在全縣城市基層黨建引領基層治理工作領導小組第二次會議暨全縣城市基層黨建引領基層治理工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、深化思想認識，弄清“為何要抓”
一是上級有要求
二是現(xiàn)實有需要
三是基層有訴求
二、突出問題導向，理清“要抓什么”
一要著力解決社區(qū)網(wǎng)格管理不優(yōu)不實的問題
一要科學合理優(yōu)化網(wǎng)格劃分
二要有效整合社區(qū)網(wǎng)格資源
三要健全社區(qū)網(wǎng)格運行機制
二要解決社區(qū)網(wǎng)格資源力量不足的問題
一要配齊配強社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員）
二要搭建社區(qū)網(wǎng)格服務平臺
三要充實社區(qū)網(wǎng)格管理服務力量
三要解決社區(qū)物業(yè)管理空白無序的問題
一要擴大物業(yè)服務覆蓋范圍
二要加大物業(yè)黨建聯(lián)建力度
三要打造“紅色物業(yè)”品牌
三、找準路徑方法，認清“如何去抓”
一要強化黨建引領
二要強化服務意識
三要完善體系機制
四要強化組織領導
……
在全縣城市基層黨建引領基層治理工作領導小組第二次會議暨全縣城市基層黨建引領基層治理工作推進會上的講話

剛才，**鎮(zhèn)和5個專項組都系統(tǒng)匯報了相關工作情況，總結了階段性成果、當前存在的問題及下一步工作思路，講得都比較實。下面，我就做好城市基層黨建引領基層治理工作，講幾點意見。
一、深化思想認識，弄清“為何要抓”
一是上級有要求。剛剛說了，習近平總書記高度重視城市黨建引領城市基層治理。中央、省、市對城市基層黨建引領基層治理工作也作出了相關安排部署，省委**書記針對基層治理工作還專門寫了一篇調(diào)研文章《關于提升基層治理水平的調(diào)研和思考》，市委**書記親自領題全市社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員）配備課題，親自調(diào)度推動城市黨建引領基層治理工作。10月中旬，市委組織部蘇建軍部長到幾個縣區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)了很多問題和不足，并就掌握到的情況親自起草下發(fā)《城市基層黨建引領基層治理有關工作提示》，《提示》明確了要求，指明了方向，同志們一定要深刻認識城市基層黨建引領基層治理的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，按照《提示》要求，找準發(fā)力點，將基層治理各項工作做細做實。二是現(xiàn)實有
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“一張網(wǎng)”，推動相關職能部門服務、管理、資源、力量向網(wǎng)格集聚，實現(xiàn)“一網(wǎng)治理”“一網(wǎng)通辦”，該項工作要在11月底前完成。三要健全社區(qū)網(wǎng)格運行機制。11月底前，縣委政法委要牽頭制定網(wǎng)格事項清單指導目錄，完善好“社區(qū)吹哨、部門報到”工作機制，建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋的“民情流水線”。**鎮(zhèn)要在每個社區(qū)打造“龔全珍工作室”、每個網(wǎng)格打造“龔全珍工作室驛站”，推行“365連心工作法”，建立黨員干部、社區(qū)“五老人員”“志愿者”“三支隊伍”和網(wǎng)格長、樓棟長、單元長的“三三”聯(lián)動機制，有效織密基層治理網(wǎng)絡。
二要解決社區(qū)網(wǎng)格資源力量不足的問題。根據(jù)上級文件要求，我縣5個社區(qū)，需配備39名社區(qū)工作者，并在每個社區(qū)網(wǎng)格至少配備一名專職網(wǎng)格員，目前還未全部到位，此外，網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”還有不少社區(qū)網(wǎng)格未選配到位。一要配齊配強社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員）。