公物倉數(shù)字化建設實施方案

目錄/提綱：……
一、總體思路
（一）項目依據(jù)
（二）需求分析
一是公物倉數(shù)字化程度較低
二是資產(chǎn)管理系統(tǒng)較雜
三是公物倉管理能力不足
四是與其他單位交互較少
（三）可行性分析
一是制度和應用
二是實體和系統(tǒng)
二、體系框架
（一）場景定義
（二）場景建設
三、建設目標
（一）總體目標
（二）進度安排
（三）特色亮點
四、建設內(nèi)容
（一）任務拆解
（二）指標體系
（三）協(xié)同關系
（四）制度建設
五、保障措施
一是提供制度保障
二是強化要素保障
三是強化實操培訓
四是強實理論研究
五是優(yōu)化督查考核
……
公物倉數(shù)字化建設實施方案

一、總體思路
為貫徹落實“各級政府必須真正過緊日子”有關精神，公物倉建設工作被許多地區(qū)、單位提上了日程。實行公物倉制度，能顯著提高國有資產(chǎn)循環(huán)使用效率，降低行政運行成本，讓大量的閑置資產(chǎn)“重獲新生”。
根據(jù)***試點要求，以重塑集中辦公區(qū)域服務保障機制為核心理念，結合**公物倉應用數(shù)字化建設的需求，特制定本實施方案。
（一）項目依據(jù)
國家層面：2022年6月23日，國務院發(fā)布《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，要求深入開展機關事務數(shù)字化建設試點工作。2022年9月23日，國管局發(fā)布《關于開展機關事務數(shù)字化試點工作的通知》，提出**省開展機關事務數(shù)字化建設具有先發(fā)優(yōu)勢、良好基礎，要結合**省機關事務數(shù)字化改革總體方案和**省機關事務工作特點，充分運用數(shù)字化手段，推進機關事務工作數(shù)字賦能和流程再造，進一步提升保障水平，提高資源配置
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足。倉庫依托傳統(tǒng)的人力管理模式，并且專職倉庫管理人員較少，在執(zhí)行工作也會出現(xiàn)各類問題，緊急狀態(tài)下調(diào)度反應不夠及時；四是與其他單位交互較少。
上述各項問題反映了**公物倉還存在許多漏洞和不足，尤其是數(shù)字化建設水平亟待提升。所以要充分運用數(shù)字化手段，建設便利、高效的一體化系統(tǒng)，簡化各項操作流程，讓公物倉管理從傳統(tǒng)、復雜的“人治”中解放出來。
（三）可行性分析
公物倉數(shù)字化建設試點的可行性有兩方面：
一是制度和應用。2018年起，***就積極探索行政事業(yè)單位閑置國有資產(chǎn)的應用管理，提出“共享公物倉”理念，積極出臺固定資產(chǎn)管理辦法，完善物資入庫、出庫、處置、盤點等多項規(guī)范化流程，在處置審批、資金安排等領域取得區(qū)財政局的支持，并與各行政事業(yè)單位達成共識，各單位在召開重大會議、舉辦大型活動、組建臨時機構時會向***借用調(diào)劑物資。
二是實體和系統(tǒng)。**靈活利用各集中辦公區(qū)域的閑置倉庫，踏踏實實地建設了配套服務保障的實體公物倉，運用綜訊RFID系統(tǒng)進行操作管理，并在運行的這五年中進行了多次迭代完善。
二、體系框架
（一）場景定義
本項目重點圍繞公物倉閑置國有資產(chǎn)管理問題，緊盯資產(chǎn)管理、倉儲服務、調(diào)劑共享、智慧分析等重點事項，對全流程進行數(shù)字化建設，確定關鍵節(jié)點和監(jiān)督要求，實現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)從查詢、申請到審批、統(tǒng)計的動態(tài)業(yè)務閉環(huán)。
（二）場景建設
1.業(yè)務運行子場景：重點圍繞資產(chǎn)管理“云鏈通”、倉儲服務“碼上辦”、調(diào)劑共享“公物淘”、智慧分析等四大類型業(yè)務開展全過程在線審批運行。按照任務拆解情況，規(guī)范最小子任務名稱、規(guī)范指標體系，確保底層數(shù)據(jù)結構化。
2.業(yè)務監(jiān)管、決策子場景：設置關鍵環(huán)節(jié)預警和異動模型預警，設計監(jiān)督模型和算法，利用數(shù)據(jù)碰撞比對分析，發(fā)現(xiàn)閑置國有資產(chǎn)出庫、入庫、共享、處置等審批流程中是否合規(guī)；通過接入財信數(shù)據(jù)、政務云采購數(shù)據(jù)等共享數(shù)據(jù)監(jiān)督，使監(jiān)管領域更加全面。
三、建設目標
（一）總體目標
本項目基于浙政釘開發(fā)建設***應用場景，整合鏈通現(xiàn)有PC端綜訊RFID系統(tǒng)、財政“資產(chǎn)云”等多平臺數(shù)據(jù)孤島，優(yōu)化查詢、申請、審批、盤點、處置、分析等多項功能，形成一體化、全周期通用型資產(chǎn)倉管、調(diào)配，實現(xiàn)公物倉全領域數(shù)字化管理。
（二）進度安排
2023年6月，起草《***應用數(shù)字化建設實施方案》。
2023年7月，學習相關地區(qū)先進經(jīng)驗，調(diào)研公物倉系統(tǒng)建設現(xiàn)狀，了解各單位實際需求，提出系統(tǒng)建設的思路和相關意見建議。
2023年12月，建成系統(tǒng)各項體系架構，完成系統(tǒng)測試，預選部分區(qū)域行政事業(yè)單位試運行應用，收集使用者反饋信息。
2024年3月，在部分單位實踐成功后在全區(qū)開展廣泛運行。
2024年5月，將項目成果和相關總結材料報送省局數(shù)改班，配合省局完成數(shù)字化建設試點的驗收工作。
2024年6月，總結形成可推廣復制的成功經(jīng)驗，在***內(nèi)開展推廣示范工作。
（三）特色亮點
自2018年至今，***不斷深耕實體公物倉，目前已在五個集中辦公區(qū)域建成了實體倉庫，面積1460平米，內(nèi)存上千件閑置國有資產(chǎn)，充實、完備的實體公物倉是**發(fā)展“***”的最大底氣。新應用打通原綜訊RFID系統(tǒng)和財政“資產(chǎn)云”的 ……（未完，全文共3404字，當前僅顯示1720字，請閱讀下面提示信息。收藏《公物倉數(shù)字化建設實施方案》）