全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告：培育壯大園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢
（一）金屬新材料產(chǎn)業(yè)
（二）高端智能裝備產(chǎn)業(yè)
（三）新能源產(chǎn)業(yè)
二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明
（二）項(xiàng)目載體不斷完善
（三）技術(shù)創(chuàng)新明顯加快
（四）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨
（二）園區(qū)管理權(quán)限授權(quán)還不夠充分
（三）高新企業(yè)數(shù)量仍然偏少
（四）企業(yè)融資渠道比較單一
四、對策及措施
（一）堅(jiān)持鏈?zhǔn)竭\(yùn)作，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
一是要從注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張向注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育轉(zhuǎn)型
二是要從注重“招大引強(qiáng)”向注重“外引內(nèi)培”轉(zhuǎn)型
三是要從要素資源聚集高地向創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化高地轉(zhuǎn)型
（二）完善_機(jī)制，進(jìn)一步提升園區(qū)管理水平
一是發(fā)揮園區(qū)_優(yōu)勢
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力度
三是完善園區(qū)投融資服務(wù)功能
（三）堅(jiān)持多措并舉，進(jìn)一步優(yōu)化科創(chuàng)環(huán)境
一要提高企業(yè)科技競爭力
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基金吸引力
三要加大科創(chuàng)政策支持力
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全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告：培育壯大園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

培育壯大園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既是深入踐行“兩海兩綠”發(fā)展路徑的具體目標(biāo)，也是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，近日，本人通過走訪園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，廣泛聽取了各方意見，對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了認(rèn)真研究思考，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢
（一）金屬新材料產(chǎn)業(yè)。鋼鐵結(jié)構(gòu)材料是國民經(jīng)濟(jì)各支柱產(chǎn)業(yè)和國防工業(yè)的重要支撐材料和應(yīng)用范圍最寬、使用量最大的材料，其生產(chǎn)和應(yīng)用過程對全球資源、能源和人類生存環(huán)境有著不可忽視的影響，以去年為例：**年1-12月全國鋼材產(chǎn)量為110551.6萬噸，同比增長8.5%。 **年鋼鐵行業(yè)堅(jiān)決推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，受去產(chǎn)能、取締“地條鋼”、嚴(yán)控新增產(chǎn)能及環(huán)保限產(chǎn)等因素影響，我國鋼材供需關(guān)系有效改善，國內(nèi)鋼材市場出現(xiàn)利好，價格在合理區(qū)間內(nèi)波動，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)。**年國內(nèi)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是從量上維持目前供需基本平衡的良好態(tài)勢，從質(zhì)上推進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從全國范圍內(nèi)的鋼鐵去產(chǎn)能向以減少京津冀、長三角沿江地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整轉(zhuǎn)變。通過引導(dǎo)京津冀
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新增吊裝規(guī)模21.14GW，同比增長7.5%；**年-2021年，由于部分已核準(zhǔn)項(xiàng)目需**年底前開工，以保障項(xiàng)目標(biāo)桿電價不下調(diào)，**年搶裝周期正式開啟。2021年以后步入平價，行業(yè)需求由平價項(xiàng)目、通道項(xiàng)目、分散式海上項(xiàng)目支撐。經(jīng)濟(jì)性、清潔性驅(qū)動風(fēng)電持續(xù)_，從周期走向成長，行業(yè)步入黃金時代。而鹽城市擁有全省70%的風(fēng)電和50%的光伏資源，發(fā)展新能源得天獨(dú)厚。
二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。近年來，工業(yè)園區(qū)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行“兩海兩綠”戰(zhàn)略路徑，扎實(shí)開展“六個年”活動，堅(jiān)持以項(xiàng)目為龍頭，緊扣“三大”產(chǎn)業(yè)招商，目前已形成了以金屬新材料、智能裝備、新能源等行業(yè)為主的具有一定實(shí)力和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。今年，以**鎳業(yè)為代表的鋼鐵企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~，在國際市場上有較強(qiáng)的市場競爭力。以庫納實(shí)業(yè)、龍尚重工、天能海洋重工、東方電機(jī)為代表的智能裝備制造和新能源裝備企業(yè)技術(shù)力量雄厚，優(yōu)勢比較明顯，開發(fā)潛力很大。1至10月份，工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個，總投資達(dá)307億元，新簽約項(xiàng)目14個，其中投資10億元以上項(xiàng)目4個，竣工項(xiàng)目6個，完成固定資產(chǎn)投資88.2億元，開票銷售694億元，凈增長168億元，同比增長31.7%，位列全市26個經(jīng)濟(jì)園區(qū)第一，預(yù)計(jì)全年開票銷售突破900億元，增長35%以上，園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
