在推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展和縣域副中心建設(shè)大會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展的重大意義
二、關(guān)于加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展的主要考慮
（一）關(guān)于工作原則
一要統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施
二要綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破
三要自求平衡，滾動(dòng)發(fā)展
四要錯(cuò)位布局，協(xié)同發(fā)展
（二）關(guān)于目標(biāo)定位
（二）關(guān)于起步開(kāi)局的重點(diǎn)工作
一要高起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃
二要積極多方籌措資金
三、關(guān)于加快推進(jìn)廣旺一體化的要素保障
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要強(qiáng)化政策支持
三要提升能力本領(lǐng)
四要營(yíng)造濃厚氛圍
五要嚴(yán)格督查督辦
……
在推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展和縣域副中心建設(shè)大會(huì)上的講話(huà)

同志們：
這次會(huì)議是縣委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹市黨代會(huì)、市人代會(huì)有關(guān)決策部署，奮力在推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展中貢獻(xiàn)力量，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。
前期，縣委、縣政府圍繞此項(xiàng)工作多次開(kāi)展調(diào)研。今天上午，縣委常委會(huì)研究討論了《縣推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展規(guī)劃》。剛才，**同志通報(bào)了廣旺一體化工作開(kāi)展謀劃總體情況，**同志就廣旺一體化工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)作說(shuō)明，安排部署下一階段工作。同時(shí)，**分別作了工作發(fā)言，大家都講得很好，我都同意，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展的重大意義
推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展，是市委主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，作出的既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大決策部署，對(duì)于完善**改革開(kāi)放空間布局意義重大，影響深遠(yuǎn)。
第一，加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展，是我縣深入貫徹市委決策部署的具體實(shí)踐。**市“十四五”規(guī)劃中明確指出：“要持續(xù)提
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
長(zhǎng)極。【比如，市黨代會(huì)提出了聚力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)”。其中，在樞紐經(jīng)濟(jì)方面：**擁有縣域內(nèi)暢通度最高、結(jié)構(gòu)最完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，隨著廣巴達(dá)鐵路擴(kuò)能改造、G542線(xiàn)**至**改建、廣旺一體化主干道規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步強(qiáng)化，必將有力支撐樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面：規(guī)劃區(qū)內(nèi)紅色文化、三線(xiàn)文化厚重，擁有中國(guó)紅軍城、南陽(yáng)山景區(qū)、光明家風(fēng)館、盧家壩“501”廠舊址、**印制公司、**恐龍化石群等人文資源，發(fā)展文旅、農(nóng)旅、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、潛力巨大。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面：規(guī)劃區(qū)內(nèi)2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重達(dá)71%以上，個(gè)體經(jīng)商戶(hù)和小微企業(yè)占比達(dá)85%以上，是全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面：隨著綠色家居產(chǎn)業(yè)園“數(shù)字賦能”、**智慧物流、西南水泥技改項(xiàng)目加快推進(jìn)，規(guī)劃區(qū)必將成為我縣數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的先行區(qū)和示范區(qū)�！恳虼�，我們要從聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、一體發(fā)展的角度，奮力推動(dòng)在廣旺一體化發(fā)展中走在前列，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展，是持續(xù)增進(jìn)民生福祉的現(xiàn)實(shí)需要。目前我縣區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在，**縣域副中心建設(shè)尚處于起步階段，配套服務(wù)功能不完善。市黨代會(huì)提出：要深入推進(jìn)人口集聚、教育提質(zhì)、健康守護(hù)、環(huán)境優(yōu)化“四大工程”，加速促進(jìn)人口回流和集聚，持續(xù)提高民生福祉，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、人居環(huán)境。加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展，將規(guī)劃區(qū)打造成為產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，必將有力促進(jìn)與**城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作分工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治�！颈热纾谌丝诩鄯矫妫�**地處中部河谷走廊，土地要素富集，能有效吸引周邊鎮(zhèn)村群眾到此工作生活。在教育提質(zhì)方面：**是全縣學(xué)校分布最為密集，教育質(zhì)量最為優(yōu)質(zhì)均衡的鎮(zhèn)，最有優(yōu)勢(shì)聚集教育資源、提升教學(xué)質(zhì)量。在健康守護(hù)方面：規(guī)劃區(qū)內(nèi)醫(yī)療配備相對(duì)完善，目前**衛(wèi)生院正聯(lián)合市級(jí)醫(yī)院建設(shè)縣第二人民醫(yī)院，必將有力提升與縣外高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作力度，進(jìn)一步緩解城區(qū)醫(yī)療壓力，提升區(qū)域醫(yī)療保障水平。在環(huán)境優(yōu)化方面：在規(guī)劃區(qū)內(nèi)加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)共育共保，與利州、昭化聯(lián)合包裝爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，必將有力改善區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，共建**綠色生態(tài)走廊。】因此，我們加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展，就是要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、資源匯聚、人口吸附能力，縮小地區(qū)間、城鄉(xiāng)間公共服務(wù)差距，切實(shí)提高便民利民惠民水平，奮力將打造成**的“東部新城”。
二、關(guān)于加快推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展的主要考慮
未來(lái)五年，全縣必須聚心聚力聚智，以**、**、**為突破口，主動(dòng)向西融入**東部城區(qū)，著力打造廣旺一體化發(fā)展先行示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新興增長(zhǎng)極，為我縣建設(shè)川陜甘結(jié)合部綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范城市提供支撐。
（一）關(guān)于工作原則。一要統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。突出規(guī)劃先行，統(tǒng)籌謀劃規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年初見(jiàn)成效”的工作步驟，劃分分期分布實(shí)施片區(qū)，推動(dòng)廣旺一體化分步實(shí)施。二要綜合開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破。集中有限資源，優(yōu)先重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，同步推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，做到“不填塘、慎砍樹(shù)、禁挖山、少拆房、留空間”。三要自求平衡，滾動(dòng)發(fā)展。健全完善政府、企業(yè)、社會(huì)等共同參與的多元投資共建機(jī)制。積極引入社會(huì)力量、強(qiáng)化投 ……（未完，全文共5264字，當(dāng)前僅顯示1849字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在推進(jìn)廣旺一體化發(fā)展和縣域副中心建設(shè)大會(huì)上的講話(huà)》）