社區(qū)工作者是基層治理的骨干力量，縣委組織部、**鎮(zhèn)要在11月之前全面完成社區(qū)工作者（專職網(wǎng)格員）的配備，確保1個網(wǎng)格至少有一名專職網(wǎng)格員，建設一支數(shù)量充足、結構合理、管理規(guī)范、素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)工作者隊伍�？h民政局要盡快落實社區(qū)工作者薪酬體系，分三年逐步將社區(qū)聘用干部薪酬提高至不低于上年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資水平。二要搭建社區(qū)網(wǎng)格服務平臺。**鎮(zhèn)要建好用好社區(qū)黨群服務中心，按照“15分鐘服務圈”要求，科學選址、合理布局，確保所有社區(qū)黨群服務中心面積達到每百戶30平方米以上。同時注重從社區(qū)群眾的需求出發(fā)，合理劃分黨群服務中心功能區(qū)域、提供服務項目，做到精準服務、供需對路。**鎮(zhèn)要加快金城社區(qū)“龔全珍工作室”賦能提質(zhì)提升改造進度，將其打造成全市黨建引領基層治理平臺的典范標桿。三要充實社區(qū)網(wǎng)格管理服務力量�？h委組織部要做好在職黨員進社區(qū)報到的組織工作，確保在職黨員下沉到社區(qū)，發(fā)揮作用。社區(qū)要根據(jù)實際情況，把在職黨員編入網(wǎng)格，登記在冊。**鎮(zhèn)要科學合理選配“三長”，動員“五老”人員參與網(wǎng)格治理，健全“三長”服務體系。同時，依托社區(qū)黨群服務中心，在全縣建立志愿小屋、琴暖“新”亭服務點，為志愿者隊伍和新就業(yè)_建立服務陣地，并逐步引導志愿者隊伍和新就業(yè)_積極參與社會治理。
三要解決社區(qū)物業(yè)管理空白無序的問題。近年來，物業(yè)管理矛盾日益成為城市基層治理和服務群眾的痛點、難點和堵點，我也多次收到物業(yè)管理領域群眾的信訪件。目前，我縣黨建引領社區(qū)物業(yè)治理基礎比較薄弱，僅有一家物業(yè)服務企業(yè)成立了黨組織。業(yè)委會組建率不高、作用發(fā)揮不夠明顯，黨組織對業(yè)主委員會的指導作用不明顯，業(yè)委會委員黨員比例較低，不少物業(yè)服務企業(yè)小、散、亂，缺乏有效監(jiān)管。一要擴大物業(yè)服務覆蓋范圍。我縣轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)總共計17個（縣住建局上報數(shù)據(jù)，僅限封閉式樓盤住宅小區(qū)），有物業(yè)進駐的13個，業(yè)主自治的小區(qū)3個，社區(qū)兜底提供基本物業(yè)服務的1個。除此之外，我縣大量的開放式小區(qū)無物業(yè)管理服務，縣住建局要探索建立“黨建+業(yè)主自治”模式，提升小區(qū)物業(yè)服務覆蓋率和業(yè)主委員會組建率，不斷深化社區(qū)黨組織引領下的居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共同參與的“1+3”協(xié)調(diào)運行機制，進一步提升居民的獲得感、安全感、幸福感。二要加大物業(yè)黨建聯(lián)建力度。縣住建局要進一步夯實物業(yè)行業(yè)主管部門抓黨建、抓業(yè)務雙重責任，推進物業(yè)服務企業(yè)黨的組織和工作全覆蓋。11月底之前要完成物業(yè)行業(yè)黨組織的建立，推動符合條件的物業(yè)服務企業(yè)全部建立黨組織，暫不具備條件的，可通過選派黨建指導員、引導企業(yè)積極招聘黨員員工等方式實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，注重把物業(yè)服務企業(yè)骨干員工培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成物業(yè)服務企業(yè)骨干。**鎮(zhèn)各級黨組織要加強對業(yè)主委員會組建和換屆工作指導，逐步提高業(yè)主委員會黨員比例，符合條件的業(yè)主委員會應及時設立黨支部或黨小組。三要打造“紅色物業(yè)”品牌�？h住建局要牽頭分級打造一批黨建引領強、社會信用好、議事機制完善、物業(yè)管理優(yōu)良、群眾滿意度高的示范物業(yè)服務企業(yè)。要學習安 ……（未完，全文共4224字，當前僅顯示2133字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣城市基層黨建引領基層治理工作領導小組第二次會議暨全縣城市基層黨建引領基層治理工作推進會上的講話》）