（二）項(xiàng)目載體不斷完善。近年來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)大力實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持力度，積極促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，截止目前，金屬新材料、高端智能裝備兩個產(chǎn)業(yè)片區(qū)，已完成新建標(biāo)準(zhǔn)廠房 25萬平方米，辦公、宿舍、供水、供電等配套設(shè)施到位，已有德宇科技等13個項(xiàng)目落戶，具有地方特色的產(chǎn)業(yè)片區(qū)已初具規(guī)模。此外，我們把不銹鋼產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要力量，加快推進(jìn)不銹鋼交易市場建設(shè)，著力打造不銹鋼全產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)。
（三）技術(shù)創(chuàng)新明顯加快。近年來，園區(qū)堅(jiān)持把技術(shù)進(jìn)步與加快培育主導(dǎo)行業(yè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出主導(dǎo)行業(yè)，推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)合理布局與優(yōu)化升級。江蘇**鎳業(yè)有限公司近年來認(rèn)真實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”，開展了多方面的工作，僅**年該公司已完成專利8項(xiàng)，獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省級工程技術(shù)研究中心。天能、隆亨、富星、田強(qiáng)獲批省級高新技術(shù)企業(yè)，京環(huán)隆亨獲批市級工程技術(shù)研究中心。與東北大學(xué)開展深度合作，籌建金屬新材料產(chǎn)業(yè)研究院，孵化了鈦合金管材等一批高附加值、科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，同時也正在創(chuàng)建國家級金屬新材料火炬特色基地等3個國家級科技品牌。
（四）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全面落實(shí)掛鉤服務(wù)機(jī)制，積極主動幫助項(xiàng)目辦理落戶手續(xù)，對1450冷軋、白皮高合金鋼、龍尚重工等項(xiàng)目，靠前服務(wù)，做好土地報(bào)批、環(huán)評辦理、資金融通等工作，確保項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)。堅(jiān)持政策扶持引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“減稅降費(fèi)”政策，截止9月份已累計(jì)為區(qū)內(nèi)企業(yè)減退稅收1.19億元，切實(shí)降低了企業(yè)成本，營造了良好的營商環(huán)境，堅(jiān)定了客商投資信心。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。目前，我區(qū)企業(yè)大多屬勞動密集型和加工型企業(yè)，科技含量不高，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍較低。且大部分骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布相對比較狹窄，未能形成與自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局相符合的整體發(fā)展格局。導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢、市場競爭力弱小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)規(guī)模遞次結(jié)構(gòu)不合理。重點(diǎn)表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)的企業(yè)較少，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條整體不長，競爭力不強(qiáng)，同時依靠單個企業(yè)支撐全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，存在較大運(yùn)行風(fēng)險。
（二）園區(qū)管理權(quán)限授權(quán)還不夠充分。園區(qū)作為縣委縣政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目載體打造、建設(shè)、招商、運(yùn)營及股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境塑造、科技成果轉(zhuǎn)化等工作，應(yīng)享受一定的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相應(yīng)的社會管理權(quán)限，但在實(shí)際運(yùn)作中關(guān)鍵權(quán)力往往不能下放給園區(qū)，致使園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地征用、工商注冊、人才引進(jìn)、資金融通等方面受制于有關(guān)部門和有關(guān)政策條文的制約，所授權(quán)力落實(shí)困難，得不到有效調(diào)度和合理發(fā)展。
（三）高新企業(yè)數(shù)量仍然偏少。截止10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，園區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)30多家，其中，國家級高新技術(shù)企業(yè)僅有1家，另外，從資產(chǎn)、效益等指標(biāo)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于低級階段，屬于高、精、尖的企業(yè)太少，很多產(chǎn)業(yè)沒有形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。
（四）企業(yè)融資渠道比較單一。我縣民間資本聚集能力弱，市場化的投融資機(jī)制沒有形成。依靠銀行貸款仍然 ……（未完，全文共4714字，當(dāng)前僅顯示2381字，請閱讀下面提示信息。收藏《全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況報(bào)告：培育壯大園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》）