在全市鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，切實增強實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的緊迫感
（一）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是響應(yīng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的迫切需要
（二）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是回應(yīng)農(nóng)民群眾對美好生活向往的迫切需要
（三）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是順應(yīng)建強省際區(qū)域性中心城市的迫切需要
二、抓實重點任務(wù)，切實增強實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的使命感
（一）堅持不懈推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（二）堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
（三）科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃
（四）加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（五）提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平
（六）五星支部創(chuàng)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理
（七）農(nóng)村改革激發(fā)鄉(xiāng)村活力
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的責(zé)任感
（一）強化組織保障
（二）強化要素保障
（三）強化機制保障
（四）強化能力保障
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在全市鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進會議上的講話

同志們：
這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的二十大精神、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和中央、省委鄉(xiāng)村建設(shè)會議精神，安排部署全市鄉(xiāng)村建設(shè)工作，動員全市上下全面推進鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國邁出新步伐。下面我講三點意見。
一、提高政治站位，切實增強實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的緊迫感
鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，目的就是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，滿足廣大農(nóng)民群眾對美好生活的期盼。全市上下要提高政治站位，深悟重大意義，強化使命擔(dān)當(dāng)，掀起鄉(xiāng)村建設(shè)新熱潮。
（一）實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是響應(yīng)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的迫切需要。黨的二十大指出，“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。這是邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，首次將“農(nóng)業(yè)強國”提升到國家戰(zhàn)略地位，以五大振興為發(fā)展路徑，從農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)強國。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動是重要抓手，事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。因此，全市各級、各部門要提高政治站位，切實增強實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的緊迫感、責(zé)任感，把實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，推進鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展新成效。

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供堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。一是守緊守牢糧食安全底線�！笆碁檎祝Z安天下”。二十大明確強調(diào)，“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責(zé)，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。這是政治要求，也是發(fā)展根基，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，落實藏糧于地、藏糧于技，高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，確保耕地數(shù)量不減、糧食產(chǎn)量不降、供給有保障。今年糧食喜獲豐收，我們克服了去年_秋汛、晚播苗弱、新冠疫情散發(fā)、農(nóng)資價格上漲等多重考驗，強化農(nóng)機、農(nóng)技應(yīng)用推廣，預(yù)計總產(chǎn)量14.5億斤，全面完成了省政府下達的年度目標(biāo)任務(wù)。目前，冬小麥已適時足墑播種，為奪取明年夏糧豐收奠定基礎(chǔ)。二是深入推進一二三產(chǎn)業(yè)融合。圍繞果、牧、菌、菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推進農(nóng)業(yè)與工業(yè)融合發(fā)展，通過延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)范圍，推動產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)的附加值；推動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，有效利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新技術(shù)，推動服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域_，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級；推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融合發(fā)展，建立多元化利益聯(lián)結(jié)機制，在農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、龍頭企業(yè)、供銷合作社之間構(gòu)建多層面的合作共贏機制，因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式讓農(nóng)民獲得更多收益。三是大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。立足縣域推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好縣城的龍頭作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐作用、村級的基礎(chǔ)作用，推動形成縣鄉(xiāng)村互促共進的發(fā)展格局。做強縣域產(chǎn)業(yè)，進一步完善縣域產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，優(yōu)化和提升縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)的結(jié)構(gòu)和能級，增強輻射和帶動能力。加強縣域商業(yè)體系建設(shè)，進一步完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的商業(yè)體系，多途徑解決農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售方面的難題，促進農(nóng)村消費市場擴容提質(zhì)升級。進一步提高縣城對農(nóng)村居民的吸引力，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。綠色是我們發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的最亮底色，也是發(fā)展方向和潛力所在，我們要以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。加快打造伏牛山特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、沿黃鄉(xiāng)村振興示范帶、南水北調(diào)綠色農(nóng)業(yè)示范帶的“一區(qū)兩帶”建設(shè)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以拓展農(nóng)業(yè)多種功能、開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值為抓手，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、綠色民宿等產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力建設(shè)“一村一品、一村一景、一村一韻”的產(chǎn)業(yè)新格局。實施質(zhì)量興農(nóng)行動，力爭實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。實施品牌強農(nóng)行動，加快品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌培育，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。鼓勵農(nóng)村居民自覺踐行綠色發(fā)展理念，形成綠色的生活方式、消費方式。
（二）堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。黨的二十大明確指出，“鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”。我們要緊緊圍繞“有產(chǎn)業(yè)、有就業(yè)、有收入，發(fā)展可持續(xù)”工作主線，把提高脫貧人口和監(jiān)測對象收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的首要任務(wù)，多措并舉拓寬增收渠道，全力鞏固脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興。一是在“戶戶有產(chǎn)業(yè)”上求突破。把“戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人有增收”作為鞏固脫貧攻堅成果的有力抓手，要立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求，集中力量、集中資源發(fā)展脫貧戶產(chǎn)業(yè)，支持鼓勵貧困戶產(chǎn)業(yè)向綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化延伸，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應(yīng)鏈，提升價值鏈，推動推動脫貧戶、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，促進脫貧戶穩(wěn)步增收、持續(xù)增收。二是在“人人有崗位”上求突破。要深入開展“人人持證，技能**”建設(shè)，把“四個一批”工程作為農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)的重要途徑，通過企業(yè)幫帶、公益崗位、以工代賑等多種形式拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè),按規(guī)定落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策支持，確保人人有崗位、就業(yè)有保障，兜牢重點_的民生底線。三是在“增收有保障”上求突破。牢固樹立“項目為王”理念，克服疫情不利因素影響，加快幫扶項目實施進度、形象進度“雙提速”，確保項目快建成、快投產(chǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民快增收。重點在創(chuàng)新探索政策性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、工資性收入等農(nóng)民增收的有效實現(xiàn)途徑，確保農(nóng)民增收持續(xù)、穩(wěn)定、可靠。對符合低保、特困供養(yǎng)條件的脫貧戶和監(jiān)測對象真正做到應(yīng)納盡納、應(yīng)兜盡兜。堅決貫徹好落實好所有脫貧戶和監(jiān)測對象因收入、因病、因災(zāi)、因?qū)W、因交通事故等導(dǎo)致返貧致貧方面的風(fēng)險保障。四是“發(fā)展可持續(xù)”上求突破。要兜牢“三保障”底線，教育保障要落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全學(xué)段資助政策、做到應(yīng)助盡助。醫(yī)療保障要進 ……（未完，全文共10019字，當(dāng)前僅顯示2383字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進會議上的講話》）