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關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告

發(fā)表時間:2023/11/3 14:41:17
目錄/提綱:……
一、發(fā)展現(xiàn)狀
二、經(jīng)驗及啟示
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重發(fā)揮政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用
二是轉(zhuǎn)變觀念,不斷強(qiáng)化跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念
三是壯大龍頭,發(fā)揮大企業(yè)的牽動作用
四是夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化基地的保障作用
五是密切協(xié)作,發(fā)揮利益聯(lián)動機(jī)制作用
三、存在的困難和問題
(一)缺少知名品牌
(二)利益機(jī)制不健全
(三)缺乏金融支持
(四)基地發(fā)育不健全
四、對策和建議
(一)政府主動,在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破
(二)協(xié)會推動,在提高農(nóng)民組織化程度上實現(xiàn)新突破
(三)基地帶動,在農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營上實現(xiàn)新突破
(四)銀企聯(lián)動,在加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持上實現(xiàn)新突破
(五)利益驅(qū)動,在完善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制上實現(xiàn)新突破
……
關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告

按照市政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研通知要求,縣政府辦公室會同縣農(nóng)委等相關(guān)部門深入龍頭企業(yè)、基地、協(xié)會、專業(yè)市場,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況呈上,請審閱。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣堅持做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、拉動第一產(chǎn)業(yè)、激活第三產(chǎn)業(yè)的理念,通過政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、部門幫扶、群眾參與等方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源,形成了以酒、乳為代表的五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,即以**、**食品、**乳業(yè)等乳品企業(yè)為依托的乳業(yè)鏈條,以**老窖、**酒業(yè)、***酒業(yè)為依托的酒業(yè)鏈條,以**屠宰、**屠宰為依托的生豬、大鵝畜禽產(chǎn)品加工鏈條,以**米業(yè)、**榨油為依托的米業(yè)鏈條,以**牧業(yè)、**飼料為依托的飼料加工鏈條,實現(xiàn)了企業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增稅、社會繁榮的發(fā)展目標(biāo)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著以乳品加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,加速了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。**年,全縣奶牛存欄達(dá)到**萬頭,商品奶量達(dá)到**萬噸,豬、羊、禽存欄分別達(dá)到8、7、75萬頭(只),全縣三次產(chǎn)業(yè)比重增加值調(diào)整為34:42:24,第二產(chǎn)業(yè)增加值大幅超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“工農(nóng)換位”。同時,在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,畜
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問題,經(jīng)政府協(xié)調(diào),上海**公司將我縣旺季(4—9月)鮮奶收購價格提至1.60元/公斤,僅此一項,全縣奶農(nóng)年增收630萬元,戶均增收250元,實現(xiàn)了企業(yè)讓利、奶農(nóng)獲利,在一定程度上保護(hù)了奶農(nóng)的生產(chǎn)積極性。
二是轉(zhuǎn)變觀念,不斷強(qiáng)化跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子,以工業(yè)化的經(jīng)營方式推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需以工業(yè)化為動力克服小生產(chǎn)的缺陷,通過區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和引導(dǎo)作用,逐步實現(xiàn)農(nóng)**戶與現(xiàn)代化技術(shù)對接,與大生產(chǎn)對接,與市場流通對接,將農(nóng)戶組織起來,發(fā)展規(guī)�;�、標(biāo)準(zhǔn)化的大生產(chǎn)和大流通,用標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三是壯大龍頭,發(fā)揮大企業(yè)的牽動作用。龍頭企業(yè)是左右農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我們始終追求與龍頭企業(yè)在互利互惠基礎(chǔ)上實現(xiàn)“雙贏”。在發(fā)展奶業(yè)上,我們與上海**公司合作后,始終把**公司作為自己的企業(yè),真心實意扶持,壯大了龍頭企業(yè)的實力。截至目前,我縣已為企業(yè)累計退稅6000多萬元,為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境,真心的付出換來了真誠的回報,**公司先后從瑞典引進(jìn)8條超高溫滅菌奶生產(chǎn)線,日處理鮮奶能力由350噸提至現(xiàn)在的800噸,乳品企業(yè)的做大做強(qiáng),帶動了飼料、獸藥等相關(guān)基地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。今年,我縣種植青貯18萬畝,紫花苜蓿1萬畝。同時,**獸藥公司擴(kuò)大了大輸液等藥物的生產(chǎn)份額,保證了奶業(yè)的安全生產(chǎn)
