在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
關(guān)于營(yíng)商環(huán)境問題，黨中央和省委、市委高度重視、持續(xù)發(fā)力、重點(diǎn)推進(jìn)，今年2月國(guó)家和省、市相繼召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，將其作為應(yīng)變局、開新局的關(guān)鍵之舉來(lái)抓。今天，我們召開這次會(huì)議，就是為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央、省委、市委的重大要求，牢固樹立大抓營(yíng)商環(huán)境的鮮明導(dǎo)向，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在全局工作的突出位置，貫穿到高質(zhì)量發(fā)展“五篇文章”全過程，推動(dòng)黨中央和省委、市委的決策部署落實(shí)落地落細(xì)，確�！�十四五”邁好第一步、見到新氣象。
近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的重要論述，以打造一流營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。一是以簡(jiǎn)政放權(quán)為抓手，進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)效能。全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦、最多跑一次事項(xiàng)650項(xiàng)，清理規(guī)范區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng)，保留區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)24項(xiàng)，下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）事項(xiàng)139項(xiàng)、村（社區(qū)）事項(xiàng)96項(xiàng)，全流程辦理（網(wǎng)上辦不見面）88項(xiàng)，80％以上的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“一窗”受理，企業(yè)開辦時(shí)間壓減到3個(gè)工作日以內(nèi)，我區(qū)在2020年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位居全市第 位。二是以援企助企活動(dòng)為載體
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能、能力作風(fēng)的深刻變革，全區(qū)上下要從政治的高度、發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的極端重要性，確保黨中央優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省委、市委的工作安排條條落實(shí)、件件落地、 事事見效。
第一，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹上級(jí)決策部署的具體行動(dòng)。現(xiàn)在，“營(yíng)商環(huán)境”已成為發(fā)展熱詞，從中央到地方，都極其重視。習(xí)近平總書記始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在_理政的重要位置，強(qiáng)調(diào)全面貫徹新發(fā)展理念一個(gè)重要突破口就是抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造法制化國(guó)際化市場(chǎng)化的一流營(yíng)商環(huán)境；省委在全省發(fā)出了“項(xiàng)目為王”鮮明信號(hào)，要求各級(jí)黨委、政府必須把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，組織開展了“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，發(fā)起了“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)最強(qiáng)動(dòng)員令。市委又結(jié)合商丘實(shí)際，在全省率先出臺(tái)了《商丘市優(yōu)化營(yíng)商條例》，作出了加快“六區(qū)一中心”建設(shè)，強(qiáng)力實(shí)施“一方案十專案”的工作部署，要求全市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上取得新的突破，在更高水平開放上取得新成效。由此可見，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅是事關(guān)一域的經(jīng)濟(jì)工作，更是關(guān)乎全局的戰(zhàn)略工程，必須堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)打造一等營(yíng)商環(huán)境的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
第二，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是贏得發(fā)展先機(jī)的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局已經(jīng)形成，在這種大環(huán)境下，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為營(yíng)商環(huán)境之間的競(jìng)爭(zhēng)，以前拼資源、比區(qū)位、搶政策的競(jìng)爭(zhēng)模式逐漸淡化，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境決定成敗”的格局。去年，市發(fā)改委對(duì)全市開展了年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布了排名和成績(jī)， 排名第一、 第二、 第三，我們**排名第 。面對(duì)標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近的嚴(yán)峻形勢(shì),我們深刻感受到營(yíng)商環(huán)境是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵變量，深刻認(rèn)識(shí)到抓營(yíng)商環(huán)境就是抓項(xiàng)目、抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展、抓菅商環(huán)境就是抓未來(lái)，要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展先機(jī)，贏得更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展，必須主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
第三，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提升發(fā)展質(zhì)量的迫切要求。實(shí)踐反復(fù)證明：營(yíng)商環(huán)境與發(fā)展質(zhì)量正相關(guān)。營(yíng)商環(huán)境好的地方，往往發(fā)展就快、質(zhì)量就高；營(yíng)商環(huán)境差的地方，往往發(fā)展就慢、質(zhì)量就差。尤其是現(xiàn)在，人才往哪里走、資金往哪里流、項(xiàng)目在哪里建，都取決于哪里的機(jī)會(huì)多、障礙少、效率高、服務(wù)好。從我區(qū)來(lái)看，發(fā)展不夠仍是最大的實(shí)際。我們存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，新興產(chǎn)業(yè)還較薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不強(qiáng)等短板。如何補(bǔ)齊短板、破解弱項(xiàng)，都迫切需要通過改善營(yíng)商環(huán)境，吸納更多先進(jìn)生產(chǎn)要素，否則高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)成為一句空話。我們必須從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，不斷強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板、增后勁，著力激活土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、資本等各種要素，全力以赴為營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作做好服務(wù)保障，推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階。
第四，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是鍛造黨員干部作風(fēng)的重要抓手。營(yíng)商環(huán)境,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，更是干部作風(fēng)的“顯示器”。營(yíng)商環(huán)境好的地方，干部作風(fēng)必然務(wù)實(shí)；營(yíng)商環(huán)境差的地方，干部作風(fēng)必然漂浮。實(shí)事求是地講，我們很多部門在服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目和客商過程中，還存在不少突出問題，干部作風(fēng)與高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境的要求很不匹配。為此，我們要通過抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，大力整治部門這種官僚主義，形式主義的工作作風(fēng)，著力解決好企業(yè)和群眾反映的突出問題，帶動(dòng)干部作風(fēng)根本性轉(zhuǎn)變。
二、突出工作重點(diǎn)，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境
什么是營(yíng)商環(huán)境？它是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)概念，主要包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境，涵蓋招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素保障等方方面面，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全方位、全過程。如何打造一流的營(yíng)商環(huán)境？通俗來(lái)講，就是要最大限度減少政府對(duì)資源的直接配置、最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)、最大限度提高企業(yè)認(rèn)可度和群眾滿意度。具體講，主要做好以下幾個(gè)方面。
第一，要扎實(shí)開展好“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)“五篇文章”，服務(wù)全區(qū)工作大局。發(fā)展是各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就能推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)向著“大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)”邁進(jìn)。要切實(shí)解決企業(yè)難題。全面落實(shí)“有求必到、無(wú)事不擾”的工作要求，推行“首席服務(wù)官”制度，健全完 ……（未完，全文共6427字，當(dāng)前僅顯示2257字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議上的講話》）