在縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）第8次學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

在縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）第8次學(xué)習(xí)會上的發(fā)言

在全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全工作部署的重要時刻，在深入貫徹市第六次黨代會精神的重要時期，在喜迎黨的二十大即將勝利召開的重要時點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《習(xí)近平談_理政》（第四卷），圍繞高質(zhì)量發(fā)展和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這一學(xué)習(xí)主題，主要有四點(diǎn)體會：
一是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要在中央和市級的決策部署中找方位、找定位，不斷增強(qiáng)領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話，三次就“三農(nóng)”工作導(dǎo)航定向（①2013年12月，習(xí)近平總書記深刻闡述了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干具有方向性和戰(zhàn)略性的重大問題。②2017年12月，習(xí)近平總書記深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題。③2020年12月，習(xí)近平總書記深刻闡釋了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題）。2021年底，習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會會議上指出：鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。2022年3月27日，全國鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣會議明確“三個轉(zhuǎn)向”（工作對象轉(zhuǎn)向所有農(nóng)民，工作任務(wù)轉(zhuǎn)向五大振興，工作舉措轉(zhuǎn)向促進(jìn)發(fā)展）、“一個確�！保ú话l(fā)生規(guī)模性返貧）、“四個著力”（增加農(nóng)民收入、壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)兜底保障、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理）。202
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”、群眾“勤勞之手”）。**的“三鏈同構(gòu)”，緊緊抓住“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈，探索出三鏈同構(gòu)、集群協(xié)同的農(nóng)食融合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式。這些案例中不乏有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際加以科學(xué)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將有力助推全縣鄉(xiāng)村振興。
三是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要在事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢中找機(jī)遇、找出路，不斷增強(qiáng)自信心、奮進(jìn)心。高質(zhì)量發(fā)展是全面的、系統(tǒng)的發(fā)展，**正處在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇期。后發(fā)優(yōu)勢：隨著兩高時代到來，人流、物流、信息流、資金流將全面改善，承接市場配置資源的能力和效率將極大增強(qiáng)，發(fā)展將會全面提速提質(zhì)，內(nèi)生動力將會全面夯實(shí)。政策優(yōu)勢：國家為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣設(shè)置了5年過渡期，作出了“四個不摘”的制度安排，國家層面出臺14個方面傾斜支持政策，市委、市政府制定了國家重點(diǎn)幫扶縣“一縣一策”政策，給予了52項(xiàng)政策、43個項(xiàng)目支持。協(xié)作優(yōu)勢：2021年以來選派國家重點(diǎn)幫扶縣科技特派團(tuán)專家21名，國家“三區(qū)”科技人才38名，市級科技特派員90名，為**注入創(chuàng)新發(fā)展新活力。水利部、**市、市發(fā)改委幫扶集團(tuán)、九龍坡等幫扶單位在支農(nóng)、支醫(yī)、支教，以及資金、科技、消費(fèi)幫扶等方面的支持幫助力度不減。這些優(yōu)勢和機(jī)遇，為我們在貫徹落實(shí)做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路增添了信心和底氣。
四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要在立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)中找短板、找措施，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。鞏固脫貧成果壓力大。當(dāng)前，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)正在夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，一定程度上存在返貧風(fēng)險，決不能掉以輕心。2021年，全縣人均GDP為3.07萬元，僅為全國的37.9%，全市的35.33%。重點(diǎn)幫扶縣的人均一般公共預(yù)算收入均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全市平均水平。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入僅為全國的57.78%，全市的60.04%。農(nóng)村居民人均可支配收入僅為全國的65.89%，全市的68.91%。城鄉(xiāng)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平。反饋問題整改任務(wù)重。2021年，國家考核共發(fā)現(xiàn)全國面上6個方面的共性問題，市級考核發(fā)現(xiàn)全市面上共6個方面14個具體問題，市級考核反饋我縣共7個方面19個具體問題，這表明，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)依然繁重，須臾不可放松。周邊區(qū)縣發(fā)展速猛。從近年考核排名可以看出，周邊區(qū)縣及相關(guān)區(qū)縣的重視程度、工作深度、推進(jìn)力度都在加強(qiáng)，稍不注意，考核排名就可能靠后。這些短板和差距，要求我們要進(jìn)一步增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)定責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做深做細(xì)各項(xiàng)工作，才能不斷取得新的成績。
2021年全國、全市和國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
人均GDP（萬元）（按常駐人口計(jì)算） 人均一般公共預(yù)算收入（元）（按常駐人口計(jì)算） 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入（元） 農(nóng)村居民人均可支配收入（元） 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入（%） 農(nóng)村居民人均可支配收入（%）
全國 8.10 14338.03 35128 18931 8.1 9.7
全市 8.69 7114.24 33803 18100 9.7 10.6
** 3.07 2330.20 20294 12473 9.5 10.8
** 3.11 1896.95 19394 12313 9.5 10.7
** 3.50 2465.42 20146 12887 9.6 10.9
** 4.96 2498.62 23292 14857 9.7 10.9
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，當(dāng)前主要是圍繞“兩條底線、三項(xiàng)重點(diǎn)、一個加強(qiáng)”抓好工作，即：守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧“兩條底線”，扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三項(xiàng)重點(diǎn)”，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。**是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，是全國的1/160，全市的1/4�？h第十四次黨代會提出了建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接示范縣的目標(biāo)任務(wù)，并確定了采取“七項(xiàng)舉措、五項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)”，在全市、全國重點(diǎn)幫扶縣中當(dāng)標(biāo)桿、作示范（“七項(xiàng)舉措”是鞏固成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、分層分類示范、深化農(nóng)村改革、培育鄉(xiāng)村人才。“五項(xiàng)保障”是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系銜接、工作體系銜接、政策體系銜接、考核體系銜接、營造良好氛圍�！叭竽繕�(biāo)”是成果更加鞏固、鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平得到提升、同步邁向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化）。要有力有序有效推進(jìn)示范縣建設(shè)，當(dāng)前要重點(diǎn)從7個方面下功夫、抓落實(shí)：
一是堅(jiān)持把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的首要前提。習(xí)近平總書記指出：鄉(xiāng)村振興工作要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做，首先要鞏固脫貧成果，鞏固住再往前走。對此，要扎實(shí)做好4個方面的工作：全面落實(shí)監(jiān)測幫扶舉措。持續(xù)深入開展“大走訪大排查大整治”，推動“兩 ……（未完，全文共7185字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）第8次學(xué)習(xí)會上的發(fā)言》）