四是夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化基地的保障作用。巧婦難為無米之炊,龍頭企業(yè)實力再強(qiáng),也需有充足的原料供應(yīng)。為此,我們把基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的第一車間,不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。我們通過實施典型示范工程、青貯飼草工程和奶牛良種工程,夯實了奶源基礎(chǔ)。截至6月末,全縣奶牛存欄達(dá)到**萬頭、商品奶量達(dá)到**萬噸,同比分別增長3.1%和29.3%。今年我縣又?jǐn)U大了綠色稻米種植面積,達(dá)到7.8萬畝,保證了稻米加工需要。
五是密切協(xié)作,發(fā)揮利益聯(lián)動機(jī)制作用。為使龍頭企業(yè)與基地之間建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)動機(jī)制,我縣采取“公司+基地+農(nóng)戶”和發(fā)展定單農(nóng)業(yè)的模式,增強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)戶互利互惠和風(fēng)險共擔(dān)意識。在奶業(yè)生產(chǎn)中,企業(yè)將基地作為生產(chǎn)的源頭,真心實意思考、解決基地建設(shè)中出現(xiàn)的問題,切實加大投入。廣大養(yǎng)牛戶誠信經(jīng)營,保證了散奶質(zhì)量,有效控制了鮮奶外流。政府通過整頓和規(guī)范奶源市場,嚴(yán)厲打擊各種摻雜使假、克扣奶農(nóng)、無照外來散收鮮奶、惡意搶奶等行為,形成了較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)體,促進(jìn)了企業(yè)與農(nóng)戶的發(fā)展。
三、存在的困難和問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為有效破解“三農(nóng)”難題的重要舉措,已取得了一定成效。但我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于起步階段,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求、與體系化、多樣化的市場需求,還相差很遠(yuǎn),加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的任務(wù)還很艱巨。
(一)缺少知名品牌。我縣除**公司、老窖酒業(yè)有自己的品牌外,多數(shù)龍頭企業(yè)精深加工產(chǎn)品少,人才匱乏、科研能力和市場營銷能力不強(qiáng),致使產(chǎn)品市場占有率不高,產(chǎn)品銷售不暢,品牌難以叫響,發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。有些企業(yè)則根本無自己的品牌,只為其他廠家代工產(chǎn)品,管理粗放,應(yīng)對市場風(fēng)險能力較弱,龍頭帶動能力不強(qiáng)。
(二)利益機(jī)制不健全。目前我縣的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶還未真正形成“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制�;旧咸幱诤唵蔚氖袌鲑I賣關(guān)系,部分企業(yè)與農(nóng)戶簽的訂單,只是一種_的、意向性的、非緊密的關(guān)系,是一種隨市場變化而變化的被動關(guān)系,或是一種非理性的契約關(guān)系,直接靠市場價格來調(diào)節(jié)和維持,經(jīng)不起市場波動的考驗,常有違約現(xiàn)象。導(dǎo)致龍頭企業(yè)與中介組織和農(nóng)戶之間難以形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化關(guān)系,難以形成抗御市場風(fēng)險的整體合力。
(三)缺乏金融支持。目前,資金短缺已成為制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的突出問題,龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶普遍缺少生產(chǎn)資金。一方面,銀行放貸難。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求彈性低,農(nóng)產(chǎn)品加工力度不夠,抗市場風(fēng)險能力較弱,商業(yè)銀行出于利益和資金安全考慮,發(fā)放貸款條件過于苛刻,貸款難發(fā)放。另一面,用戶貸款難。有限的扶持資金利率過高,且辦理手續(xù)繁雜,條件要求高,貸款難辦理。
(四)基地發(fā)育不健全。目前,我縣大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍以千家萬戶的零星、分散生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展得相對較好的奶牛產(chǎn)業(yè),尚未真正建立起統(tǒng)一的、能代表自身利益的、具有“自我服務(wù)、自我管理、自 ……(未完,全文共4620字,當(dāng)前僅顯示2333字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)研報告》
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