區(qū)住建局污水管網(wǎng)建設(shè)情況的專項工作報告

目錄/提綱：……
一、工作舉措
1、健全組織架構(gòu)，以更高站位推動責(zé)任落實
2、加強要素保障，以更硬支撐凝聚建設(shè)動能
一是加強制度保障
二是加強技術(shù)保障
三是加強資金保障
3、深入調(diào)查研究，以更實舉措增進民生福祉
4、做精改造方案，以更優(yōu)設(shè)計彰顯城鄉(xiāng)風(fēng)貌
5、狠抓過程監(jiān)管，以更強力度保障工程質(zhì)量
二、存在問題
1、管網(wǎng)改造不徹底
2、責(zé)任劃分不清晰
3、資金保障不到位
4、建管機制不健全
三、下一步工作打算
1、提高思想認識，強化組織保障
2、加強工作聯(lián)動，形成“四個統(tǒng)一”
3、拓寬資金渠道，提高使用效益
一是加大上爭力度
二是爭取區(qū)財政支持
三是深入“廠網(wǎng)一體”改革
4、壓實各方責(zé)任，強化項目監(jiān)管
一是隊伍建設(shè)方面
二是矛盾協(xié)調(diào)方面
三是項目監(jiān)管方面
5、加大宣傳引導(dǎo)，營造共建氛圍
6、強化建章立制，確保常態(tài)長效
……
區(qū)住建局污水管網(wǎng)建設(shè)情況的專項工作報告

近年來，區(qū)住建局深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊扣主城“首位度”，堅持“城建靚區(qū)”戰(zhàn)略不動搖，始終將污水管網(wǎng)建設(shè)視為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“一號工程”、城建惠民的良心工程。在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，先后實施污水處理廠建設(shè)、小區(qū)雨污分流改造、污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)建設(shè)等系列工程,取得了一些成效。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、工作舉措
作為主城區(qū)，**城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，為此，區(qū)住建局錨定污水設(shè)施全覆蓋、全收集、全處理的目標，不斷補齊污水治理工作短板，持續(xù)寫好美麗宜居“水文章”。
1.健全組織架構(gòu)，以更高站位推動責(zé)任落實。推動成立由分管副區(qū)長為主任，區(qū)政府辦分管負責(zé)人，區(qū)住建局、區(qū)城管局主要負責(zé)人為副主任、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專業(yè)委員會，明確責(zé)任分工和任務(wù)清單，形成統(tǒng)籌推進的強大合力。區(qū)住建局負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進、考核督查工作，積極配合市級部門編制完善“十四五”規(guī)劃和污水處理專項規(guī)劃。組織召開專題會議，推進城鎮(zhèn)污水處
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總排口接管等情況，摸清每棟樓宇雨污水去向，列出問題清單、明確目標任務(wù)，科學(xué)謀劃管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)工作。在鄉(xiāng)村田野，我們積極開展實地踏勘，上門精準摸清農(nóng)戶數(shù)量、居住情況等現(xiàn)狀，逐戶分析統(tǒng)計用水量，深入分析水質(zhì)、排水方式、排放去向等特點，采用切實可行的治理模式和技術(shù)工藝，確保模式可行、工藝最優(yōu)、規(guī)模合理。
4.做精改造方案，以更優(yōu)設(shè)計彰顯城鄉(xiāng)風(fēng)貌。在污水管網(wǎng)建設(shè)方面。綜合考慮城市發(fā)展需求、水環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素，開展城市生活污水處理設(shè)施能力評估，優(yōu)化污水處理廠布局，提升污水處理能力并做到適度超前,按照“做一片,成一片”的思路，加強污水收集源頭_。在小區(qū)雨污分流改造方面。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，選聘具有城市建設(shè)經(jīng)驗的業(yè)主代表擔(dān)任“人民設(shè)計師”，會同專業(yè)建筑設(shè)計團隊對改造方案進行反復(fù)論證、反復(fù)審核，最終改造方案在小區(qū)顯著位置公示，確保改造方案最大程度滿足居民需求，進一步減少施工矛盾。在農(nóng)村污水治理方面。為彰顯鄉(xiāng)村特色魅力，將農(nóng)村生活污水治理工作與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合，將鄉(xiāng)村風(fēng)貌、田園生活、鄉(xiāng)土文化三大元素融合到污水處理站點建設(shè)方案中，截至目前，創(chuàng)成4個省級特色田園鄉(xiāng)村，真正實現(xiàn)了從“污水靠蒸發(fā)”到“清水繞人家”的喜人變化。
