shí)和能力為主要內(nèi)容,開(kāi)展系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高代表履職的能力和水平。
二是完善各項(xiàng)制度。參照人大代表管理方式,健全完善居民議政代表的管理激 ……(未完,全文共2965字,當(dāng)前僅顯示1885字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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