在縣委全面深化改工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績、找準(zhǔn)癥結(jié)，增強(qiáng)改革信心決心
一是機(jī)制_不斷健全
二是重點(diǎn)改革成效明顯
三是專項(xiàng)改革多點(diǎn)開花
一是改革的創(chuàng)新突破不足
二是改革的深入謀劃不足
三是改革的宣傳引導(dǎo)不足
二、深刻領(lǐng)會、主動對標(biāo)，確保改革落地見效
一要聚焦“十四五”規(guī)劃落地抓改革
二要聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓改革
三要聚焦生態(tài)文明建設(shè)抓改革
四要聚焦高水平惠民抓改革
五要聚焦高效能治理抓改革
三、強(qiáng)化聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)，凝聚改革工作合力
一要勇于擔(dān)當(dāng)促改革
二要協(xié)同盡責(zé)促改革
三要強(qiáng)化督查促改革
……
在縣委全面深化改工作會上的講話

今天，我們召開縣委全面深化改革工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)近期中央、省委、州委全面深化改革委員會會議精神，審議相關(guān)文件，研究部署今年深改工作，動員全縣上下依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局，推動改革更好服務(wù)“三地一典范”建設(shè)。
剛才，我們傳達(dá)了近期中央、省委、州委深改委會議精神，大家要深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，對標(biāo)對表、全力抓好貫徹落實(shí)；縣委深改辦和各專項(xiàng)小組匯報(bào)了工作推進(jìn)情況，審議通過了2022年改革工作要點(diǎn)、改革落實(shí)臺賬和4個專項(xiàng)改革方案，相關(guān)責(zé)任部門要按照會議要求抓緊修改完善，盡快按程序印發(fā)實(shí)施。下面，我就抓好今年改革工作，再講四點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績、找準(zhǔn)癥結(jié)，增強(qiáng)改革信心決心
縣委深化改革委員會成立以來，我們堅(jiān)持與中央、省委、州委保持目標(biāo)一致、方向一致，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)219項(xiàng)專項(xiàng)改革任務(wù)和18項(xiàng)自主創(chuàng)新改革任務(wù)落地落實(shí)，有力助推全縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是機(jī)制_不斷健全。建立全面深化改革“1+1+7”責(zé)任體系，3次調(diào)整優(yōu)化縣委全面深化改革委員會和專項(xiàng)工作組，召開4次縣委深改委會議，每年制發(fā)改革工作要點(diǎn)、落實(shí)臺賬，明確237項(xiàng)具體改革事項(xiàng)，細(xì)化
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身子去抓改革、抓調(diào)研、抓督促，對發(fā)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)典型不及時(shí)總結(jié)，宣傳推廣不夠，改革示范引領(lǐng)的作用發(fā)揮還不明顯。問題既是前進(jìn)的絆腳石，又是改革的著力點(diǎn)。以上問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，不斷提升以改革服務(wù)發(fā)展的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座，認(rèn)認(rèn)真真加以解決。
二、深刻領(lǐng)會、主動對標(biāo)，確保改革落地見效
習(xí)近平總書記指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。今年以來，面對新形勢新任務(wù)，習(xí)近平總書記先后主持召開2次中央全面深化改革委員會會議，并提出了一系列新要求新部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的最新論述，緊緊圍繞形成有利于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的_機(jī)制，聚焦短板弱項(xiàng)、找準(zhǔn)瓶頸制約，精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破。
一要聚焦“十四五”規(guī)劃落地抓改革。去年12月，縣委四屆十一次全會審議通過了《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》；今年3月，縣“兩會”審議通過了全縣“十四五”規(guī)劃綱要，為開啟社會主義現(xiàn)代化新征程擘畫了“**藍(lán)圖”，標(biāo)注了“**方位”，提出了“**方案”。下來以后，全縣上下要聚焦“十四五”規(guī)劃提出的重大改革舉措，準(zhǔn)確研判“十四五”時(shí)期**發(fā)展內(nèi)外環(huán)境，抓住長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全州“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”等國家省州重大發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“三地一典范”發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究“十四五”時(shí)期全縣改革的指標(biāo)體系、考核體系，加快謀劃一批打基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的重大改革事項(xiàng)，為“十四五”發(fā)展提供源源不斷的改革動力。
二要聚焦高質(zhì)量發(fā)展抓改革。加快構(gòu)建“6+2”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“3+1”綠色工業(yè)、“1+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌提升工程，跨區(qū)域打造一批省州級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)，做大做強(qiáng)“飛地”經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和“吃住行游購?qiáng)噬甜B(yǎng)學(xué)閑”十大產(chǎn)業(yè)，完善旅游市場管理服務(wù)體系，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要以國有企業(yè)整合重組為契機(jī)，深入實(shí)施國企改革三年行動，穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，深化現(xiàn)代企業(yè)用人制度改革，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要積極承接“放管服”改革事項(xiàng)，大力推進(jìn)民營企業(yè)雁陣培育工作，健全優(yōu)化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)民營企業(yè)、民營企業(yè)救助補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，營造良好的營商環(huán)境。
三要聚焦生態(tài)文明建設(shè)抓改革。優(yōu)化完善《***縣國土空間規(guī)劃》，嚴(yán)格落實(shí)《***縣生態(tài)文明建設(shè)評估指標(biāo)體系》和生態(tài)文明審查制度，健全生態(tài)文明建設(shè)評價(jià)考核激勵制度和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估機(jī)制，探索實(shí)行村“兩委”干部生態(tài)環(huán)境損害終身追究制，扎緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“制度籠子”。要聚焦森林、草原、河流、耕地等領(lǐng)域分類完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，完善落實(shí)林長制、河湖長制配套政策，加快農(nóng)村生活垃圾分類處置體系建設(shè)，建立鄉(xiāng)村一級“廁污共治”長效利用和管護(hù)機(jī)制，探索實(shí)施鄉(xiāng)村“星級廁所”建設(shè)。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警指揮體系建設(shè)，常態(tài)化開展“5+2”重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保突出問題整治，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、河道采砂、非法狩獵、違法建設(shè)等行為，堅(jiān)決叫停未經(jīng)環(huán)保部門審批的擅自建設(shè)、擅自啟動項(xiàng)目，切實(shí)筑牢長江黃河上游重要生態(tài)屏障。
四要聚焦高水平惠民抓改革。扎實(shí)做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，完善鄉(xiāng)村民事代辦制度，創(chuàng)新運(yùn)用信息化手段，暢通線上線下辦事渠道，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)“一網(wǎng)通辦”，開展精減規(guī)范與動態(tài)調(diào)整便民服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)決剔除“僵尸”事項(xiàng)、湊數(shù)事項(xiàng)。要健全鄉(xiāng)村振興多元投入保障機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制。要抓牢農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個關(guān)鍵，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)“三權(quán)分置”，探索多種利益聯(lián)結(jié)模式促進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營，培養(yǎng)引導(dǎo)農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大。要大力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟辦學(xué)、教育教學(xué)改革，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，深化中小學(xué)（幼兒園）課后服務(wù)，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。要大力推進(jìn)“健康**”和全國縣域醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動” ……（未完，全文共4436字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委全面深化改工作會上的講話》）