在全市安全生產(chǎn)工作部署會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是部署落實不到位
一是安全監(jiān)管力量不足
二是壓力傳導(dǎo)不到位
三是隱患排查不徹底
一是部分企業(yè)自查自糾流于形式
二是宣傳警示不到位
三是雙體系運行不健全
一、危險化學(xué)品領(lǐng)域
二、非煤礦山領(lǐng)域
三、燃?xì)忸I(lǐng)域
四、道路交通領(lǐng)域
五、特種設(shè)備領(lǐng)域
六、建筑施工領(lǐng)域
七、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域
八、消防安全領(lǐng)域
九、體育賽事領(lǐng)域
十、防溺水領(lǐng)域
十一、防汛抗旱領(lǐng)域
一要明確執(zhí)法計劃
二要規(guī)范執(zhí)法行為
三要形成運行閉環(huán)
……
在全市安全生產(chǎn)工作部署會議上的講話提綱

今年以來，面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，全市上下以大排查大整治行動為抓手，做了大量艱苦細(xì)致的工作，我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，成績值得肯定。但是，與各級的要求、與履職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)相比仍然存在不小的差距。省督導(dǎo)組的進(jìn)駐檢查、市紀(jì)委和市安辦組織的履職檢查以及上級大排查大整治活動的通報，都暴露出我們工作中還存在不少短板和薄弱環(huán)節(jié)。前期，我也進(jìn)行多次調(diào)度了，在這里再從3個層面把排查出的問題做一分析：
部門層面。一是部署落實不到位。部分單位對大排查大整治工作仍存在應(yīng)付心理【發(fā)改局直接套用**市大排查大整治方案，沒有結(jié)合實際進(jìn)行深入分析；公安局未制定全局層面大排查大整治行動方案，等等】，存在以會議落實會議現(xiàn)象，安全生產(chǎn)工作停留在班子會會議記錄上。二是執(zhí)法處罰力度不強(qiáng)，剛才安委辦也通報了，今年以來（至5月21日）**市共實施行政處罰2705.2萬元，各區(qū)市行政處罰1522.44萬元，我市處罰金額在**市墊底【至5月21日為37.3萬元，目前為52
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入座，一項一項進(jìn)行梳理，逐一落實整改措施，做到問題隱患全覆蓋無遺漏，做到標(biāo)本兼治。
下面，圍繞保障好建黨100周年慶祝活動，針對當(dāng)前易發(fā)生事故的11個重點領(lǐng)域，我再逐一進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
一、危險化學(xué)品領(lǐng)域。要對全市215家�；菲髽I(yè)【生產(chǎn)4家，儲存經(jīng)營3家，加油站80家，無儲存經(jīng)營128家】進(jìn)行逐一排查，全面檢驗危化品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險及區(qū)域性安全風(fēng)險。從6月15日開始，應(yīng)急部門要會同各鎮(zhèn)街督導(dǎo)全市�；菲髽I(yè)堅決做到“五個停止”【停止在役裝置工藝、設(shè)備變更及停產(chǎn)裝置開車，停止新建、改建、擴(kuò)建裝置開車試生產(chǎn)，停止夜間開展危險化學(xué)品裝卸作業(yè)，停止動火和進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，停止外來承包商作業(yè)】和“五個嚴(yán)禁”【嚴(yán)禁超許可范圍、超能力、超負(fù)荷、搶工期等行為；嚴(yán)禁在建項目不具備安全條件違規(guī)試生產(chǎn)、擅自投產(chǎn)行為；嚴(yán)禁盲目延遲檢修、設(shè)備帶病運行行為；嚴(yán)禁違規(guī)超量儲存�；沸袨�；嚴(yán)禁防雷、防靜電、防洪等暑汛期安全措施落實不到位行為】，對加油站加油機(jī)實施一人一槍盯守管理，暫停罐區(qū)、管道等改造施工，確保加油站運行安全。
