交通運(yùn)輸工作調(diào)研報(bào)告：暢通內(nèi)外交通循環(huán) 打造暢舒美安交通

目錄/提綱：……
一、縣域基本概況
（一）地理區(qū)位情況
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
（三）全縣交通概況
二、當(dāng)前形勢(shì)下交通運(yùn)輸工作面臨的挑戰(zhàn)
（一）資金挑戰(zhàn)
（二）要素挑戰(zhàn)
（三）結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)
三、目前交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在的問(wèn)題
（一）對(duì)外運(yùn)輸通道單一，大通道連接不暢
（二）區(qū)域互聯(lián)互通水平不高，路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不優(yōu)
（三）農(nóng)村路網(wǎng)覆蓋范圍不足，旅游道路標(biāo)準(zhǔn)偏低
（四）運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)效率偏低
四、交通綜合運(yùn)輸發(fā)展建議
（二）優(yōu)化縣鄉(xiāng)村道網(wǎng)絡(luò)布局，建好旅游路、產(chǎn)業(yè)路和“四好農(nóng)村路”，支撐米易建設(shè)富足安康幸福園
（三）實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)提服務(wù)工程，建設(shè)“全域公交”運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，支撐建設(shè)生態(tài)、活力米易
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交通運(yùn)輸工作調(diào)研報(bào)告：暢通內(nèi)外交通循環(huán) 打造暢舒美安交通

為全面貫徹落實(shí)市委對(duì)米易提出的加快建設(shè)攀枝花城市副中心、當(dāng)好“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”橋頭堡、爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、打造宜居公園城市先行區(qū)“1+3”新定位新要求，加快融入“三個(gè)圈層”，扎實(shí)推進(jìn)“獨(dú)立成市”，我縣圍繞“如何全面提升人口聚集力，吸引更多的外來(lái)人口并有效利用外來(lái)人力資源，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力”這一主題，以“突破對(duì)外交通瓶頸，暢通內(nèi)部‘微循環(huán)’，著力以構(gòu)建互聯(lián)貫通、功能完備、無(wú)縫對(duì)接、安全高效的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系”為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)全縣鐵路、國(guó)省干線、農(nóng)村公路的運(yùn)輸服務(wù)能力和行業(yè)管理等方面存在的問(wèn)題及瓶頸進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、縣域基本概況
（一）地理區(qū)位情況。米易縣位于攀枝花市東北部，幅員面積2153平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?3萬(wàn)人，是攀枝花市的北大門(mén)，東臨會(huì)理縣，南連鹽邊縣的桐子林和新九鄉(xiāng)，西與鹽源、鹽邊兩縣隔雅礱江相望，北靠涼山彝族自治州德昌縣，依托境內(nèi)京昆高速、成昆鐵路復(fù)線等通道連接成都、涼山彝族自治州和昆明，融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，是攀枝花市融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的北向門(mén)戶，地理區(qū)位優(yōu)越。
（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。近年來(lái)，米易縣圍繞釩鈦、旅游
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程。
——鐵路：成昆鐵路在縣境內(nèi)里程為64公里，米易至成都667公里，運(yùn)行時(shí)間約13小時(shí)左右；至昆明370公里，運(yùn)行時(shí)間約為5小時(shí)左右。設(shè)有7個(gè)火車(chē)站（其中客運(yùn)站1個(gè)（米易火車(chē)站），灣丘、青杠、沙壩、丙谷、埡口、棗子林貨運(yùn)站6個(gè)）。成昆鐵路復(fù)線在縣境內(nèi)里程為56.5公里，設(shè)有米易東站1個(gè)客運(yùn)站，米易至成都530公里。全縣鐵路客運(yùn)吞吐量為16.4萬(wàn)人/年，貨運(yùn)吞吐量為663.9萬(wàn)噸/年。
2.內(nèi)聯(lián)通道日趨完善。截至2020年底，全縣有縣道1條、9.2公里，鄉(xiāng)道8條、176公里，村道909.6公里，道路鋪裝率達(dá)83.7%，通鄉(xiāng)道路和通建制村道路硬化率達(dá)100％�？h域內(nèi)有各類(lèi)型橋梁178座，其中：大橋10座、中橋27座、小橋141座（國(guó)省干線橋梁60座，其中：大橋2座、中橋15座、小橋43座）。
3.公共交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速�！笆濉币詠�(lái)，以改善群眾出行條件為重點(diǎn)，全縣實(shí)施了城市公交沿途�？空军c(diǎn)、農(nóng)村客運(yùn)招呼站、碼頭等建設(shè)項(xiàng)目，縣鄉(xiāng)村客運(yùn)場(chǎng)站體系已基本完善，農(nóng)村出行問(wèn)題得到一定的緩解。
