在全市安全生產(chǎn)工作座談會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確評估前七個月工作
1、“黨政同責、一崗雙責”責任制全面落實
2、各項重點監(jiān)管工作有力推進
3、“百日攻堅”專項行動扎實有效
4、排查出的安全隱患問題落實整改基本到位
5、宣傳培訓不斷加強
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設步入規(guī)范
7、機關規(guī)范化建設逐步推進
二、存在的主要問題和工作差距
1、全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻
2、監(jiān)管中存在著不少問題
3、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不夠到位
4、行業(yè)監(jiān)管部門作用發(fā)揮不夠
5、行政執(zhí)法能力有待提高
6、抓信息宣傳不力
三、后五個月的工作重點
（一）要確保安全責任目標的實現(xiàn)，不突破控制指標
（二）要筑牢“紅線”，抓好八個方面的工作
1、認真學習貫徹落實習中央省市領導講話和批示指示精神
2、不斷健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)責任體系
3、深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動
4、持續(xù)開展安全隱患大排查大整治行動
5、開展好五個“專項整治”
6、加大安全生產(chǎn)宣教培訓力度
7、加強安全監(jiān)管隊伍建設
8、要加強新媒體建設和信息宣傳工作
四、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設
……
在全市安全生產(chǎn)工作座談會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設推進會上的講話

同志們：
昨天下午，我們觀摩學習了**縣的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、1個村安監(jiān)室的規(guī)范化建設。今天上午，9縣區(qū)安監(jiān)局負責同志匯報了前七個月工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站建設情況，查找了薄弱環(huán)節(jié)，就后下步工作談了思路和打算。下午，對各縣區(qū)執(zhí)法文書進行了評查，討論了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設的意見和手冊，省局**處長作了指導講話。總的看，各縣區(qū)匯報工作客觀實在，查找問題不遮不掩，思路措施有針對性，張?zhí)庨L講話指導建議中肯，為我們推動工作提供了幫助。下面，我講四個方面的問題。
一、正確評估前七個月工作
1-7月份，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故127起，死亡39人，受傷66人，直接經(jīng)濟損失45.7萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)增加44起，上升53.01%；死亡人數(shù)減少5人，下降11.36%，受傷人數(shù)減少13人，下降16.46%；直接經(jīng)濟損失減少11.3萬元，下降19.82%。全市共發(fā)生較大事故1起。各項目標均在階段控制目標之內，總體形勢平穩(wěn)趨好，呈現(xiàn)出七個方面的工作特點：
1、 “黨政同責、一崗雙責”責任制全面落實。市委、市政府全力支持安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常聽取工
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略806字，正式會員可完整閱讀）……　
農(nóng)村道路交通安全管理機制的實施意見》、《關于印發(fā)**市農(nóng)村公路管理辦法的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了副科級建制的交管站，基本做到了一鄉(xiāng)一所一中隊。建筑施工、鐵路、公路、重大項目建設監(jiān)管方面：排查治理了重點建設項目的安全隱患，嚴格施工現(xiàn)場管理，有效防范了倒塌坍塌、高處墜落、物體打擊等事故的發(fā)生。消防安全方面：加大了政府掛牌督辦重大火災隱患的整改治理力度，遏制了火災事故頻發(fā)的勢頭。職業(yè)病防治方面：完成了用人單位摸底核查工作，開展了2次職業(yè)健康專項檢查。