二、非煤礦山領(lǐng)域。要切實擰緊我市7家非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任鏈條，嚴(yán)格_地下礦山重大安全風(fēng)險，加強(qiáng)“通風(fēng)防火、提升運輸、防治水、采空區(qū)充填”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。應(yīng)急局要在汛期前牽頭組織開展一次度汛防臺應(yīng)急演練，檢驗落實大暴雨天氣停產(chǎn)撤人等硬性規(guī)定，同時要實行汛期督查制度，結(jié)合“會診式”檢查，組織專家對地下礦山開展一次度汛防臺檢查，確保礦山安全度汛。
三、燃?xì)忸I(lǐng)域。必須深刻吸取我市“***燃?xì)馐鹿省苯逃?xùn)，以屬地為單位，劃分監(jiān)管網(wǎng)格，定人、定崗、定責(zé)、定時對轄區(qū)內(nèi)工商業(yè)燃?xì)庥脩糸_展拉網(wǎng)排查和巡回檢查，確保所有工商業(yè)用戶全部使用合法燃?xì)馄髽I(yè)提供的燃?xì)�。住建部門要全面篩查未加裝燃?xì)庑孤﹫缶袛嘌b置的工商用戶及九小場所，安裝完成前一律不予供氣。各屬地鎮(zhèn)街要會同物業(yè)公司加大巡查力度，嚴(yán)禁在小區(qū)密閉式空間使用液化氣。市場監(jiān)管、住建、綜合執(zhí)法、交通等部門要組織開展液化氣打非治違聯(lián)合執(zhí)法行動，重點整治無證經(jīng)營燃?xì)夂蜔o證運輸液化氣等違法違規(guī)行為，切實減少燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。
四、道路交通領(lǐng)域。要加強(qiáng)對重點車輛【客車、旅游包車、校車、危化品運輸車、農(nóng)村面包車、“渣土車”等】、重點駕駛?cè)�、重點路段和安全設(shè)置、重點運輸企業(yè)的排查整治，加大路面執(zhí)法力度，對酒駕、毒駕、超員等嚴(yán)重交通違法行為堅持頂格處理，形成持久強(qiáng)勢震懾。特別要重點關(guān)注**、**、**等鎮(zhèn)采收胡蘿卜的載人和運輸車輛監(jiān)管，加大夜間查處力度，堅決杜絕再發(fā)生類似交通事故。
五、特種設(shè)備領(lǐng)域。要重點針對叉車事故多發(fā)頻發(fā)這一問題，由特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，各屬地鎮(zhèn)街配合，開展一次安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動，對轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的叉車尤其是操作人員的持證情況進(jìn)行全面體檢排查。同時，要加強(qiáng)對高層樓房、學(xué)校、幼兒園和醫(yī)院、商場、體育場館、公園景區(qū)等公眾密集場所使用設(shè)備的監(jiān)督檢查，對存在嚴(yán)重隱患的，要責(zé)令立即停止使用。
六、建筑施工領(lǐng)域。3月底發(fā)生在**西海岸新區(qū)中德生態(tài)園的一處建設(shè)項目屋面整體坍塌事故，造成1死7傷，再次為建筑施工質(zhì)量安全敲響了警鐘。當(dāng)前進(jìn)入汛期，強(qiáng)降雨天氣等不確定因素增加，把易發(fā)群死群傷事故的危大工程作為重中之重，重點整治違規(guī)作業(yè)、野蠻施工，嚴(yán)厲打擊有章不循、弄虛作假等問題，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包、違規(guī)壓縮工期等行為，決不能讓建筑施工“帶病”運行。
七、農(nóng)機(jī)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，對涉及農(nóng)機(jī)安全的重點機(jī)具、重點區(qū)域、重點人群加強(qiáng)研究分析，深入開 ……（未完，全文共3869字，當(dāng)前僅顯示1954字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作部署會議上的講話提綱》）