在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，站位“解放生產(chǎn)力、提升競爭力”這一全局高度狠抓營商環(huán)境
二、堅持革故鼎新，確定“對標(biāo)第一流、爭創(chuàng)第一等”這個奮斗目標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境
三、完善要素保障，緊抓“引資生命線，項目主戰(zhàn)場”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升營商環(huán)境
四、主動擔(dān)當(dāng)實干，用好“企業(yè)認(rèn)可度、群眾滿意度”這把評價標(biāo)尺檢驗營商環(huán)境
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在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會上的講話

今天我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和中央、省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，深入分析研判我縣營商環(huán)境、招商引資存在的問題短板，對全縣優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資工作進行系統(tǒng)安排部署。剛才，**同志通報了全縣營商環(huán)境工作情況，**同志通報了全縣招商引資工作情況并對 年招商引資工作作了安排，發(fā)改局、住建局、自然資源局、市場監(jiān)管局、招商局等單位作了表態(tài)發(fā)言，簽定了 年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書。通報指出的問題大家要舉一反三抓好整改，作出的承諾要不折不扣做好兌現(xiàn)。下面，就做好優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資工作，我講四點意見。
一、提高思想認(rèn)識，站位“解放生產(chǎn)力、提升競爭力”這一全局高度狠抓營商環(huán)境
良好的營商環(huán)境，不僅是生產(chǎn)力，更是競爭力。當(dāng)前，**縣正處于深入學(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會和市第五次黨代會精神，加快推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)幸福美好新**縣的關(guān)鍵階段，良好的營商環(huán)境作為強大支撐和重要保障，顯得尤為重要。全縣上下要站在政治、全局、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把優(yōu)化營商環(huán)境擺上心頭、扛在肩頭、抓在手頭，推動全縣營商環(huán)境大改善、大提升。
首先，優(yōu)化營商環(huán)境是踐行國之大者的實際行動。習(xí)近平總書記多次就
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策，長期靠環(huán)境。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展已由“政策驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“環(huán)境驅(qū)動”，區(qū)域競爭也由拼資源、拼區(qū)位、拼政策逐步轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼環(huán)境、拼創(chuàng)新。相比較而言，我縣區(qū)位優(yōu)勢不夠突出、資源優(yōu)勢不夠明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，在區(qū)域競爭中處于比較落后的地位。加之，全國、全省各個縣區(qū)都在持續(xù)用力優(yōu)化營商環(huán)境，如果我們沒有更優(yōu)的營商環(huán)境，那在區(qū)域競爭中的差距還將進一步被拉大。面對空前的發(fā)展壓力和競爭壓力，我們別無選擇，惟有始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為最大的發(fā)展優(yōu)勢來打造，作為最響亮的城市名片來培育，才能在新一輪生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中獲得更多機會、實現(xiàn)更快發(fā)展。
第四，優(yōu)化營商環(huán)境是鍛造干部作風(fēng)的基礎(chǔ)工程。營商環(huán)境不僅是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，更是干部作風(fēng)的“顯示器”。去年以來，我們在這方面做了一些工作、取得了一些成績，營商環(huán)境比以往有了很大改觀。但從省上開展的營商環(huán)境第三方評價、市上各類督查檢查反饋以及我平日調(diào)研時掌握的情況看，一些長期存在的問題，尤其是我們一些單位、干部在思想和作風(fēng)上的問題，還未得到根本扭轉(zhuǎn)。我簡單總結(jié)了一下，有“八個方面”的表現(xiàn)：一是衙門習(xí)氣的“官老爺”。