5.狠抓過程監(jiān)管，以更強力度保障工程質(zhì)量。切實加強過程監(jiān)管，規(guī)范招投標管理流程，將工程建設(shè)納入質(zhì)量監(jiān)管范圍，高標準嚴要求實施污水設(shè)施建設(shè)。在項目實施過程中，進一步提高工程勘察設(shè)計質(zhì)量，嚴格執(zhí)行《城市地下管線工程“只檢一次”制度》《**市地下管線工程質(zhì)量監(jiān)督流程》等規(guī)范制度，通過材料抽檢、質(zhì)量檢測等方式嚴把材料和施工質(zhì)量關(guān)。落實建設(shè)單位和勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工五方主體責(zé)任，常態(tài)化開展月度質(zhì)量、安全、揚塵檢查并形成通報，明確整改時限和措施，對整改不力的，采取相應(yīng)處罰，確保按程序組織工程竣工驗收。倡導(dǎo)全民監(jiān)督，充分發(fā)揮其“主人翁”意識，選聘“人民工程師”參與全過程監(jiān)管，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會媒體開展專題督查、專項督查、“有事好商量”專項問政，借力提升項目品質(zhì)。
二、存在問題
1.管網(wǎng)改造不徹底。根據(jù)2019年公布的雨污分流改造標準，全區(qū)有208個小區(qū)需實施改造;根據(jù)2020年公布的最新雨污分流改造標準，另新增44個小區(qū)需實施雨污水管網(wǎng)錯混接點等改造，即252個小區(qū)需實施雨污分流相關(guān)改造項目，截至目前，已改造 126個，仍需改造126個。除小區(qū)雨污分流改造外，還剩余18公里污水管網(wǎng)未鋪設(shè)到位，距離雨污分流改造、污水管網(wǎng)全覆蓋的目標仍有差距。
2.責(zé)任劃分不清晰。主要是城建_交叉嚴重，一方面是市、區(qū)交叉。例如:為加快推進中央、省、市各項巡察問題整改，按期完成省級各年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準攻堅“333”行動考核評價工作，我區(qū)先行承擔(dān)了部分應(yīng)由市級投資或者借款的建設(shè)任務(wù)，后市政府又通過相關(guān)會議紀要以及責(zé)任狀的形式，明確給**區(qū)負責(zé)實施，如第一城南污水處理廠、第二城南污水處理廠(西南片區(qū))收集范圍內(nèi)部分管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造任務(wù)。另一方面是區(qū)內(nèi)交叉。例如:區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)建設(shè)，由于建設(shè)資金來源不同，實施主體除了區(qū)住建局之外，還有**工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、海發(fā)集團，尚未建立“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一監(jiān)管”的“四統(tǒng)一”_機制。
3.資金保障不到位。為實現(xiàn)污水管網(wǎng)、小區(qū)雨污分流全覆蓋的目標，經(jīng)初步測算，我區(qū)污水設(shè)施建設(shè)總投資約29 億元，目前已完成投資約13 億元，仍有約16億元的資金缺口。按照推進市區(qū)工程建設(shè)例會2018年第66期會議紀要,明確第一城南污水處理廠收集范圍內(nèi)(市住建局負責(zé)建設(shè))41個小區(qū)雨污分流改造資金 2.39 億、第二城南污水處理廠收集范圍內(nèi)3條道路污水管網(wǎng)建設(shè)和12個小區(qū)雨污分類改造資金1.185億元,共 ……（未完，全文共3999字，當前僅顯示2020字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)住建局污水管網(wǎng)建設(shè)情況的專項工作報告》）