——公路運(yùn)輸。到2020年底，全縣公共交通網(wǎng)已發(fā)展成型，共有二級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、四級(jí)客運(yùn)站1個(gè)、農(nóng)村客運(yùn)站18個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛100輛，運(yùn)行線路18條，覆蓋全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建制村通客車(chē)率達(dá)100%�？h外班線客運(yùn)線路8條，車(chē)輛53輛；出租汽車(chē)80臺(tái)，城市公交27輛（其中：新能源公交車(chē)18輛）。2019年米易縣完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量22106萬(wàn)人公里，同比增長(zhǎng)40.3%，較2015年增長(zhǎng)23.5個(gè)百分點(diǎn)；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量112627萬(wàn)噸公里，同比增長(zhǎng)7.4%，較2015年增長(zhǎng)23.5個(gè)百分點(diǎn)。
——水路運(yùn)輸。全縣轄區(qū)內(nèi)水域里程185千米，其中二灘庫(kù)區(qū)50.55千米（國(guó)家5級(jí)航道），得石鎮(zhèn)安寧河口至二灘大壩23.45千米（國(guó)家7級(jí)航道），安寧河流域111千米（國(guó)家9級(jí)航道）；轄區(qū)內(nèi)共有客運(yùn)小碼頭17座，各類(lèi)船舶826艘（其中：客運(yùn)船舶27艘，采砂船舶17艘，漁船66艘，自用船舶716艘）。
二、當(dāng)前形勢(shì)下交通運(yùn)輸工作面臨的挑戰(zhàn)
（一）資金挑戰(zhàn)。“十四五”期間，普通國(guó)省道、農(nóng)村公路等領(lǐng)域中央資金補(bǔ)助政策存在不確定性，縣級(jí)配套資金趨緊，項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資本的吸引力存在差異，因此規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目落地實(shí)施是交通運(yùn)輸發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。
（二）要素挑戰(zhàn)。國(guó)土空間規(guī)劃要求集約節(jié)約土地資源，土地要素保障極其困難，適宜開(kāi)發(fā)面積少。在更加嚴(yán)格的國(guó)土空間_政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度以及大氣污染防治工作要求下，交通用地、環(huán)評(píng)等制約日漸趨緊，交通建設(shè)項(xiàng)目面臨較大的土地、環(huán)境等要素挑戰(zhàn)。
（三）結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)。國(guó)家、省、市宏觀層面鐵路、城市軌道、民航等領(lǐng)域“新基建”投資爆發(fā)式增長(zhǎng)，公路建設(shè)所在的“老基建”領(lǐng)域?qū)⒏嘀\劃和關(guān)注補(bǔ)短板及多種交通方式之間的協(xié)調(diào)，綜合交通對(duì)行業(yè)發(fā)展和管理部門(mén)提出了更大挑戰(zhàn)。
三、目前交通運(yùn)輸領(lǐng)域存在的問(wèn)題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，就交通方面來(lái)說(shuō)，群眾的需求已從過(guò)去的有車(chē)坐、有路走等基本出行條件要求，逐漸擴(kuò)大到出行便利、快捷舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多個(gè)層面，面對(duì)群眾對(duì)交通出行需求呈現(xiàn)出的多樣化、多元化趨勢(shì)，我縣交通還存在以下瓶頸問(wèn)題。
（一）對(duì)外運(yùn)輸通道單一，大通道連接不暢。對(duì)外，我縣主要依賴于成昆鐵路、京昆高速、G227國(guó)道和正在修建的成昆鐵路復(fù)線，通道“能力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不優(yōu)”問(wèn)題突出。成昆鐵路運(yùn)輸能力有限，常年處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，且近年多次因地質(zhì)災(zāi)害中斷；成昆鐵路復(fù)線的設(shè)計(jì)時(shí)速也較低，達(dá)不到高鐵的標(biāo)準(zhǔn)；G5京昆高速交通量日漸飽和，通行壓力較大。通道運(yùn)輸能力不足嚴(yán)重制約了米易縣南連滇中城市群、北達(dá)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的運(yùn)輸需求。如：2019年8月，成昆鐵路因山體垮塌斷道后，我縣鐵精礦外運(yùn)需繞行云南、貴州后到成都，運(yùn)輸時(shí)間由1天增加到3天，運(yùn)輸成本由100元/噸增加為200元/噸。2019年9月，G5京昆高速因泥石流中斷，芒果等特色水果運(yùn)輸需繞行108國(guó)道，運(yùn)輸時(shí)間由1天增加到2天，運(yùn)輸成本由220元/噸增加到400元/噸。
（二）區(qū)域互聯(lián)互通水平不高，路網(wǎng)等級(jí)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我縣與周邊縣市交通聯(lián)系主要依靠高速公路和普通國(guó)省干線，區(qū)域路網(wǎng)呈“南北密、東西疏”的格局，尚無(wú)東西向連接的高等級(jí)公路。城際快速通道建設(shè)滯后，城際間聯(lián)系不夠緊密。如米易與相鄰的會(huì)理直線距離不到35公里，但經(jīng)國(guó)省干道需繞行95.6公里，用時(shí)超過(guò)3小時(shí)�？h域內(nèi)國(guó)省干道等級(jí)偏低，區(qū)域內(nèi)縣（市）域之間客、貨運(yùn)耗時(shí)長(zhǎng)、成本高，難以滿足經(jīng)濟(jì)要素高效流動(dòng)的迫切 ……（未完，全文共8842字，當(dāng)前僅顯示2415字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《交通運(yùn)輸工作調(diào)研報(bào)告：暢通內(nèi)外交通循環(huán) 打造暢舒美安交通》）