個別干部“官本位”思想嚴(yán)重，對待企業(yè)群眾擺架子、甩官腔，服務(wù)群眾不用心不盡力，自認(rèn)為自己是干部、是領(lǐng)導(dǎo)，奉行“縣官不如現(xiàn)管”，批個文辦個事高高在上、頤指氣使，嚴(yán)重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象。二是笑眼盈盈的“假菩薩”。一些干部面對群眾笑臉相迎、態(tài)度和藹，滿口“您放心”，但依然是“門好進、臉好看、事難辦”，出現(xiàn)了“微笑不辦事、客氣不擔(dān)當(dāng)、熱情不服務(wù)”的現(xiàn)象，催生了新的形式主義和官僚主義。三是拈輕怕重的“老油條”。少數(shù)干部對上級明確的任務(wù)挑肥揀瘦，把能夠輕松完成的任務(wù)當(dāng)成掉餡餅的“好事”，把急難險重的任務(wù)當(dāng)成活受罪的“傻事”，凡是攤到自己頭上的二話不說先訴苦，凡是別人的事情就事不關(guān)己高高掛起，嚴(yán)重缺乏責(zé)任心和使命感。四是弄虛作假的“小聰明”。少數(shù)部門和干部把縣委縣政府的決策當(dāng)兒戲，習(xí)慣于搞形式主義，拍“大頭貼”、發(fā)“公眾號”信手拈來，工作落實起來輕飄飄甚至弄虛作假，錯過了機遇、耽誤了工作、影響了大局。五是不守規(guī)矩的“兩面派”。有的單位紀(jì)律作風(fēng)渙散，對干部職工遲到早退、辦事拖沓等情況不聞不問，遇到任務(wù)就以“無人可用”推脫；有些干部對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人的事“挖空心思辦”，對不熟悉的企業(yè)或群眾以種種理由死摳條文、推諉搪塞。六是不敢擔(dān)責(zé)的“老把式”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部新官不理舊賬，對份內(nèi)職責(zé)不以為然，對過去的問題不過問、不解決，做事敷衍塞責(zé)，工作懶散拖沓；對自己有利的事情搶著干，沒利的事情往外推，導(dǎo)致企業(yè)辦事多次跑，怨聲載道。七是政令不通的“中梗阻”。有的部門和窗口單位不落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，對“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策措施落實不到位，辦理事項“推拖繞”“中梗阻”。八是安于現(xiàn)狀的“樂天派”。少數(shù)干部做事只求過得去,不求過得硬，缺乏精細化的工作態(tài)度和“工匠精神”，有一點成績就沾沾自喜。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上，但影響很壞、危害極大，對持續(xù)提升**縣對外良好形象，吸引企業(yè)家來**縣投資興業(yè)產(chǎn)生了不良影響，制約了縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。對此，全縣各級各部門和廣大黨員干部必須正視問題、聚焦短板，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)格的要求，盡快加以解決，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、根本好轉(zhuǎn)。
二、堅持革故鼎新，確定“對標(biāo)第一流、爭創(chuàng)第一等”這個奮斗目標(biāo)優(yōu)化營商環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，全縣各級各部門必須突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補“硬環(huán)境”，舉全縣之力打造更加便利的營商環(huán)境，推動**縣在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平發(fā)展上實現(xiàn)追趕超越。
一要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。近兩年，在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面，我們做了很多有益的探索和嘗試。例如，我們在全市率先設(shè)立“幫辦代辦”服務(wù)窗口、“辦不成事”監(jiān)督投訴窗口，加強窗口辦事人員的管理，讓政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率都有了較大幅度的提升。但是，在政務(wù)服務(wù)這個“軟環(huán)境”里面，還存在一些“硬傷”。比如，企業(yè)開辦事項，我們承諾2.5天內(nèi)辦結(jié)，但實際落實效果如何，請有關(guān)部門特別是市場監(jiān)管局的負責(zé)同志認(rèn)真走一遍所有辦事流程，親身體驗一下，這里面還有哪些“中梗阻”未打通。再比如，按照要求所有審批事項必須進政務(wù)大廳，但是這些審批事項入駐政務(wù)大廳后，相關(guān)單位存在“人進事不進、事進權(quán)不進”的問題，明放暗不放、虛放實不放、責(zé)放權(quán)不放，部分窗口僅有“收發(fā)室”“中轉(zhuǎn)站”功能，只能咨詢不能辦事。這些問題，各職能部門要舉一反三，認(rèn)真查找各自的政務(wù)審批事項中存在的流程不優(yōu)、效率不高等問題，通過最大限度減環(huán)節(jié)、最大限度減材料、最 ……（未完，全文共9275字，當(dāng)前僅顯示2533字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會上的講話》）