3、“百日攻堅”專項行動扎實有效。成立了以市委、市政府分管領導為組長的領導小組，印發(fā)了實施方案，建立了非法違法行為備案督辦、聯(lián)合執(zhí)法行動、打非治違“黑名單”、約談警示等制度和“政府督查部門、部門檢查隱患、跟蹤問責整改”的督查機制。市安委辦于4月下旬、5月底、6月初對新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹、汛期安全生產(chǎn)安排部署、無主尾礦庫治理等工作進行了專項調研和檢查。6月1日至7日、7月6日至10日，**副市長親自安排，對9縣區(qū)道路交通安全監(jiān)管工作進行了專項檢查，共檢查26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個行政村、27個農(nóng)村交警中隊、53家企業(yè)，查出隱患和問題106條。6月15日至20日、7月14日至18日，**副市長帶隊對9縣區(qū)“百日行動”和“企業(yè)違規(guī)違法生產(chǎn)行為專項整治行動”開展情況進行督查檢查，抽查企業(yè)和單位38家，查出安全隱患和問題48條，消除了一大批安全生產(chǎn)隱患。
4、排查出的安全隱患問題落實整改基本到位。5月21日，國家安監(jiān)總局檢查組檢查我市3戶煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，查出隱患19條，省安委辦約談了**區(qū)和**縣政府分管領導。省上兩批暗訪組共檢查企業(yè)57家，查出隱患和問題523條。6月下旬，省局組織第一批交叉檢查，檢查我市6個縣區(qū)企業(yè)（單位）68家，查出隱患和問題120條。對此，**市長、**副市長、**副市長分別召開專門會議，安排部署整改事宜，靠實了責任。對國家總局查出的19條問題隱患，已完成整改9條，對1戶責令停工，1戶暫扣安全生產(chǎn)許可證，對違規(guī)生產(chǎn)和存放的煙花爆竹進行了集中銷毀。對省暗訪組查出的523條問題隱患，向相關縣區(qū)政府、有關單位下發(fā)了隱患清單、督辦函、掛牌督辦通知，并實行了市局分管領導掛牌督辦。目前，已整改隱患483條，整改率92.35%。交叉檢查查出的120條隱患和問題已整改106條，其余14條正在整改。
5、宣傳培訓不斷加強。組織參加全省安全監(jiān)管業(yè)務培訓班，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級200余名安監(jiān)人員參加了培訓。開展了新《安全生產(chǎn)法》宣傳、安全生產(chǎn)月咨詢日、安全生產(chǎn)事故警示教育、佩戴崗位安全卡等活動；咨詢日當天，**副市長代表市委、市政府作了安全生產(chǎn)月電視動員講話；全市出動宣傳人員2000余人，宣傳車300多輛，張貼標語800余條，發(fā)放傳單40萬份，圖書手冊5萬份，各種紀念品1萬份，制作展板300塊，受教育群眾達35萬余人次。市縣區(qū)認真組織開展營運大客車司機“安全宣誓”活動，市、區(qū)兩級啟動儀式6月10日啟動，**副市長出席，兩級安監(jiān)、公安、旅游、交警、運管等部門300余人參加儀式。下發(fā)了《進一步加強新媒體建設的通知》、《關于進一步加強安全生產(chǎn)信息報送和新聞報道工作的通知》，充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信、微博等新媒體宣傳作用，及時發(fā)布安全生產(chǎn)動態(tài)信息。8個縣區(qū)開通了微信公眾平臺，2個縣建立了門戶網(wǎng)站，“**安監(jiān)”微博微信原創(chuàng)信息發(fā)布位居市直機關前列。加強應急演練，于6月26日、6月30日、7月16日組織開展了炸藥生產(chǎn)車間火災應急演練、地下礦山井下有害氣體中毒事故應急演練、煤礦安全事故應急演練。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設步入規(guī)范。市安監(jiān)局與市編辦聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的通知》，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了安委會，由黨委或政府主要負責人擔任安委會主任；設置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站，配備了專職安監(jiān)員，基本保證了辦公經(jīng)費。截至目前，全市201個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共配備專職安監(jiān)人員402人，其中247人參加了省上的培訓，多數(shù)取得執(zhí)法資格證書。
7、機關規(guī)范化建設逐步推進。建立完善了市縣區(qū)安監(jiān)局、市縣區(qū)安委會成員單位安全生產(chǎn)工作臺賬和企業(yè)安全生產(chǎn)工作臺賬。市局修訂了《制度管理匯編》，完善了“首問負責制”、“服務承 ……（未完，全文共8287字，當前僅顯示2263字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作座談會暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站規(guī)范化建設推進會上的講話》）